نظارت توام با عملیات

امروز سالروز تاسیس سازمان بازرسی کل کشور است. این سازمان طبق اصل 174 قانون اساسی و براساس حق نظارت قوه قضاییه نسبت به حسن جریان امور و اجرای درست قوانین در دستگاه های اداری کشور تشکیل شده است.

کد خبر: ۱۱۲۷۲۳

به عبارت دیگر سازمان بازرسی کل کشور ضامن اجرای قوانین در سیستم اداری جامعه ما به حساب می آید. قوه قضاییه به طور اعم و سازمان بازرسی به طور اخص ، باید روح عدالت را در جامعه تزریق کنند. در سازمان های اداری بنابه شاکله ای که از آن برخوردارند ، امکان و احتمال وقوع رفتارهایی که از دایره عدالت بیرون است ، وجود دارد. در واقع ضرورتا نیازی نیست که مدیر یا کارمندی با تخلف خود ، عدالت را خدشه دار کند بلکه گاه سازوکارهای حاکم بر نظام اداری و نیز وجود قوانین و مقررات متناقض و گاه دست و پاگیر می تواند نارضایتی مراجعان را فراهم کند. حال اگر در همین سیستم ، افرادی بخواهند با رای خود و از راههای فراقانونی سوئاستفاده کنند، زمینه مناسب وجود خواهد داشت . شاید به همین دلیل است که در اکثر گزارش های سازمان بازرسی ، پیشنهادهایی مبنی بر تغییر و اصلاح قوانین و مقررات به چشم می خورد. از طرفی بازرسی ، مزاحم مدیران نیست و به عنوان سدی در برابر اعمال مدیریت ها به شمار نمی آید. به بیان بهتر، بازرسی ابزاری است که مدیران با بهره گیری درست از آن می توانند به بهبود سیستم بپردازند و اشکالات و نشتی های مجموعه تحت مدیریت خود را بازشناسی کنند. بازرسی برای مدیران ارشد نظام نیز این فرصت طلایی را پدید می آورد که از آسیبهای نظام اداری و بوروکراسی جامعه آگاه شوند و منفذهای ورود بی عدالتی را سد کنند. بازرسی اگرچه ممکن است برای افرادی که با آن آشنا نیستند یک روش پلیسی تصویر شود و عده ای آن را معادل بگیر و ببند فرض کنند، اما در عالم واقع چنین نیست و عملکرد سازمان بازرسی کل کشور نیز چنین فرآیندی را نشان نمی دهد. با این همه باید بر این نکته تاکید کرد که متخلفان و عناصری که به بیت المال چنگ اندازی می کنند هرگز دل خوشی از نظارت ندارند و سازمان بازرسی را مزاحم خود می دانند. نکته دیگر این که با وجود دستگاه های مختلف که متکفل بازرسی و نظارت هستند ، همچنان شاهد تخلفاتی هستیم که برخی از آنها ناراحت کننده و زجرآور است . ورود مشکوک و زبردستانه برخی افراد سودجو به دستگاه های دولتی و آلوده کردن سازمان هایی که گاه ظاهری صحیح و منطقی دارد، فضا را به سمت و سویی می کشاند که در میان مدت یا درازمدت ، کارمندان دستگاه ها نیز با توجیه های عوام پسند دست به خلاف می زنند. به همین دلیل سازمان بازرسی ناگزیر است به جای آن که صرفا به بازرسی بعد از عملیات آن هم پس از گذشت یکی دو سال بپردازد، حوزه فعالیت خود را به نظارت حین عملیات گسترش دهد. همین رویکردی که در دو سال اخیر با اقدامات جدید سازمان بازرسی کل کشور گامهای مثبتی در جلوگیری از تخلف و خسارت به بیت المال برداشته شده است.