صندلی‌های خالی مجلس

این موضوع از چنان اهمیتی برخوردار شد که رهبر معظم انقلاب در چند نوبت از جمله دیدار اعضای فراکسیون روحانیون مجلس با ایشان با طرح انتقاداتی، خواستار نظم و انضباط نمایندگان به هنگام برگزاری جلسات شوند و نسبت به سروقت شروع شدن جلسات تذکر دهند؛ اما با وجود این انتقادات، ظاهرا تاخیر در آغاز جلسات علنی به مساله‌ای عرفی و قابل قبول برای نمایندگان تبدیل شده و منتخبین ملت احساس می‌کنند که این تاخیر خللی در قانونگذاری کشور به وجود نمی‌آورد.

بررسی روند تشکیل جلسات صحن علنی از ابتدای سال جدید که با نام «همت مضاعف و کار مضاعف» نامگذاری شده است، نشان می‌دهد که جلسات علنی در روزهای یکشنبه، سه‌شنبه و چهارشنبه به طور متوسط و نه دائمی با نیم ساعت تا 45 دقیقه تاخیر و با حداقل حدنصاب نمایندگان یعنی 194 نفر که دوسوم تعداد کلی نمایندگان است، آغاز می‌شود.

براساس گزارش‌های ارائه شده از سوی خود نمایندگان، ظاهرا جلسات کمیسیون‌های تخصصی مجلس نیز از همین روال برخوردار است.

اگرچه در ابتدای سال جدید جلسات متعدد، سخنرانی‌ها و نطق‌های آتشینی برای سال همت و کار مضاعف در مجلس صورت گرفت و حتی هیات رئیسه نیز با اعلام برنامه‌هایی خبر از افزایش ساعت کار کمیسیون‌ها در بهارستان داده اما ظاهرا این سخنان در حد یک حرف باقی مانده و باید به جمله نقد را بچسبید و نسیه را رها کنید، اکتفا کرد.

با توجه به موارد یادشده این انتظار از مجلس هشتم اصولگرا که پیروی خود را از رهبر معظم انقلاب اعلام کرده می‌رود که منتخبین ملت با پیروی دقیق از نظرات رهبری به این سخنان عینیت بخشند.چون غیبت‌ها و تاخیرها قطعا قانونگذاری دقیق را به همراه نخواهد داشت.

به نظر می‌رسد که هیات‌رئیسه مجلس شورای اسلامی باید ضمن اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس، ساز و کار دیگری چون جریمه، اعم از جریمه نقدی و یا حتی لغو سفرها و ماموریت‌های غیرضرور را در دستور کار خود قرار دهد و حتی‌المقدور داشتن برخی امتیازات نمایندگی را از کسانی که بدون دلیل صحنه خدمت خود را ترک می‌کنند، سلب کند.

البته علی لاریجانی، رئیس مجلس در اعلام راهکارهایی برای حل معضل غیبت‌ها و عدم مشارکت نمایندگان بارها از اصلاح آیین‌نامه سخن گفته است و به گفته محمدتقی رهبر، رئیس مجمع روحانیون مجلس در دیدارش با لاریجانی، وی خواستار مشخص شدن حدود و سقف مجاز برای غیبت نمایندگان شده است.

محمدتقی رهبر با اشاره به استقبال رئیس مجلس از این موضوع تاکید کرد که آقای لاریجانی ضمن دادن قول مساعد برای اصلاح آیین‌نامه مجلس اعلام کرد که به منظور تعیین غیبت نمایندگان باید آیین‌نامه داخلی مجلس اصلاح شود و اقداماتی درباره غیبت نمایندگان صورت گیرد.

البته محمد دهقان عضو هیات رئیسه مجلس در گفتگو با جام‌جم با تاکید بر این‌که تاخیر در ابتدای جلسات علنی به صورت دائمی اتفاق نمی‌افتد، تاکید کرد تاخیر در آغاز جلسات تنها مربوط به برخی از روزهاست و البته در آیین‌نامه داخلی مجلس آمده است که فرد تاخیرکننده باید توبیخ و اسامی آنان اعلام شود. وی در عین حال با بیان این‌که آیین‌نامه مجلس تاکنون به دقت اجرایی نشده است، گفت: نبودن نمایندگان در صحن علنی دلایل مختلفی چون ماموریت‌های داخلی و خارجی نمایندگان یا همراهی آنان در سفرهای استانی رئیس‌جمهور دارد و نمی‌توان عدم حضور آنان را غیبت محاسبه کرد.

عضو هیات رئیسه مجلس تاکید کرد بسیاری از نمایندگان برای ماموریت‌های خود از هیات رئیسه مجوز می‌گیرند اما تعداد اندکی از نمایندگان کارهای حوزه انتخابیه را به فعالیت‌های مجلس ترجیح می‌دهند.

وی همچنین اعلام کرد که اجرای دقیق آیین‌نامه می‌تواند به بحث غیبت‌های ابتدای جلسات علنی پایان دهد. با این حال به نظر می‌رسد برای نظم بخشیدن به جلسات علنی مجلس باید فکری اساسی‌تر کرد.