افزایش قیمت دلار از زمستان سال ۹۶ آغاز شد و سالهای ۹۷ و ۹۹ بیشترین نوسان را تجربه کرد. پایان کار دولت دوازدهم و آغاز دولت سیزدهم شرایط بهگونهای بود که کسری بودجه در اقتصاد ایران چتر خود را گستراند و از همان ابتدا دولت سیزدهم با مشکل تامین مالی همراه شد.