در تپش این هفته، ماجرای فریب و تعرض در پوشش عرفانهای دروغین و رمالی را بررسی کردیم
طرحی که جلوی ساعت ایستاد
مصوبه هیات دولت مبنی بر تغییر نکردن ساعت رسمی در سال جدید و نیز تغییر ساعات کار ادارات و مدارس آنقدر ناگهانی بود که رویای 15ساله ایرانیان را به هم بریزد.
برخی بی اطلاع از این تغییر، دانش آموزان خود را بر همان روال گذشته به مدرسه فرستاده بودند، غافل از این که کلاس ساعتی پیش آغاز شده بود. تصمیم گیری ناگهانی هیات دولت در آغازین روزهای کاری سال 85آن گونه که باید واکنشی در پی نداشت.
خستگی مردم مسافرت رفته آرامشی کذایی را به ترافیک شهر داده بود، تا بسیاری از کارشناسان نتوانند آن را به وضعیت ساعت و تغییرات مربوط به آن ارتباط دهند.
با این حال بعد از گذشت چند روز و به دنبال ناهماهنگی های صورت گرفته در مدارس شهر، وزارت آموزش و پرورش برای رسیدن این مدارس به سطح لازم هماهنگی ، به آنها مهلتی یک هفته ای داد تا خود را با قانون جدید هماهنگ کنند؛ قانونی که در چند روز گذشته محل مناقشه بسیار قرار گرفته تا آنجا که از مجلس خبر می رسد کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس در نامه ای از وزارت آموزش و پرورش خواسته است اگر کار کارشناسی برای تصویب این آیین نامه اجرایی صورت گرفته ، آن را به طور شفاف با آوردن تمامی جوانب مثبت و منفی طرح به کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس اعلام کند.
علی عباسپور تهرانی فرد رئیس این کمیسیون در توضیح این نامه و واکنش مجلس به طرح دولت ، با بیان غیرمترقبه خواندن این مصوبه گفته است: مجلس از این تصمیم گیری هیچ گونه اطلاعی نداشته و این تصمیم گیری در آخرین لحظات کار دولت در پایان سال گذشته اعلام شد.
به این دلیل ما فکر می کنیم شاید کار دقیق علمی در این زمینه صورت نگرفته باشد. بنابراین ما پیگیر تاثیرات مثبت و منفی این کار بر سیستم آموزش و پرورش هستیم و فکر می کنیم دانش آموزی که صبح ساعت 7باید در مدرسه باشد باید حداقل یک ساعت تا یک ساعت و نیم قبل از خواب بیدار و آماده شود که این زمان برای دانش آموزان و قشر معلم ایجاد مشکل می کند.
بر اساس مصوبه نوروزی هیات دولت ، ادارات و بانکها از ساعت 30/7 صبح و مدارس از ساعت 7صبح چهاردهمین روز از فروردین ماه امسال موظف به آغاز کار خود شدند.
ناهماهنگی های به وجود آمده در اولین روز ماجرا یا هرگونه احتمالی در این زمینه باعث شد سازمان آموزش و پرورش شهرستان های استان تهران اعلام کند به منظور رفاه حال دانش آموزان و معلمان ، ساعت کار مدارس این مناطق در سال جدید نیز همانند سابق 8صبح خواهد بود و هیچ تغییری نخواهد کرد.
این در حالی بود که اطلاعات به دست آمده ، از تغییرات اجرا شده در برخی مناطق و انجام نشده در برخی دیگر از مناطق این ابرشهر خبر می داد.
زمان از دست رفته
مسوولان آموزش و پرورش در بررسی و توضیح دلایل این طرح بر اجرای بهتر مراسم آغازین صبحگاهی و در نتیجه پررنگ تر شدن فعالیت های اجتماعی ، تربیتی و تقویتی در مدارس تاکید کرده اند.
اگر این گفته دکتر حمیدی معاون رسانه ای و امور فرهنگی اداره کل روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش را نقل قول محکمی فرض کنیم و نیت واقعی دست اندرکاران آموزش و پرورش را در اجرای این طرح همان گونه که وی گفته دسترسی به زمانی برای انجام فعالیت های اجتماعی بدانیم می توان بهتر درباره آن بحث کرد و نظر داد.
با فرض درستی این اظهارنظر می توان گفت پیش کشیدن ساعات شروع و آغاز به کار مدارس عملا تاثیری در ساعات کلاس درس ایجاد نکرده و بیشتر در جهت پررنگ تر کردن برنامه صبحگاهی دانش آموزان بوده است. برنامه ای که اهمیت آن برای دست اندرکاران دولت بیشتر از ضربات اقتصادی احتمالی در نتیجه اجرای این طرح بوده است.
همان هزینه ای که به گفته علیرضا شیرانی معاون پژوهشی وزارت نیرو در سال 85به 300میلیارد تومان می رسد.
دکتر اسماعیل حمیدی کارشناس مسائل آموزشی درباره این تغییر می گوید: این تغییر ساعت فقط شامل حال دانش آموزان نمی شود، بلکه ادارات دولتی نیز موظف به اجرای آن هستند، با این حال من به عنوان یک کارشناس آموزشی چنین تغییری را برای بدنه نظام آموزشی موثر نمی دانم، چون با پیش کشیدن این زمان فقط زمان بیشتری در اختیار مسوولان مدارس قرار داده ایم تا به جای شروع بموقع کلاسها برنامه های صبحگاهی را اجرا کنند، برنامه هایی که تاثیر چندانی بر تحصیل و رشد دانش آموزان ندارد و بیشتر یک نوع کار اجباری همیشگی تلقی می شود.
وی تاثیر این تغییر را در خواب آلودگی دانش آموزان مورد تاکید قرار می دهد و می گوید: دانش آموزی که باید ساعت 7در مدرسه حاضر باشد، باید حداقل ساعت 6از خواب بیدار شود. این موضوع برای مناطق شهرستانی که مدرسه فاصله چندانی با منزل ندارد، شاید مشکل چندانی ایجاد نکند اما برای کسانی که در تهران زندگی می کنند ایجاد مشکل می کند.
برخی والدین باید فرزند خود را از ساعت 5صبح بیدار کنند و این باعث می شود دانش آموزان خسته و خواب آلود روانه مدرسه شوند و به نظرم باید حتما به این نکته توجه کرد.
تغییر ناگهانی ساعت و نحوه استفاده مدیران مدارس از این ساعت تنها نکته مورد بحث نیست. برخی از احتمال تاثیر این موضوع بر روند ترافیک شهر خبر می دهند، نکته ای که طی روزهای گذشته چندان مشهود نبود و در صورت کاهش ترافیک می تواند به عنوان نکته ای مثبت مورد نظر قرار گیرد.
رضا حسین زاده کارشناس مسائل شهری در این زمینه می گوید: هنوز زمان مشخص از اجرای این طرح نگذشته که بتوان درباره تاثیرات آن بر روند ترافیک صحبت کرد. به هر حال اگر بعد از گذشت چند روز به این نتیجه برسیم که تغییر ساعات کار در وضعیت ترافیک تاثیرات مثبتی ایجاد کرده جای خوشحالی دارد، اما در صورتی که این تغییرات وضعیت ترافیک را بهبود ندهد و مشکلات دیگری در این باره ایجاد کند باید در اجرای آن تجدیدنظر کرد.
به هر حال شهر یک ارگانیسم زنده و پویاست که هر تغییری در وضعیت آن باعث تاثیراتی در سایر حوزه های زندگی می شود و نظم درونی آن را تحت تاثیر قرار می دهد.
سیاست های ناگهانی
تصویب طرح تغییر ساعات کار و نیز اجرای آن آنقدر ناگهانی بود که نمایندگان مجلس نیز از تصویب و اجرای آن اظهار تعجب کردند.
بسیاری از آنها از لزوم انجام کار کارشناسی بیشتر روی چنین طرحی سخن گفتند و عده ای دیگر بر لزوم پاسخگویی دولت در این باره سخن گفتند. این واکنش ها و قرار گرفتن در برابر عمل انجام شده از روشی در برنامه ریزی مدیریتی ما خبر می دهد که حرکت ناگهانی بهترین توصیف آن به شمار می آید.
در حرکات ناگهانی برای اجرای برخی طرحها، مخالفت یا هر گونه واکنشی در مقابل طرح به بعد از اجرای آن موکول شده در نتیجه احتمال جلوگیری از انجام آن به پایین ترین حد خود می رسد. مخالفان در موقعیت عمل انجام شده قرار گرفته خود را ناتوان از واکنش جدی می بینند. حسین زاده کارشناس مسائل شهری در این باره می گوید: من خودم با چنین شیوه ای اصلا موافق نیستم.
این که یک طرح را با حالتی ضربتی و بدون انجام فعالیت های کارشناسی معمول انجام دهیم ، ریسک خطرناکی به شمار می آید. به هر حال چه تضمینی وجود دارد که این طرح صددرصد موفق خواهد بود؛ در صورت شکست ، اجراکنندگان چه توجیهی خواهند داشت؛ چگونه ضرر و زیان های احتمالی را جبران خواهند کرد و الی آخر... فرآیند مدیریت و برنامه ریزی شهری فرآیند پیچیده و پرپیچ و خمی است.
موفقیت در این حوزه و اجرای طرحهای مناسب در آن به دقت فراوان نیاز دارد که از حساسیت این حوزه خبر می دهد. با گذشت چند روز از اجرای طرح تغییرات ساعت در سال جدید، واکنش ها آرام آرام چهره نشان می دهند. به هر حال طرح موردنظر به عنوان یک طرح ناگهانی شناخته شده و در نتیجه باید منتظر واکنش های دیگر در این زمینه بود. امیدواری به اجرای موفقیت آمیز این طرح ناگهانی البته چیزی نیست که مورد علاقه کسی نباشد.
با این حال این امیدواری نقطه محکمی برای یک کارشناس نیست. اجرای موفق هر طرح بیش از آن که به امیدواری به عنوان یک پشتوانه مطمئن نیاز داشته باشد، نیازمند اجرای مناسبی است که قبلا روی آن بحث و بررسی کامل صورت گرفته است.
داوود پنهانی 
تازه ها
گوناگون
پیشنهاد سردبیر
گزارش «جامجم» درباره دستاوردهای زبان فارسی در گفتوگو با برخی از چهرههای ادب معاصر
فارسی، زبان گفتوگوی جهان
معاون وزیر بهداشت:
