بیم ها و امیدهای بودجه سال 85

عبدالرضا مصری ، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس ، نظام بودجه ریزی کشور را دارای ایرادهای اساسی می داند. وی در گفتگو با جام جم می گوید: نظام بودجه ریزی و برنامه ریزی در کشور ما متمرکز است. پول از یک منبع مشخص در قالب برنامه بودجه تزریق می شود.

از آنجایی که دارای نظام بودجه ریزی متمرکز هستیم و کشوری اسلامی هستیم ، انتظار همه مردم این است که بودجه ریزی بر مبنای عدالت باشد. پرسش ما این است اگر تاکنون بودجه ریزی ما بر مبنای عدالت بود پس چرا اکنون شاهد فاصله عمیق بین مناطق مختلف کشور و بین طبقات اجتماعی و اقتصادی مختلف هستیم . اگر 27 سال نظام بودجه ریزی متمرکز داشته ایم چرا در کلام مسوولان کشور تعاریفی چون مناطق برخوردار ، مناطق کمتر توسعه یافته ، مناطق توسعه نیافته و یا مناطق توسعه یافته وجود دارد. اگر نظام بودجه ریزی عدالت محور بود ، امروز شاهد محرومان زیر خط فقر نبودیم و رشد سالانه 6 درصدی به صورت متوازی در بین تمام طبقات اجتماعی و مناطق کشور محقق می شد. نماینده مردم کرمانشاه می افزاید: نظام بودجه ریزی باید بر مبنای صفر باشد. باید بودجه ریزی ما عملیاتی باشد. کار بزرگ آن است که اصل بودجه ریزی را تغییر دهیم. با وضعیتی که اکنون به وضعیت بودجه ریزی حاکم است نمی توان انتظار تحقق عدالت را داشت . در حال حاضر منابع کشور در پروژه های 10 ساله و 20 ساله ای که از روسای جمهور قبلی بجامانده در حال هدر رفتن است ، بودجه های جدیدی که برای تکمیل این پروژه ها تخصیص می یابد فقط صرف هزینه نگهداری کارگاه ها و وسایل ساختمانی و تکمیل پروژه ها و یا خسارت به پیمانکار و... می شود. از تصویب پروژه ملی راه آهن غرب کشور 4 سال می گذرد. میزان اعتبارات تخصیص یافته به آن 4 میلیارد تومان است . پیش بینی می شود که اگر به همین ترتیب به این پروژه اعتبار بدهند 25 سال دیگر 600 کیلومتر راه آهن ساخته شده و پروژه تمام می شود. رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس یکی دیگر از آفات مهم نظام بودجه ریزی کشور را شرکت های دولتی می داند. وی می افزاید: از 150 هزار میلیارد تومان بودجه عمومی در سال 1384 ، 105 هزار میلیارد تومان فقط بودجه شرکت های دولتی است . متاسفانه در زمان اندک موجود برای بررسی بودجه ، مجلس در هیچ دوره ای ردیفهای بودجه ای را که بالغ بر 4 الی 5 هزار ردیف است ، بررسی نکرده است. دولت باید بودجه شرکتهای دولتی را از بودجه عمومی کشور جدا کرده و آن را در فصل دیگری به صورت جداگانه به مجلس ارائه دهد.

روستاها باید در اولویت باشند

قدرت الله علیخانی ، نماینده بوئین زهرا و آوج معتقد است که تجربه دوره های گذشته نشان می دهد که مجلس فقط 10 درصد لایحه بودجه دولت را تغییر می دهد بنابراین مهم آن است که دولت در تدوین بودجه دقت نظر کافی داشته باشد.

وی می گوید: آنچه که مهم است تخصیص بموقع بودجه است. در حال حاضر مهلتی که برای جذب و تخصیص بودجه تعیین شده است ، مردادماه است . یعنی اگر تا آن زمان بودجه جذب نشد ، برگشت می خورد. این زمان باید افزایش پیدا کند. از طرف دیگر زمان تخصیص بودجه باید زودتر باشد. اغلب پیش می آید که با گذشت چندین ماه از سال هنوز بودجه ای تخصیص نیافته است . علیخانی عمران و بهسازی روستاها را از مهمترین اولویت های بودجه سال 85 می داند. وی می گوید: در حال حاضر 55 هزار روستا داریم و 55 هزار کیلومتر راه روستایی نیاز داریم . آب سالم آشامیدنی و جاده های روستایی و توسعه فضاهای ورزشی روستایی باید در اولویت بودجه سال آینده قرار گیرد.