یکی از روشهای تخریب اراضی ، تبدیل آنهاست. در بسیاری از مناطق ، اراضی جنگلی یا ملی به کشاورزی و بعد به مسکونی تبدیل شده اند. تغییر و تبدیل اراضی ، یکی از روشهای بسیار متداول در زمین خواری است که حتی بعضی از این تبدیل ها توسط دولتها صورت گرفته است.
نصرتی نصرآباد در این خصوص می گوید: واگذاری های دولتی خود یکی از علل تخریب اراضی است. وقتی برای اجرای یک پروژه ، به جای پول زمین ، معوض آن را از اراضی ملی می دهند، صاحبان پروژه برای رسیدن به پول راهی جز تغییرکاربری ندارند. وی همچنین می افزاید: به این دلیل که بخش تولید و حفاظت زیر پوشش یک وزارتخانه بوده است. حفاظت به معنای واقع اتفاق نیفتاده است.
نصرآباد ادامه می دهد: در این سالها حفاظت از منابع طبیعی زیرمجموعه وزارت کشاورزی بوده است. وزارت کشاورزی وظیفه تولید مواد غذایی را داشته و از آنجا که حفاظت از منابع طبیعی زیرمجموعه این وزارتخانه است همیشه به نفع تولید از بین می رود.
او برای روشن تر شدن مطلب خاطرنشان می کند: وزارت کشاورزی زمانی که اراضی کشاورزی تبدیل به مسکونی شد، حکم به تغییر اراضی جنگلی می دهد تا به کشاورزی تبدیل شوند تا روند تولید بازنماند و این اقدام خود اراضی ملی وجنگلی را تخریب کرده است. وی یادآور می شود: با این روشها اراضی ملی و جنگلی و... همیشه وابسته به شیوه معیشت کشاورزان و تولید آنهاست و از آنجا که تامین غذا به دست دولت است دائما این اراضی تغییر می کنند. وی همچنین با اشاره به توسعه شهر می گوید: در توسعه شهرها نیز روش بلعیدن زمینهای کشاورزی شیوع پیدا می کند. روستا و زمینهایی که در اطراف شهرها مایحتاج غذایی شهرها را تولید می کردند به خانه برای مهاجرت تبدیل شدند.
حسن پیراسته ، مدیر سابق حفاظت محیطزیست استان تهران در خصوص تغییر کاربری اراضی می گوید: شهرنشینی به فضای سبز واراضی ملی غلبه کرده و نبود مدیریت منسجم موجب شده است تا افراد سودجو به اراضی چیره شده و آنها را به نفع خود مصادره کنند. وی می افزاید: کریدورهای هوایی شهر که چشم اندازهای آن نیز محسوب می شوند و به لحاظ ایجاد شرایط روانی مفید، اکسیژن و... نقش بسیار اساسی بازی می کنند، به دلیل سهل انگاری تخریب می شوند.
|
به خاطر نبود نظارت کافی از سوی مسوولان مساحت اراضی طبیعی تهران در 30 سال گذشته از 650 هکتار به 400 هکتار رسیده است |
وی تاکید می کند: روند تخریب در سالهای اخیر بسیار نگران کننده است و تصور می کنم اگر این روش ادامه پیدا کند، فضای کلانشهرهای کشور بسیار مسموم خواهند شد. پیراسته اضافه می کند: در حال حاضر به این مساله توجه نمی شود که اراضی طبیعی حق شهروندان و نسلهای آینده است و دستگاه های نظارتی باید متناسب با تخریب ها واکنش نشان دهند.
وی می افزاید: متاسفانه بعضی از اوقات شاهد هستیم دستگاه ها و نهادهای دولتی ، نظامی و انتظامی نیز به اراضی وارد شده و برای ساخت وساز، آنها را تخریب می کنند.
قوانینی که اجرا نمی شوند
پیراسته درخصوص قوانین بازدارنده می گوید: در حال حاضر قوانین بازدارنده در حد کافی در اختیار هست و مشکل قانونی وجود ندارد؛ اما آنچه وضعیت را به این شکل درآورده است ، ملاحظات و قصوری است که دستگاه ها نسبت به هم دارند. وی اضافه می کند: کافی است نوار جنوبی خزر را مشاهده کنید که چگونه توسط نهادهای دولتی تغییر کاربری داده و ملاحظات باعث عدم برخورد شده است.
پیراسته تاکید می کند: البته در این شرایط افراد سودجو نیز با به دست آوردن ثروتهای باد آورده و با خرید زمینهای کشاورزی و تغییر کاربری آنها نیز نقش بسزایی داشته اند. پیراسته درخصوص برخورد خود در مدت مدیریتش در سازمان حفاظت محیط زیست می گوید: من در تمام 4 سال ماموریت خویش تلاش کردم تا برخوردهای قانونی در حد توان یک سازمان نظارتی صورت گیرد و هنوز بخاطر بعضی از برخوردها به مراجع قضایی می روم.
از سوی دیگر نصرتی نصرآباد، رئیس جامعه جنگلبانی درخصوص قوانین می گوید: قوانین درحال حاضررها شده اند و صدها هزار تخریب و صدها متخلف و هزاران پرونده سالهاست که روی زمین مانده و تکلیف آنها مشخص نشده است . وی تاکید می کند: برخورد جدی صورت نمی گیرد و این مساله زمینه زمین خوارای را فراهم می کند. وی خاطرنشان می کند: بی توجهی به گزارش های سازمان بازرسی درخصوص زمین خواری ، نشان ازرها شدن قوانین بازدارنده دارد.
نصرآباد می افزاید: در این سالها یک دادگاه ویژه تشکیل نشده است تا به طور جدی با متخلفان برخورد کند. وی می گوید: با آن که دولت نهم سند فرابخشی برای محیط زیست نوشته است که بسیاری از مسائل مهم طبیعی در آن مورد توجه قرار گرفته ، اما باید اراده ای جدی برای اجرایی شدن این سند وجود داشته باشد.