هشدار برای کنگره آمریکا

به نوشته بانه‌تا، اصرار کنگره بر تمرکز بر عملکرد گذشته سیا به‌ویژه در نهاد قانونگذاری آمریکا می‌تواند به انحراف سیا از مسوولیت‌ها و وظایفش چون جمع‌آوری و تحلیل اطلاعات و انجام فعالیت‌های مخفیانه منجر شود. به عبارت ساده‌تر رئیس سیا معتقد است حرکت در جهت رسیدگی به اقدامات خلاف قانون صورت گرفته در سیا می‌تواند تضعیف روحیه کاری نیروهای این نهاد و ایجاد اخلال در فعالیت‌هایشان را به دنبال داشته باشد.

به اعتقاد بسیاری از کارشناسان، نامه سرگشاده پانه‌تا را باید حرکت سیا در جهت به حداقل رساندن قدرت نظارتی کنگره بر نحوه عملکرد این سازمان تلقی کرد. پانه‌تا در نقطه مقابل معتقد است نوع تعامل سیا و کنگره باید بازتعریف شده و نظارت جای خود را به رایزنی و اتفاق نظر بدهد.

آنچنان که پانه‌تا به‌صراحت در نامه خود نوشته بود قوه قضاییه و مجریه باید به این نقطه برسند که نهادهای اطلاعاتی و درصدر آنها سیا برای انجام وظایف خود گاه ناچارند اقداماتی انجام دهند که هماهنگی آنها با قوه مقننه در کوتاه‌مدت میسر نیست و به همین دلیل در بررسی فعالیت‌های سیا باید این نکته مدنظر قرار گیرد که این نهاد چرا پاره‌ای اقدامات را انجام می‌دهد.

افشای فعالیت‌های خودسرانه سیا در 4 سال دوم زمامداری بوش و اجرای پروژه‌های فوق‌محرمانه در این نهاد بدون هماهنگی کنگره طی هفته‌های اخیر موجب شد اعضای سیا درصدد انجام تحقیقاتی مستقل در مورد این سازمان برآیند. گفته می‌شود دموکرات‌ها که اعتقاد دارند سیا به جولانگاه جناح تندرو حزب جمهوریخواه تبدیل شده خواستار بازنگری در نحوه عملکرد این سازمان و الزام مدیرانش به هماهنگ کردن همه فعالیت‌های خود با قوه مقننه هستند.

پافشاری کنگره و به‌ویژه اکثریت دموکرات‌ در مجلس نمایندگان و سنا موجب شده مدیران ارشد سیا و شخص پانه‌تا نسبت به استقلال عمل سیا ابراز نگرانی کرده و ادعا کنند در نظر گرفتن تمهیدات جدید برای محدود کردن فعالیت‌های این سازمان امنیت ایالات‌متحده را به مخاطره خواهد افکند.برنامه مورد اختلاف سیا و دموکرات‌های کنگره به ظاهر مشتمل بر تدوین فهرست سیاهی از افرادی بود که باید توسط جوخه‌های مرگ آمریکا به قتل می‌رسیدند و اجرای عملیات محرمانه در کشورهایی چون ایران، گوآتمالا، شیلی و سایر جاها بوده است.

پانه‌تا با حمله غیرمستقیم به کنگره از لزوم توقف حملات اعضای کنگره به سیا و خودداری آنان از تلاش برای افزایش نظارت‌ها بر این سازمان گفته تا آنجا که برخی می‌گویند پانه‌تا سعی کرده با تاکید بر این که محدود شدن سیا معادل به مخاطره افتادن امنیت کشور خواهد بود، قانونگذاران آمریکایی را تحت فشار قرار دهد. او همچنین به طور تلویحی اعضای کنگره را به سوءاستفاده از اختیارات قانونی خود برای اعمال فشار به سیا متهم کرده است.