رئیس جمهوری برای همه فصول

مجمع ملی ونزوئلا جمعه گذشته قانونی را به تصویب رساند که در واقع تغییراتی در قانون اساسی این کشور با هدف ارتقای قدرت هوگو چاوز ، رئیس جمهور ایجاد می کند.

کد خبر: ۱۵۱۴۷۳

در چارچوب اصلاحیه قانون اساسی ونزوئلا منع انتخاب چاوز برای سومین بار به ریاست جمهوری ملغی شد. بر این اساس چاوز قادر خواهد بود برای دفعات نامحدود به ریاست جمهوری برسد ، محق به انتخاب دستیارانی برای خود است که با عنوان معاون رئیس جمهور بر مناطق مختلف کشور حکم خواهند راند و از اختیار تقسیم کشور به مناطق متعدد برخوردار خواهند شد.
69 اصلاحیه ای که قانونگذاران ونزوئلا اخیرا به تصویب رساندند قرار است پیش از آن که اجرایی شود روز دوم دسامبر در همه پرسی ای عمومی به رای گذاشته شود. با این حال تلاش برای ارتقای اختیارات چاوز عاری از چالش نخواهند بود و تنش ها در آستانه برگزاری همه پرسی ماه آینده به نقطه اوج خود رسیده است . اگرچه هواداران دولت بر این باور هستند که با اجرایی شده مصوبه پارلمان روند اصلاح ساختار اداری و توسعه اقتصادی تسریع می شود اما تا این مقطع تنها دستاورد اقدامات صورت گرفته فرار سرمایه ها از ونزوئلا بوده است .در حالی که نرخ برابری بولیوار ، پول رسمی ونزوئلا در برابر دلار امریکا تا همین اواخر 2150 بود با افزایش نگرانی ها نسبت به تلاش هواداران چاوز برای افزایش اختیارات او نرخ برابری بولیوار در برابر دلار به 6800 رسیده است . علاوه بر این روند خروج سرمایه های خارجی از این کشور رو به افزایش گذاشته است .مصوبات اخیر پارلمان دورنمای اقتصادی ونزوئلا را بیش از هر زمانی در گذشته مبهم کرده است . براساس این اصلاحات دولت با سهولت بیشتری قادر به ضبط و توقف اموال شرکتها و موسسات خصوصی خواهد بود. بدتر آن که طرح لایحه ای در پارلمان برای کاهش ساعات کاری روزانه از 8 به 6 موجب شده شرکتهای خارجی فعال در ونزوئلا با نگرانی سیر تحولات در پارلمان این کشور را دنبال کنند.گروههای اپوزیسیون دولت چاوز مخالف پروپاقرص اجرایی شدن مصوبات پارلمان ونزوئلا هستند. خوزه مانوئل گونزالس ، رئیس بزرگترین انجمن کارفرمایان صنایع در ونزوئلا می گوید: روز جمعه روز دفن دموکراسی در ونزوئلا بود. وی می افزاید: در صورت اجرایی شدن مصوبات روز جمعه همه گروههای سیاسی در برابر هواداران چاوز خلع سلاح می شوند. این الزاما بدان معنا نیست که همه فعالان سیاسی ونزوئلا با این رویکرد موافق هستند. بسیاری از تحلیلگران سیاسی بر این باور هستند که اصلاحات موردنظر پارلمان هوادار چاوز تغییری جدی در فضای سیاسی ونزوئلا ایجاد نمی کند چرا که هواداران رئیس جمهور همین حالا هم پارلمان ، دادگاه عالی ، صنعت نفت ، تمامی شرکتهای دولتی و تقریبا همه جناحهای کارگری را تحت کنترل خود دارند.
در سایه همین همراهی بود که دولت چاوز توانست اوایل سالجاری بدون مخالفت و مشکل خاصی طرح ملی کردن صنعت نفت و شرکتهای بزرگ خارجی فعال در ونزوئلا را به مرحله اجرا در آورد. اصلاحات جدید به استقلال عمل بانک مرکزی ونزوئلا پایان می دهد در حالی که این نهاد پیش از این در عمل استقلال عمل خود را از دست داده بود. با این همه گستره قدرتی که در سایر اصلاحات پیشنهادی به رئیس جمهور اعطا می شود اعتراض گروههای حمایت از حقوق مدنی را در پی داشته است .یکی از بندهای اصلاحات پیشنهادی به رئیس جمهور اجازه می دهد هر زمان که صلاح دید در کشور شرایط اضطراری اعلام کند. هواداران رئیس جمهور از مصوبه پارلمان به عنوان گامی بلند به سوی ایجاد جامعه ای سوسیالیستی استقبال کردند. از میان 167 نماینده پارلمان تنها تعداد اندکی به این مصوبه برای ممتنع دادند و هیچ کس به آن رای منفی نداد که همین مساله نمادی از قدرتی است که حامیان چاوز در پارلمان دارند.تصویب لایحه اصلاحیه قانون اساسی ونزوئلا در پارلمان نمادی از گسیختگی گروههای اپوزیسیون دولت چاوز است که در اواخر سال 2004 میلادی انتخابات پارلمانی را تحریم کردند و راه را برای فتح کرسی های پارلمان از سوی احزاب و گروههای نزدیک به دولت باز گذاشتند. جالب آن که اپوزیسیون دولت هنوز هم بر سر این که در همه پرسی اصلاح قانون اساسی شرکت کند یا نه نتوانسته در درون خود به نتیجه ای قاطع دست پیدا کند.رشد قیمت نفت طی ماههای اخیر به دولت چاوز اجازه داد خدمات رسانی به اقشار ضعیف جامعه را تقویت کند و اکثریت جامعه را با خود همراه سازد و به همین دلیل هیچ کس نسبت به این که چاوز در همه پرسی دوم نوامبر به نتیجه ای که می خواهد ، دست پیدا می کند تردید ندارد. افتراق گروههای اپوزیسیون هم بیشتر از آن که برگرفته از تشتت داخلی باشد ناشی از اطمینان آنها به شکست در تلاشهایشان برای تصویب نشدن اصلاحیه قانون اساسی است . مخالفان چاوز ترجیح می دهند با احتراز از مشارکت در همه پرسی آتی غربی ها را که منتقد سیاست های چاوز هستند با خود همراه سازند. اگرچه این سیاست فشار خارجی بر کاراکاس را افزایش می دهد اما در عمل و در فضای داخلی سودی به حال این گروهها نخواهد داشت.