اقلیت، بازیگر کلیدی در کنگره آمریکا

اولین اقدام آنها شروع شد و در کنگره تلاش برای فسخ کردن قانون جدید مراقبت‌های بهداشتی را آغاز نمودند. پس از آن نیز رهبران کنگره به سرعت تلاش خواهند نمود تا ده‌ها میلیارد دلار کاهش مخارج دولتی وعده داده شده را عملی نموده و آیین‌نامه‌های جدید که فشار زیادی را به صاحبان مشاغل در آمریکا وارد کرده است، تسهیل کنند.البته بیشتر این اقدامات جمهوریخواهان جنبه نمادین خواهد داشت زیرا همچنان کنترل مجلس سنا و کاخ سفید در اختیار حزب دموکرات است، اما این اقدامات فوری به جان بوهنر، رئیس جدید کنگره و همچنین حزب جمهوریخواه اجازه خواهد داد تا به مردم نشان دهند که به وعده‌های خود در طول مبارزات انتخاباتی پایبند هستند و همچنین اتحاد مستحکمی را در بین اعضای کنگره در برابر دولتی که به قول آنها از کنترل خارج شده است، نشان خواهد داد.

رهبران جمهوریخواه با وجود اذعان به محدود بودن قدرتشان می‌گویند آنها به مبارزات خود برای آوردن فشار هرچه بیشتر به دولت اوباما برای آنچه آنان پایبندی به اصول می‌خوانند، ادامه خواهند داد. کاهش مخارج دولت فدرال و اشتغال‌زایی به احتمال زیاد دو موضوعی خواهد بود که بیشترین تلاش‌ها را به خود اختصاص می‌دهد، زیرا هر دو حزب این دو مساله را جزو مهم‌ترین اولویت‌های کاری خود قرار داده‌اند.اریک کانتور، رئیس جدید اکثریت کنگره در این باره به خبرنگاران گفت: «این یک مسیر دوطرفه است و نتایج عملکرد بر احتی قابل قضاوت خواهد بود. این که تا چه اندازه ما خواهیم توانست اشتغال ایجاد کنیم و چقدر مخارج دولتی را کاهش داده و کسری بودجه را تحت کنترل در آوریم چیزی است که مردم در مورد آن قضاوت خواهند کرد. برای رسیدن به این هدف لازم است دولت و سنا مسوولیت‌پذیری بیشتری احساس کرده و به حرکتی که ما در چند ماه اخیر آغاز کرده‌ایم بپیوندند».

با وجود این که اکثریت دموکرات در سنا نیز در انتخابات دو ماه پیش دچار آسیب شد، این حزب همچنان 53 به 47 نسبت به حزب جمهوریخواه برتری دارد و هاری ام. رید رهبر اکثریت دموکرات، سنا را قادر می‌سازد تا نسبت به مصوبات جمهوریخواهان در کنگره محدودیت ایجاد نمایند.

با وضعیت آرای نسبتا نزدیک در دو مجلس، هر دو جناح به جهت پیشبرد مقاصد خود باید مذاکرات بیشتری را با اعضای ممتنع به کار گیرند، مساله‌ای که در سال‌های 2009 و 2010 بسیار کم اتفاق می‌افتاد. پیش از این دموکرات‌ها فقط نیازمند دو رای از جمهوریخواهان برای فائق آمدن بر اطاله قانونگذاری از سوی آنان بودند، اما اکنون دموکرات‌ها نیازمند حداقل 7 رای آنان و متقابلا جمهوریخواهان نیز محتاج حداقل 13 رای دموکرات‌ها برای انجام هر نوع مانوری در مجلس خواهند بود. به گونه‌ای که لامار الکساندر از رهبران جمهوریخواه اذعان می‌کند: «هر راه‌حلی اکنون باید حداقل 10 تا 20 سناتور را از جناح مخالف با خود همراه سازد.» مساله‌ای که احتمالا سبب خواهد شد تا میتچ مک کونل، رهبر اقلیت را به بازیگری کلیدی در چند ماه آینده تبدیل کند، زیرا او این امکان را دارد تا هم موافقت و هم مخالفت اعضای ممتنع سنا را در بیشتر مناقشات به دست آورد.جمهوریخواهان سنا در چند هفته آینده به دنبال فرصتی خواهند گشت تا ببینند مک کونل می‌تواند نقش خود را به عنوان مذاکره‌کننده اعضای ممتنع برای تصویب طرح کاهش مالیات‌ها به حد دوران جورج بوش بخوبی ایفا کند یا خیر. رهبران حزب می‌گویند امیدوارند از انقضای زمان کمک‌های موقت دولت در تاریخ چهارم مارس که سقف بدهی‌های دولتی را به میزان 14 تریلیون دلار بالغ خواهد کرد به عنوان اهرم فشاری برای گرفتن امتیازات بیشتر از اوباما استفاده نمایند.نقطه شروع البته کاهش مخارج دولت در کنگره خواهد بود، جایی که بوهنر اعلام کرده بود هدف جمهوریخواهان بازگرداندن سطح مخارج به سطح سال 2008 است. این به معنای کاهش بیش از 60 میلیارد دلار بودجه سال مالی باقی‌مانده خواهد بود. مبلغی که البته بسیاری از دموکرات‌ها معتقدند بسختی می‌توانند به آن پایبند بمانند، بویژه اگر جمهوریخواهان همچنان که قول داده‌اند این کاهش بودجه را منحصر به طرح‌های پنتاگون و برنامه‌های دفاع ملی کنند.

اکنون جمهوریخواهان کنگره بسیار خوشبین هستند که 63 کرسی کسب شده در انتخابات ماه نوامبر گذشته توسط آنها قدرت لازم را برای مداخله بیشتر در جریان بودجه‌گذاری به آنها می‌دهد. پائول ریان، رئیس جدید کمیته بودجه کنگره می‌گوید: «مشخص خواهد گردید که کاهش مخارج بسیار ساده‌تر از آنی خواهد بود که مردم فکر می‌کنند».

واشنگتن پست / مترجم: محمدعلی ماندگاری