طبق قانون، دولت از سه سال گذشته موظف بوده سامانه ثبت حقوق و مزایا را ایجاد کند تا فیشهای حقوق مدیران شفاف باشد اما هنوز این قانون اجرایی نشده است. از سوی دیگر به تازگی فهرستی از حقوق برخی مدیران سازمان بازنشستگی به طور رسمی منتشرشده که باعث بروز انتقادات و مقایسههای بسیاری شده است. به نظر میرسد مساله حقوقهای نجومی برخی مدیران هنوز به طور کامل حل نشده که در این میان عدم تعیین تکلیف سامانه ثبت حقوق و مزایا هم بر ابهامات اضافه میکند. سامانه ثبت حقوق و مزایا اهمیت بسیار زیادی در ایجاد عدالت اداری یا حتی همسانسازی حقوقها میتواند داشته باشد.
از سوی دیگر جدای از حقوقهای نجومی، مساله دیگری که این روزها در فضای ادارات وجود دارد شکاف درآمدی بین مدیران و کارمندان است که تنها با ایجاد شفافیت است که میتوان قدمی در راه اصلاح آن برداشت.
در این شرایط که سازمان امور اداری و استخدامی به وظیفه خود در راهاندازی سایت اعلام حقوق مدیران عمل نمیکند، به نظر میرسد بهتر است خود دستگاههای اجرایی فهرست حقوق مدیرانشان را منتشر کنند تا شائبه تداوم پرداخت حقوقهای نجومی رفع شود. پیگیری جامجم از برخی دستگاههای اجرایی نشان میدهد تقریبا هیچ یک تمایلی به انتشار میزان دریافتی حقوق مدیران خود ندارند؛ این مساله موجب تقویت شائبهها درباره پرداخت حقوقهای کلان به مدیران است.
چالش شفافیت حقوق
برنامه اقتصادی تحلیلی «پایش» شبکه اول سیما، این هفته میزبان میعاد صالحی مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری بود.
رئیس صندوق بازنشستگی کشوری در پاسخ به سؤال مجری برنامه پایش در خصوص چرایی انتشار حقوق مدیران هلدینگهای این صندوق گفت: از روزی که منصوب شدم، وزیر کار تاکید کرد که صندوق بازنشستگی باید به پایلوت شفافیت تبدیل شود؛ اما این حرف در حد شعار باقی نماند و در سه ماه گذشته نشان دادیم که رویکرد صندوق بازنشستگی کشور شفافیت و جوانگرایی است.
وی افزود: طبق ماده ۲۹ قانون برنامه توسعه ششم، ما پیشقدم شدیم و حقوق مدیرانمان را منتشر کردیم و فکر میکنم این مساله در تاریخ کشور بینظیر باشد که همه دریافتی مدیران منتشر شود. انشاءا... حقوق همه مدیران شرکتهای تابعه نیز منتشر خواهد شد.
وی افزود: کارایی سامانه شفافیت همین است که کارایی مدیران در قبال حقوقی که دریافت میکنند را نشان دهد. ما در گام اول مدارک تحصیلی مدیران و در گام دوم دریافتی آنها را منتشر کردیم. انشاءا... در گام سوم کارایی این مدیران نیز منتشر خواهد شد.
صالحی در پاسخ به مجری برنامه در خصوص میزان دریافتی خود از صندوق بازنشستگی کشوری بیان کرد: میانگین حقوق من در سه ماه اخیر، ماهانه 5/6 میلیون تومان بوده است.
مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری بیان کرد: دریافتی مدیران دستگاههایی مانند سازمان گسترش، تأمین اجتماعی، شرکت نفت و... از سال ۹۵ هماهنگ شده است، سقف این مدیران رقمهای بالایی است. سقف حقوق دستگاههای مذکور سه برابر سقف حقوق سازمانهای دیگر است؛ به عبارت دیگر سقف حقوق این دستگاهها ۲۱ برابر حقوق پایه است؛ بنابراین من از مدیران این دستگاهها دعوت میکنم که حقوق مدیران شرکتهای خود را منتشر کنند.
وی در پایان افزود: افرادی که غیرقانونی از این صندوق حقوق گرفتهاند باید مبالغ اضافی را برگردانند، در غیر این صورت علیه آنها اقدام قضایی خواهد شد. در صندوق ما ۴۰۰ ویژهخوار حضور داشتهاند که مربوط به هتلهای ما بوده است. در مجموعه ایرانگردی و جهانگردی ما ۶۰ هتل وجود دارد. این هتلها باید در ایام مسافرت پول بهدست آورد اما نکته جالب اینجاست به علت استفاده سفارشی افراد از این هتلها، مجموعه آنها زیانده شده است. ما در این زمینه اقداماتی انجام دادهایم و همه این ۴۰۰ ویژهخوار باید این هزینهها را پرداخت کنند.
در پایان مجری برنامه پایش همه مدیران کشور را به چالش انتشار همه دریافتیهای خود، دعوت کرد.
نتیجه پیگیری از دستگاهها درباره کف و سقف دریافتی مدیران
|
وزارت اقتصاد |
در حال رایزنی برای حل انتشار سامانه حقوق مدیران دولتی با سازمان اداری استخدامی هستیم اما در حال حاضر امکان اعلام حقوق مدیران این وزارتخانه وجود ندارد. |
|
وزارت نفت |
میزان حقوق دریافتی مدیران این وزارتخانه در مناطق عملیاتی 24 میلیون تومان است. البته این رقم دریافتی به منطقه عملیاتی بستگی دارد. |
|
سازمان ایمیدرو |
حداقل حقوق مدیران این دستگاه 5 میلیون تومان و حداکثر 8 میلیون اعلام شده است. |
|
وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات |
الان اطلاعات دقیق نداریم. (لازم به یادآوری است طبق اعلام رسانهها در سال 1396دریافتی وزیر ارتباطات 25میلیون تومان، معاون وزیر ۱۵-۱۶ میلیون تومان و مدیران کل حدود ۱۰ میلیون تومان بود). |
|
شرکت پالایش و پخش |
اعلام حقوق با بخش مدیریت کارکنان وزارت نفت است. |
|
وزارت جهاد کشاورزی |
لیست حقوق مدیران این وزارتخانه به وزارت اقتصاد، سازمان اداری استخدامی و سازمان برنامه و بودجه کشور فرستاده شده و در راستای شفافسازی دستگاه نمونه شناخته شده است. این وزارتخانه مدعی است حقوق مدیران این دستگاه دولتی نسبت به سایر دستگاهها پایینتر است و مشکلی در انتشار آن ندارد و لیست را در اختیار دستگاههای مذکور قرار داده تا منتشر کنند. |
|
بیمه مرکزی |
امکان اعلام و رسانهای کردن حقوق مدیران این دستگاه وجود ندارد. |
|
سازمان برنامه و بودجه |
قانون میگوید حداکثر حقوق مدیران 7 برابر حداقل حقوق تعیین میشود و بیشتر از این میزان خلاف قانون است. اگر تخلفی توسط دستگاهی صورت میگیرد دیوان محاسبات کل کشور و سازمان بازرسی کل کشور باید به این موضوع ورود کنند و به تخلف آنها رسیدگی شود. |
|
وزارت راه و شهرسازی |
اکنون اطلاعات حقوق مدیران در دسترس نیست. |
|
وزارت نیرو |
اکنون میزان حقوق مدیران این وزارتخانه را در اختیار نداریم و باید از اداره منابع انسانی بپرسیم که آیا میتوان آن را در اختیار رسانهها قرار داد یا خیر. |
|
بانک مرکزی |
رییس کل بانک مرکزی حدود 9 میلیون و 900 هزار تومان حقوق میگیرد که بیش از 8 میلیون از این مبلغ از دانشگاه تهران به دلیل اینکه عضو هیات علمی هستند دریافت میشود. پس از داستان حقوقهای نجومی میزان پرداخت حقوقها در این بانک تعدیل شد و کسی خارج از سقف قانون، حقوقی دریافت نمیکند. |
|
سازمان هواپیمایی کشوری |
فعلاً اطلاعاتی در این زمینه نداریم. |
|
سازمان امور مالیاتی |
اکنون اطلاعی در این مورد نداریم. |
|
وزارت صنعت |
بعدا اعلام میکنیم. |
|
صندوق توسعه ملی، سازمان خصوصیسازی، شرکت ملی نفت، وزارت کار |
پاسخ ندادند |
محمد حسین علیاکبری
اقتصاد
در تپش این هفته، ماجرای فریب و تعرض در پوشش عرفانهای دروغین و رمالی را بررسی کردیم