آغاز سال تحصیلی، اول مهر

در چند سال اخیربارها شاهد تعطیلی مدارس شهرهای مختلف به علت بارش برف و باران یا افزایش غلظت آلاینده‌های هوا بودیم، این تعطیلات ناگهانی و غیر مترقبه همیشه برنامه‌ریزی‌های آموزش و پرورش را به‌هم ریخته و آنها را در بحث‌های آموزشی دچار مشکل کرده است.

اواخر زمستان 1395 ماجرای تغییر زمان بازگشایی مدارس از سوی معصومه ابتکار، رئیس وقت سازمان حفاظت محیط زیست مطرح شد، اما آموزش و پرورش به‌عنوان وزارتخانه متولی مدارس در دفاع از حقوق دانش‌آموزان به این ماجرا ورود کرد و روند عملیاتی کردن آن را در دست گرفت. طرحی که با کاهش میزان تعطیلات تابستانی به دنبال بازگشایی مدارس، 15 روز زودتر از روال همیشگی است. یعنی براساس آن مدارس 15شهریور استارت می‌خورد و در عوض در زمستان مدارس 15‌روز به تعطیلات زمستانی می‌رود.

طرح‌های خاکی

کم نیستند طرح‌هایی که در وزارت آموزش و پرورش مدت‌هاست خاک می‌خورند و در زمان درست نسبت به منتفی یا اجرایی شدن آنها اطلاع‌رسانی نمی‌شود. طرح تعطیلات زمستانی تا جایی مسکوت مانده است که این روز‌ها و با نزدیک شدن به پایان تعطیلات تابستانی، خانواده‌ها از رسانه‌ها خبر می‌گیرند تا بدانند بالاخره کی باید برای رفتن به مدرسه دانش‌آموزانشان اقدام کنند. سردرگمی و هرج و مرجی که حاصل به موقع عمل نکردن آموزش و پرورشی‌هاست، ولی تاوانش را مردم می‌دهند.

مسئولان آموزش و پرورش در واکنش به این سردرگمی مردم، پای مجلس را وسط می‌کشند و می‌گویند بر اساس قانون مجلس، شروع و پایان سال تحصیلی مشخص شده است و هر گونه تغییر در آن هم احتیاج به قانون جدید دارد. از سوی دیگر مجلسی‌ها هم پیگیر نیستند و مطرح نکردن بحث تغییرات از سوی آموزش و پرورش را دلیل این بی‌نظمی‌ها می‌دانند. مجلسی‌ها می‌گویند برای این‌که قانونی تغییر کند باید از سوی دستگاه مجری بحث کارشناسی شود سپس برای تغییر و نهایی شدن در قالب لایحه‌ای تنظیم و برای بررسی و تصویب به مجلس ارائه شود. با این حال آموزش و پرورشی‌ها زیر بار نمی‌روند و می‌گویند اگر قرار باشد این اتفاقات رخ دهد ابتدا باید مجلس مصوبه خود را درباره تقویم آموزشی لغو کند تا دیگر مهر، زمان شروع رسمی سال تحصیلی در ایران نباشد.

آموزش و پرورش باید بخواهد

این اتفاقات در حالی رخ می‌دهد که آموزش و پرورش به عنوان متولی امر آموزش در کشور از این تغییرات ناراضی نیست، اما دلیل روشنی هم برای کم‌کاری در اجرایی شدن این طرح ارائه نمی‌کند، آنها بحث مولفه‌های تربیتی را در نظر می‌گیرند و از ترس ایجاد مشکل در روند آموزشی، دانش‌آموزان تا کنون دست به تغییر نزده‌اند. مهدی نوید ادهم، دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش چندی پیش به ما گفته بود که تعطیلات مدارس و طول مدت یک سال تحصیلی از مولفه‌های تعلیم و تربیت است، درست مثل زمان آموزش که به ما می‌گوید یک سال تحصیلی باید چند ماه باشد، در هر ماه آن چند هفته دانش‌آموزان به مدرسه بیایند و در طول هفته چند ساعت درس بخوانند و هر روز چند ساعت پای چه درسی بنشینند.

نوید ادهم گفت: اظهارنظر درباره زمان آموزشی از بحث‌های جدی است و نیازمند کارهای کارشناسی، بنابراین نمی‌شود فقط از یک منظر به آن نگاه کرد. او این را هم اضافه کرد که چون تغییر تقویم آموزشی در کشور از بحث‌های جدی و عمیق است فقط دولت و شورای عالی آموزش و پرورش می‌توانند درباره آن اظهارنظر کنند.

به نظر می‌رسد این اظهارات، میخ آموزش و پرورش در این پرونده را محکم به زمین می‌کوبد به این معنا که تا این وزارتخانه موافق نباشد، تقویم آموزشی مدارس دست نمی‌خورد و اگر دست هم بخورد طوری خواهد بود که مدنظر آموزش و پرورش است.

حرف آخر را چه کسی می‌زند؟

آنچه دراین بین مشخص است این‌که طرحی که چند سال است فقط در حد حرف زدن و معمولا در تعطیلات اجباری زمستانی مطرح می‌شود، امسال هم اجرا نمی‌شود و تا یک سال دیگر، شاید هم بیشتر باید در کمدهای وزارت آموزش و پرورش خاک بخورد.

آخرین اظهار نظرهای محمد بطحایی، وزیر آموزش و پرورش نیز درباره تغییرات طرح تعطیلات زمستانی مدارس از این حکایت دارد که هنوز مشخص نیست چه نهادی باید دراین خصوص حرف اول و آخر را بزند.

به گفته او هنوز در رابطه با این‌که کدام نهاد باید با تعطیلات موافقت کند به نتیجه قطعی نرسیده‌ایم، زیرا باید مشخص شود آیا این موضوع نیاز به تصمیم مجلس دارد؟

بطحایی با بیان این‌که براساس برخی اسناد حقوقی و مصوباتی که پیش از این مجلس داشته این اختیار را به شورای عالی آموزش و پرورش داده است، گفت: اما برخی بررسی‌های دیگر نشان می‌دهد تعطیلی زمستانی کماکان باید به تصویب مجلس برسد. وی افزود: ما مکاتبه‌ای با معاونت حقوقی رئیس‌جمهور کردیم و احتمالا باید از مجلس نیز استعلامی در این خصوص گرفته شود که براساس آن تصمیم‌گیری شود.

وزیر آموزش و پرورش با بیان این‌که درباره تعداد روزهای تعطیلی زمستانی به نتیجه رسیده‌ایم،‌ عنوان کرد: تعطیلات زمستانی پنج روز است یعنی پنج روز تعطیلات میان ترم درنظر داریم، اما این‌که این تعطیلی به اجازه چه نهادی نیاز دارد محل تردید است.

نجات بهرامی، معاون رسانه‌ای مرکز اطلاع‌رسانی و روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ این سوال که بالاخره امسال کی مدارس بازگشایی می‌شوند به جام‌جم می‌گوید: تغییر زمان بازگشایی مدارس هنوز در حد یک طرح است و مراحل تهیه و تنظیم آن در وزارتخانه انجام نشده است.

آن‌طور که او توضیح می‌دهد شورای عالی آموزش و پرورش بر کم نشدن تعداد روزهای حضور دانش‌آموزان در مدارس تاکید دارد و به دنبال گرفتن تضمین برای این امر است، از همین رو هنوز با این طرح موافقت نکرده است. به همین دلیل این طرح فعلا به همان روال قبل باقی می‌ماند، مدارس در ابتدا مهر شروع به‌کار می‌کنند و تعطیلات زمستانی هم نخواهیم داشت.

محمد فاضل، کارشناس مسائل آموزش و پرورش هم با اشاره به آغاز به کار مدارس از اول مهر بیان می‌کند: این طرح فعلا نهایی نشده و باید بعد از بررسی‌های آموزش و پرورش به تایید مجلس برسد. او درباره اجرایی شدن طرح تغییر تقویم مدارس می‌گوید: با توجه به متنوع بودن مناطق آب و هوایی در کشور اگر همه جوانب این طرح را در نظر بگیریم و بتوانیم به دور از شتاب زدگی و با برنامه ریزی عمل کنیم، طرح بسیار خوبی است.

با توجه به این‌که جمعیت دانش‌آموز کشور حدود 13 میلیون نفر برآورد می‌شود و آموزش و پرورش خانواده‌های زیادی را در بر می‌گیرد باید تاکید کرد مطرح کردن طرح‌هایی که به سرانجام نمی‌رسند یا هنوز آن‌طور که باید مورد بررسی قرار نگرفته‌اند فقط به دغدغه‌های خانواده‌ها دامن می‌زند بنابراین بهتر است مسئولان هنگام مطرح کردن چنین مسائلی فقط به ایجاد جنجال رسانه‌ای فکر نکنند و زمانی درباره طرح‌هایشان اطلاع‌رسانی کنند که دست‌کم از جزییات و نحوه اجرای آن آگاه شده باشند.

طرحی نرسید

فرهاد فلاحتی، عضو کمیسیون آموزش مجلس درباره ارائه طرح تغییر زمان بازگشایی مدارس به جام‌جم توضیح می‌دهد: طرحی در این خصوص هنوز از سوی آموزش و پرورش به مجلس ارائه نشده و به نظر می‌رسد در وزارتخانه مسکوت مانده است. او طرح را مفید نمی‌داند و ادامه می‌دهد: در گذشته نیز این مساله مطرح و حتی به‌صورت آزمایشی در آموزش و پرورش اجرا شد اما مورد پذیرش خانواده‌ها و دانش‌آموزان قرار نگرفت، آن‌طور که او می‌گوید تغییر زمان بازگشایی مدارس اهداف و فایده مشخصی برای دانش‌آموز ندارد و با اجرای آن چیزی تغییر نمی‌کند، فقط خانواده‌ها و دانش‌آموزان دچار سردرگمی می‌شوند. به گفته او تغییر زمان بازگشایی مدارس حتی در بحث کاهش آلودگی هوا نیز حساب شده و علمی نیست.

بهنام اکبری

جامعه