آموزش حق کیست؛

بحث جدایی آموزش پزشکی از وزارت بهداشت جدالی چند ساله است. بحث قدیمی این که چرا آموزش پزشکی باید زیر نظر وزارت بهداشت و درمان باشد، در مجلس ششم بهطور جدی مطرح شد.
کد خبر: ۱۱۲۸۷۶

اما طرح بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم واکنشهای مثبت و منفی زیادی را برانگیخت. با شروع به کار دولت جدید این بحث یکی از مباحث جدی میان مجلس و وزیر کنونی بهداشت تبدیل شده است طرح ادغام وزارت رفاه در وزارت بهداشت عاملی شد تا بار دیگر بحث جدایی آموزش پزشکی از وزارت بهداشت داغ شود.
اولین بار در سال 1381 بحث جدایی آموزش از وزارت علوم بهطور جدی از سوی دولت مطرح شد. این لایحه مخالفتها و موافقتهای بسیاری را بهوجود آورد و حتی تا تهدید به استعفای وزیر بهداشت وقت نیز پیش رفت، ولی باوجود این ابهامات بسیاری در خود داشت و مخالفان و موافقان با کلیگوییها و جملات غیرمستند همدیگر را متهم میکردند؛ اما علل دقیق، روشن و شفاف مخالفتها و موافقتها برای مردم و کارشناسان روشن نشد. به هر حال این لایحه به تصویب نرسید تا همچنان آموزش جزیی از وزارت بهداشت باقی بماند.
با شروع بهکار مجلس هفتم، باز زمزمههای جدایی از سر گرفته شد؛ اما دکتر حسین امیریخامکانی - مخبر وقت کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی - در موضعگیری رسمی اعلام کرد: بحث جدا کردن آموزش پزشکی از وزارت بهداشت و درمان اکنون در دستور کار ما نیست. این پیشنهاد در مجلس ششم در لایحه اهداف و وظایف وزارت علوم در صحن علنی مجلس مطرح شد، ولی رای نیاورد.
موافقان جدایی آموزش از وزارت بهداشت معتقدند: ادغام نه تنها هزینهای ندارد؛ بلکه در درازمدت از صرف هزینههای اضافی جلوگیری میکند. اینها معتقدند سوءمدیریت در وزارت بهداشت، ارائه خدمات بهداشتی را با مشکل مواجه کرده است و همه مردم ناراضیاند. همچنین وزارت علوم تجربه اداره دانشگاهها را دارد و دراینباره از مدیریت مطلوب استفاده خواهد کرد و این موجب میشود وضع آموزش و پژوهش در حوزه آموزش پزشکی بهبود پیدا کند.

ضرورت یکپارچه شدن آموزش عالی


رئیس فرهنگستان علوم پزشکی کشور، بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم را اقدامی کاملا مفید و ضروری میداند و میگوید: فرهنگستان علوم پزشکی کشور، بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم را به طور کامل تایید میکند و با اجرای آن موافق است.
دکتر ایرج فاضل با بیان اینکه این طرح در برنامه چهارم توسعه پیشبینی شده بود، میافزاید: تنها انگیزه تفکیک آموزش پزشکی از وزارت علوم در سالهای گذشته، جبران کمبود پزشک در کشور بوده است، در حالی که اگر در همان زمان با درخواست وزیر علوم وقت با ارائه چند بیمارستان آموزشی به وزارت علوم موافقت میشد، دیگر نیازی به تفکیک آموزش پزشکی از این وزارتخانه نبود.
وی با اشاره به مشکلات و تبعات این تفکیک میگوید: با تفکیک آموزش پزشکی از وزارت علوم، هم آموزش پزشکی و هم رشتههای علمی مشترک میان وزارتخانههای بهداشت و علوم صدماتی دیدند که با بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم این رشتهها از نظر کمی و کیفی توسعه خواهند یافت.
وی با اشاره به ضرورت یکپارچه شدن آموزش عالی، تصریح میکند: وزارت بهداشت در عرصه امور اجرایی مسوولیتهای سنگینی بر عهده دارد که در ادغام با وزارت رفاه و تفکیک آموزش پزشکی از این وزارتخانه میتواند به بهترین شیوه به اجرای وظایف خود عمل کند.
وی میافزاید: در حال حاضر روسای دانشگاههای علوم پزشکی مسوولیتهایی به عهده دارند که به هیچ عنوان آموزشی نبوده و بنابراین آموزش پزشکی تحتالشعاع مباحث درمانی و خدماتی قرار گرفته است.
دکتر فاضل ادامه داد: ارائه سرویس خدماتی و درمانی در بیمارستانهای آموزشی باید رایگان باشد.
رئیس فرهنگستان علوم پزشکی کشور در خاتمه تصریح میکند: بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم موجب توسعه کمی و کیفی آموزش پزشکی میشود و راه درست پیشروی مملکت نیز اجرای این طرح است.

وزارت علوم موافق


دکتر محمد حسینی - معاون پارلمانی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - معتقدست: بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم موجب یکپارچه شدن آموزش عالی کشور و توسعه کمی و کیفی آموزش پزشکی میشود.
دکتر حسینی درباره تصویب بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم در کمیسیون آموزش مجلس میگوید: وزارت علوم موافق بازگشت آموزش پزشکی به بدنه وزارت علوم بوده و آمادگی تربیت نیروی انسانی در عرصه علوم پزشکی را نیز دارد.
وی با بیان اینکه فرهنگستان علوم پزشکی با دلایل متعدد بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم را یک ضرورت عنوان کرده است، میگوید: با اجرای این طرح نظام آموزش عالی کشور یکپارچه شده و بسیاری از مشکلات فعلی نیز برطرف میشود.
وی میافزاید: در حال حاضر رئیس دانشگاه علوم پزشکی، رئیس بیمارستانهای آموزشی نیز است و طی آن مشکلات بهداشت و درمان منطقه مباحث آموزشی را تحت الشعاع قرار میدهد، بنابراین با بازگشت آموزش پزشکی به بدنه وزارت علوم تربیت نیروی انسانی این عرصه از نظر کمی و کیفی توسعه مییابد.
معاون پارلمانی وزارت علوم با بیان اینکه وزارت بهداشت تنها 12 هزار دانشجو دارد، تاکید میکند: همانگونه که در رشتههای فنی و مهندسی یا دیگر رشتهها ارتباط فارغالتحصیلان و دانشجویان با صنعت و دستگاههای اجرایی ضروری است در رشتههای علوم پزشکی نیز میتوان از امکانات درمانی بیمارستانها برای تربیت نیروی انسانی استفاده کرد.

کمیسیون تصویب کرد


کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به عنوان کمیسیون فرعی در بررسی طرح ادغام وزارت رفاه و وزارت بهداشت انتخاب شده بود.
در پایان جلسهای که این کمیسیون درباره بررسی این طرح برگزار کرد، دکتر علی عباسپور تهرانیفرد - رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی - از تصویب بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم خبر داد.
وی میگوید: این تصویب در قالب طرحی بود که نمایندگان برای ادغام وزارتخانههای بهداشت و رفاه داده بودند که کمیسیون ادغام، این 2 وزارتخانه را مورد تایید قرار داد.
نماینده تهران با بیان اینکه وزارت بهداشت، با این ادغام، وزارتخانهای با وظایف بسیار سنگین خواهد شد، تصریح کرد: در این شرایط وزارت بهداشت قادر به انجام وظایف امور آموزش پزشکی نیست و در حال حاضر هم وظایف بهداشت و درمان روی مسائل آموزش و تحقیقاتی علوم پزشکی سایه افکنده است.
عباسپور یادآور شد: با توجه به این موضوع، پیشنهاد شد با ادغام این 2 وزارتخانه، آموزش پزشکی نیز به وزارت علوم انتقال یابد.
رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات با بیان اینکه مشکلات پیچیدهای در آموزش پزشکی در وزارت بهداشت داریم، گفت: ادغام آموزش پزشکی با وزارت بهداشت در آن زمان کار ناموفقی بود.
وی مهمترین علت ادغام در آن زمان را لزوم افزایش ظرفیت پزشکی و تقویت پزشک متخصص در جامعه دانست و افزود: متاسفانه در 10 سال گذشته این موضوع بشدت کاهش یافته است به طوری که ما به مرز 2500 پزشک در کشور رسیدهایم که این موضوع بر میگردد به همان سالهایی که این رشته در وزارت علوم بود.
عباسپور اظهار میکند: با توجه به این مساله و مسائل دیگری که روی آموزش پزشکی در وزارت بهداشت سایهافکنده بود، کمیسیون قانع شد تا آموزش پزشکی را به وزارت علوم انتقال دهد.
وی میگوید: متاسفانه برخی افراد که امروز از روی تعصب با بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم مخالفت میکنند، مصلحت حرفه پزشکی را به مصلحت مردم ترجیح میدهند و دوست دارند نقش انحصاری در آموزش پزشکی کشور داشته باشند.
وی میافزاید: بسیاری از آقایانی که امروز با بازگشت دانشگاههای علوم پزشکی به وزارت علوم مخالفت میکنند طبیعی است، چون همین آقایان آموزش پزشکی را به وزارت بهداشت منتقل کردند. این افراد میخواهند روی آموزش پزشکی کشور نفوذ و نقش انحصاری داشته باشند، بنابراین مخالفت این افراد کاملا طبیعی است.
نماینده تهران تاکید میکند: آنچه قطعی است و بسیاری از استادان با سابقه پزشکی نیز بر این باورند این است که وضع آموزش پزشکی کشور قابلقبول نیست. این وضعیت باید تغییر کند تا آموزش پزشکی ترمیم شود. اگر مقرر شد جایگاه آموزش پزشکی در وزارت بهداشت باشد باز هم باید دستخوش تغییراتی شود تا آموزش پزشکی از وضع موجود خارج شود.

جدایی 40 هزار تخت بیمارستانی


معاون پارلمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با ابراز مخالفت شدید وزارت بهداشت با بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم، میگوید: بازگشت آموزش پزشکی، وزارت بهداشت را در انجام وظایف دچار مشکل میکند.
دکتر حسن امینلو میافزاید: کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس اعلام کرده که ادغام وزارتخانههای بهداشت و رفاه تنها در صورتی امکانپذیر است که آموزش پزشکی از وزارت بهداشت جدا شود.
وی در ادامه خاطرنشان میکند: با این حال در زمان ایجاد وزارت رفاه بخشی از وظایف وزارت بهداشت به این وزارتخانه منتقل شد که ما خواستار بازگشت این مسوولیتها به بدنه وزارت بهداشت هستیم، به عبارت دیگر ما با بازگشت مساله بیمه درمان و سلامت و یکپارچه شدن موضوع سلامت و تجمیع اینها در وزارت بهداشت موافقیم، چراکه آموزش پزشکی، بهداشت و درمان و بیمه درمان یک مجموعه غیرقابل تفکیک است.
معاون پارلمانی وزیر بهداشت در پایان با بیان مخالفت نسبت به بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم، تاکید میکند: با تفکیک آموزش پزشکی از وزارت بهداشت بیش از 40 هزار تخت بیمارستانی از بدنه وزارت بهداشت جدا میشود، این در حالی است که دولت، جامعه درمان و سلامت را از وزارت بهداشت طلب میکنند و در این خصوص جدایی این امکانات و اختیارات، وزارت بهداشت را در انجام وظایف دچار مشکل میکند.

کمیسیون بهداشت مخالف


برخلاف کمیسیون آموزش و تحقیقات، کمیسیون بهداشت و درمان مجلس هنگام رای اعتماد به وزیر بهداشت به طور عملی نشان داد که بر ماندن آموزش پزشکی در این وزارتخانه اصرار دارد.
نایبرئیس کمیسیون بهداشت و درمان در این خصوص میگوید: وزارت بهداشت و کمیسیون بهداشت بشدت مخالف انتزاع آموزش پزشکی و پیوستن آن به وزارت علوم است.
انوشیروان محسنی بندپی، با بیان این که این پیوستگی و جدا شدن آموزش پزشکی از وزارت بهداشت در مجلس ششم نیز مورد بحث قرار گرفته است، میافزاید: در بررسیهایی که تا امروز انجام شده است، یکی از نکات بسیار قوت آموزش عالی کشور، ادغام آموزش پزشکی به وزارت بهداشت بوده است به شیوهای که ما در حال حاضر در ردههای تخصصی و فوقتخصصی خودکفا شدهایم.
نماینده نوشهر و چالوس با بیان این که ادغام آموزش پزشکی به وزارت بهداشت همچنین سبب صرفهجویی ارزی شده است، خاطرنشان میکند: با این ادغام نگرش شبکههای بهداشت و درمان و معاونتهای بهداشتی سراسر کشور نگرشی علمی و آموزشی و رشتههای آن نیز تخصصی و کارشناسی شده است.
نایبرئیس کمیسیون بهداشت و درمان، میگوید: ما نمیخواهیم با این پیوستن، یکی از نقاط قوت کشور را تبدیل به نقطه ضعف کنیم؛ چراکه پس از ادغام آموزش پزشکی به وزارت بهداشت در زمینه مقالات تحقیقاتی و پزشکی و همچنین در رابطه با دانش کارکنان علوم پزشکی کشور بویژه معاونتهای پزشکی ارتقای دانش، تخصص و نقطهنظرات کارشناسی داشتهایم.
نماینده نوشهر و چالوس یادآور میشود: در صورت انجام این عمل، هزینههای ریالی زیادی تحمیل میشود، ضمن آن که باید تابلوهای بیمارستانها تغییر کند و در نهایت باید دوباره خطکشی کنیم که کدام بیمارستان به وزارت علوم بازگردد و کدام بیمارستان در اختیار وزارت بهداشت بماند. بنابراین، چنین موضوعی مشکلات پیچیدهای را به وجود خواهد آورد.
وی تصریح میکند: در شرایط پیوستن سیستم، ارجاع دوباره به هم میخورد، در حالی که اکنون زنجیره ارجاع تکمیل شده است و سطحبندی خدمات درمانی و سطحبندی تجهیزات به همدیگر کمک کرده و یکدیگر را تکمیل میکنند. از این رو چنانچه برخی بیمارستانهای مادر و مرجع از سیستم خدمات درمانی جدا و به سیستم آموزشی صرف اختصاص یابد، نارساییهای بسیار زیادی در کشور ایجاد خواهد شد.
نایبرئیس کمیسیون بهداشت و درمان میافزاید: این پیوستن علاوه بر وارد شدن ضررهای ریالی، ضررهای معنوی و نارضایتیهای شدیدی را در جامعه در پی خواهد داشت.
وی با بیان این که برخی از بیمارستانها که آموزشی و درمانی هستند، بیماران نیاز به دریافت خدمات تخصصیتر را دارند، خاطرنشان میکند: چنانچه بیمارستانی که از تجهیزات و امکانات و نیروی متخصص بالاتری برخوردار است را جدا کنیم و فقط آن را برای آموزش در نظر بگیریم و بیماران خاصی را بپذیریم و از سیستم ارجاعی که در حال حاضر وجود دارد، بازداریم، سیستم درمانی کشور با مشکلات سخت و ضررهای بسیار زیادی برای همه مردم بویژه مردم شهرستانهای کوچک، روبهرو خواهد شد.

ضرورت ارزیابی کارشناسی


بسیاری معتقدند پیش از آن که بخواهیم درباره جدایی آموزش پزشکی از وزارت بهداشت تصمیم بگیریم، باید ارزیابی کارشناسی از مزایا و معایب این تصمیم صورت بگیرد.
دکتر حسین علی شهریاری، عضو کمیسیون بهداشت و درمان در این خصوص میگوید: مشکلاتی که ما در زمینه آموزش پزشکی داشتهایم، بیشتر به بخش مدیریت مربوط میشود و جدا کردن آن نیازمند پژوهشهای فراوانی است.
وی با بیان این که در یک مقطعی با توجه به نیاز کشور، آموزش پزشکی در بهداشت و درمان ادغام شد، میافزاید: رسیدن به تقویت پزشکی با دید جامعنگر تایید میکند که آموزش پزشکی در بهداشت و درمان ادغام باشد و در خیلی از کشورهای پیشرفته هم از این طرح ادغام استفاده کردهاند.
وی اعتقاد دارد، در صورتی که یک کار پژوهشی و علمی زیادی صورت گرفته باشد و نقاط مثبت و ضعف آن مشخص شود، پس از به نتیجه رسیدن آن میتوان تصمیم گرفت که آموزش پزشکی از وزارت بهداشت و درمان جدا و دوباره به وزارت علوم پیوسته شود.
شهریاری ادامه میدهد: بنابراین بدون کار تحقیقی مستند نمیتوان از جدا شدن آموزش پزشکی، دفاع یا آن را رد کرد. وی با تصریح این موضوع که ادغام آموزش پزشکی با وزارت بهداشت و درمان نتایج بسیار مثبتی داشته است، میافزاید: در سال 1365 بیشتر پزشکان کشورمان پاکستانی، هندی و بنگلادشی بودند و کمبود پزشک در همه زمینهها داشتیم؛ اما خوشبختانه در حال حاضر نیاز کشور برطرف شده و به یقین اگر آن روش گذشته بود، نمیتوانستیم امروز در این جایگاه باشیم.

همگان موافق نیستند


دکتر علی ریاض - عضو هیات رئیسه کمیسیون اصل 90 - درخصوص بازگشت آموزش پزشکی به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری میگوید: عدهای برای ادغام آموزش پزشکی در وزارت علوم به این دلیل استناد می کنند که برای یکپارچه شدن همه مسائل آموزشی و دانشگاهی این ادغام مفیدتر خواهد بود؛ اما به عنوان فردی متعلق به جامعه پزشکی، معتقدم دانشگاههای علوم پزشکی باید در اختیار وزارت بهداشت به فعالیت خود ادامه دهند.
این استاد دانشگاه میافزاید: عدهای معتقدند اختیارات روسای دانشگاهها دارای اشکالاتی است؛ اما به نظر میرسد باید دانشگاههای علوم پزشکی همچنان در وزارت بهداشت با اختیارات بیشتر به فعالیت خود ادامه دهند.
وی تاکید میکند: زمانی میتوان به عنوان موافق یا مخالف ادغام آموزش پزشکی در وزارت علوم سخن گفت که همه مزایا و مضرات آنها را دانست و پس از آن قضاوت کرد.
رئیس کمیته بهداشت، درمان و رفاه مجمع نمایندگان تهران، تصریح میکند: اگر مدیریتها دارای اشکال بوده و ضعفهایی وجود داشته و هیات امناهای دانشگاه قوی عمل نکردهاند و روسای دانشگاهها بیش از آن که به بحث آموزشی و پژوهشی وارد شوند به بخش سلامت و درمان توجه کردهاند؛ اما در مقابل این مسائل نقاط قوت خوبی نیز وجود داشته است.
ریاض با اشاره به نظر مثبت رئیسجمهور درخصوص استقلال دانشگاهها اظهار میدارد: دانشگاههای علوم پزشکی باید با حفظ هویت خود وابسته به وزارت بهداشت بمانند و رسانهها نیز در این راه باید این مساله را به چالش بکشند تا موضوع به صورت کارشناسی بررسی شود.
وی همچنین با اعلام آمادگی همکاری برای برگزاری سمیناری با حضور وزارتخانههای بهداشت و علوم، کمیسیونهای مربوطه در مجلس، مرکز پژوهشهای مجلس و فرهنگستانهای علوم و علوم پزشکی و همچنین نخبگان پزشکی و غیرپزشکی، یادآور میشود: با برگزاری چنین سمیناری همه کسانی که حرفی برای گفتن دارند میتوانند نظریات خود را ارائه دهند که میتوان مجموع این نظریات را برای تصمیمگیری بهتر به رئیسجمهور ارائه داد.
نماینده تهران میافزاید: هر کار مدیریتی اگر با زیربنای قوی علمی و استراتژیک انجام گیرد، متزلزل نمیشود و این مساله درباره آموزش پزشکی نیز صدق میکند؛ زیرا ممکن است این روند آموزشی در گذشته دارای اشکالاتی بوده باشد؛ اما به نظر میآید با وجود استقلال دانشگاهها باید منتظر یک تحول جدی در این زمینه بود.

آیندهای مبهم


در صورت جدایی آموزش پزشکی از عرصه خدمات بهداشت و درمان چه اتفاقی خواهد افتاد؛ پاسخ این سوال از زبان هیچ یک از طرفداران آن به روشنی شنیده نشده است.
نظام سلامت و کارکنان آن پس از انقلاب در مقایسه کمی و کیفی با دیگر بخشهای تولیدی، خدماتی کشور در سطح ملی و بینالمللی افتخار آفریدند و باعث سرافرازی کشور در سطح جهانی شدند. نگاهی تحلیلی و منطقی به این بخش، پاسخی به اتهامات بیکفایتی، ناکارآمدی و نامطلوب بودن خدمات خواهد بود. موفقیتهای بخش سلامت در جلوگیری از مرگ نابهنگام مردم ایران، ارتقای سلامت آنان، کنترل جمعیت، بهبود کیفیت و شیوه زندگی مردم و تربیت نیروی انسانی مورد نیاز در عرصه ادغام یافته آموزش، پژوهش و خدمات، رخ داده است.
از سوی دیگر هزینههای جدا شدن آموزش از وزارت بهداشت بسیار بسیار سنگین خواهد بود و بینظمی حاکم بر سلامت کشور در دوره انتقال تا شکلگیری نظامهای جدید نکته مهم دیگری است که به ظاهر از یادها رفته است. به دلیل عجین شدن بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به طور عملی باید تبر در دست گرفت و تنه درخت را به 2 شقه تقسیم کرد که جای زخم آن اگر هر 2 را از پای در نیاورد، به یقین بحرانهای غیرقابل کنترلی را در آموزش و عرصه ارائه خدمات بهداشتی، درمانی ایجاد میکند.


علی اخوان بهبهانی
newsQrCode
ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

نیازمندی ها