بودجه باید واقعی باشد

بررسی لایحه بودجه سال 1385 از اوایل بهمن در دستور کار مجلس قرار می گیرد. این در حالی است که هنوز انتقادهای موجود نسبت به نحوه بودجه نویسی در کشور و فرآیند بررسی بودجه برطرف نشده است.

کد خبر: ۸۴۷۶۳

موسی قربانی ، عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی در ستون گفتگوی روز ، از ویژگی های بودجه سال 85 و ضعفهای بودجه نویسی می گوید.

با توجه به سابقه حضورتان در دوره های گذشته مجلس ، مهمترین اشکالات و نقایصی که در مراحل تدوین و بررسی بودجه وجود دارد چیست؛
مهمترین مشکلی که در مجلس با آن روبه رو هستیم این است که زمان رسیدگی به بودجه محدود است. لایحه بودجه حجم وسیعی دارد و بررسی جدی مفاد لایحه و پیوست های آن در این مدت زمان اندک امکانپذیر نیست . به همین دلیل مجلس هیچ وقت نتوانسته در لایحه بودجه تغییراتی بیش از یک درصد اعمال کند. نکته دیگر این که ما همواره و هر سال با مساله واقعی نبودن بودجه روبه رو بوده ایم. در هیچ سالی نه اعتبارات واقعی بوده و صددرصد تخصیص یافته و نه درآمدها واقعی بوده است. فشارهای مضاعفی که دولتها بر بخش بودجه جاری و کم کردن بودجه جاری به نفع بخش عمرانی و سرمایه گذاری می آورند ، آب در هاون کوبیدن است.

سال گذشته نیز مجلس انتقادهای زیادی از واقعی نبودن بودجه داشت : آیا می توان انتظار داشت امسال بخشی از نقایص رفع شده باشد؛
ما زمانی می توانیم صاحب یک برنامه بودجه واقعی باشیم که عملکرد همه ردیفهای بودجه ای را که بالغ بر چندین هزار ردیف است داشته باشیم. عملکرد همه ردیفها چه جاری و چه عمرانی باید مشخص باشد.

همکاری و تعامل دولت و مجلس در تدوین بودجه سال آینده را چطور ارزیابی می کنید؛
سال گذشته همکاری دولت و مجلس در تنظیم بودجه ایده آل نبود. در عمل هم معلوم شد که هم برخی ایده های دولت و هم برخی ایده های مجلس دارای نقص بوده است اما امسال شاهد همکاری و تعامل بهتری بین دولت و مجلس خواهیم بود.

ولی تاکنون نشست جامع و جدی درباره بودجه سال آینده بین دولت و مجلس برگزار نشده؛
نشستهای محدودی برگزار شده است و دیدگاه ها به هم نزدیک است.

اختلاف هایی که در این نشستها مطرح شده بر سر چیست؛
عمده این اختلافات به خاطر سفرهای استانی رئیس جمهور و نحوه تخصیص اعتبار از محل بودجه در این سفرها و همچنین بودجه شرکتهای دولتی است.

مهمترین ویژگی های بودجه سال آینده چیست؛
تصور می کنم توجه بیشتر به اقشار محروم و آسیب پذیر ، توجه به فرصتهای شغلی و واقعی کردن بودجه از مهمترین ویژگی های بودجه سال آینده است .