تولید باید روی پای خودش بایستد

به گزارش «جام‌جم» دیروز 2 مقام مسوول جزئیات جدیدی از برنامه‌های احتمالی دولت در مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها را اعلام کردند که موضوع تولید و حمایت از آن که در مرحله نخست اجرای قانون مورد انتقاد برخی از صنعتگران بود،‌ یکی از محورهای مهم اظهارات این دو مقام مسوول را دربرمی‌گیرد.

برآیند اظهارات دبیر ستاد هدفمندسازی یارانه‌ها و رئیس سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها آن است که بخش تولید نباید مانند گذشته منتظر حمایت‌های دولتی بوده و می‌بایست با استفاده از توان خود و نیز بهبود سیستم‌های تولیدی و افزایش بهره‌وری، رشد هزینه‌های ناشی از بالا رفتن قیمت انرژی را دنبال کند.رئیس‌جمهور نیز چند روز قبل در دیدار مردمی با اهالی شرق تهران تصریح کرده بود که پرداخت یارانه نقدی به مردم در واقع خود نوعی حمایت از تولید است، چرا که با پرداخت این مبالغ به عموم مردم، تقاضای کالاهای تولیدکنندگان داخلی افزایش می‌یابد و غیرمستقیم تولید مورد حمایت قرار می‌گیرد که افزایش تولیدات صنعتی کشور پس از اجرای نخستین مرحله از قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، به گفته رئیس‌جمهور، شاهدی بر این مدعاست.

در همین رابطه سخنگوی کارگروه تحول اقتصادی، حمایت‌ از تولید را کوتاه‌مدت، موقتی و غالبا به صورت تسهیلات و تنها برای اصلاح تکنولوژی عنوان کرد.

محمدرضا فرزین در گفت‌وگو با فارس، در مورد نحوه حمایت از تولید و این‌که باید حمایت از تولید به روش نرخ استهلاک نزولی انجام شود، اظهار کرد: این اقدام را باید از طریق اصلاح قانون مالیات‌ها دنبال کنیم تا اختیاراتی به وزیر داده شود و بتوانیم این روش را عملیاتی کنیم.

وی افزود: در لایحه جدید مالیاتی که بزودی به مجلس ارسال می‌شود، این اختیارات لحاظ شده است و به امید خدا از این روش در حمایت از بنگاه‌های تولیدی استفاده می‌کنیم.

معاون اقتصادی وزیر اقتصاد، با بیان این‌که روش نرخ استهلاک نزولی، سیاست موثری است، گفت: دولت باید اختیارات لازم در اجرای این سیاست را داشته باشد و با اصلاح قانون از این روش به‌طور موثر استفاده خواهیم کرد.

فرزین در پاسخ به این سوال که در این صورت احتمال تغییر روش حمایت از تولید وجود دارد، بیان کرد: حمایت‌ها از طریق یارانه سود تسهیلات، یارانه مستقیم و از طریق اعتبارات صورت می‌گیرد که طبیعتا کمک از طریق اعتبارات را همچنان ادامه خواهیم داد زیرا بنگاه‌ها برای اصلاح تکنولوژی به این روش حمایتی نیازمندند.

سخنگوی کارگروه طرح تحول اقتصادی افزود: برخی همه مشکلات تولید را به هدفمندی یارانه‌ها ربط می‌دهند، اما حمایت دولت در قانون هدفمندی یارانه‌ها تنها برای اصلاح تکنولوژی است و اعلام شد که ممکن است تسهیلات با سود پایین، کمک‌های جبرانی برای صنایع و حتی برخی مواقع کمک نقدی هم انجام ‌شود.

فرزین گفت: حمایت‌ از تولید کوتاه‌مدت، موقتی و غالبا به صورت تسهیلات است و بخشی از حمایت‌ها مانند نرخ استهلاک نزولی و تغییر در نوع برخورد با مالیات با تغییر در قوانین و مقررات انجام می‌شود که باز هم موقتی است.

وی در پاسخ به این سوال که آیا روش‌های حمایتی که تاکنون اتخاذ شده، موجب اصلاح تکنولوژی شده است، بیان کرد: بخشی از صرفه‌جویی‌ها به دلیل کاهش مصرف در بخش تولید و خانگی بوده، اما در بخش تولید این صرفه‌جویی در میان‌مدت ملموس خواهد بود، هر چند در همین مدت کوتاه هم تغییراتی در مصرف حامل‌های انرژی به وجود آمده است.

معان وزیر اقتصاد افزود:‌ علت بخشی از کاهش مصرف در این مدت تغییر تکنولوژی برخی واحدهای تولیدی بوده است؛ برای مثال مصرف نفت کوره 36 درصد کاهش یافته، زیرا واحدهای تولیدی تغییر تکنولوژی داده‌اند، اما میزان تولید کاهش نیافته است.

وی ادامه داد: میزان تولید آجر و فولاد کاهش نیافته و حتی در صنایع پایین‌دستی مصرف سیمان 12 درصد افزایش یافته است، یعنی ساخت و ساز در کشور رشد داشته ولی از طرف دیگر مصرف سوخت کاهش یافته است. فرزین با بیان این‌که باید به تولید علامت صحیح بدهیم، گفت: نباید تصور شود که با نظام برنامه‌ریزی می‌توان تکنولوژی صنایع را اصلاح کرد؛ 20 سال با روش برنامه‌ریزی عمل شد و اولین بار است که از علائم اقتصادی استفاده کرده‌ایم.

وی تاکید کرد: علائم اقتصادی صنایع را به سمت اصلاح تکنولوژی می‌برد و ما این را مشاهده می‌کنیم.

رئیس سازمان هدفمندی یارانه‌ها هم درخصوص پرداخت یارانه به بنگاه‌ها گفت: پرداخت یارانه به بنگاه‌ها با پرداخت به مردم متفاوت است. ما بنا نداریم به بنگاه‌ها هزینه‌ای پرداخت کنیم؛ پرداخت کمک بلاعوض یعنی تنبلی و تعطیلی تولید است. در بنگاه باید تغییر تکنولوژی داده شود. ما نرخ این تغییر تکنولوژی را پرداخت می‌کنیم.

بهروز مرادی در برنامه تلویزیونی نگاه 2 خاطرنشان کرد: ما نرخ تسهیلاتی را پرداخت می‌کنیم که منجر به نوسازی بنگاه شده، راندمان انرژی را بالا ببرد و قیمت تمام شده کاهش یابد؛ تغییر رفتار بنگاه به ویژه در صنایع نیازمند سرمایه در گردش است که ما در این زمینه به بنگاه‌ها کمک خواهیم کرد. برای نوسازی ایران بویژه در حوزه صنعت و معدن فراتر از منابعی که در قانون وجود دارد باید هزینه شود. ما صندوق توسعه ملی را داریم و از این صندوق یک میلیارد دلار هم به صنایع و معادن داده شد.

رئیس سازمان هدفمندی یارانه‌ها همچنین درخصوص ضعف‌های این قانون اظهار کرد: دولت کار دقیقی روی این هدف انجام داده و 3 سال دولت و ظرفیت کارشناسی دولتی و غیردولتی روی این هدف کار کرد. در این مدت بخوبی جلو رفتیم و پیش‌بینی‌ها مد نظر قرار گرفته بود؛ اما باید در حوزه شناسایی خانوارها جدی‌تر وارد شویم و این هدف را در دستور کار داریم. براساس تجربه یکساله می‌توان آینده راه را پیش‌بینی کرد. وی بر همین اساس به درآمدزایی دولت از آزاد شدن قیمت انرژی اشاره و خاطرنشان کرد: امسال بودجه اجرایی این قانون 50 هزار میلیارد تومان است که 40 هزار میلیارد تومان آن به دولت و مردم اختصاص دارد؛ دولت سال گذشته و امسال از حق خودش گذشت و درآمدها را به مردم واگذار کرد. ما امسال 40 هزار میلیارد تومان در اختیار مردم گذاشتیم و پرداخت به موقعی هم داشتیم.

مدیرعامل سازمان هدفمندی یارانه‌ها با اشاره به فاز دوم قانون هدفمندی یارانه‌ها تصریح کرد: آقای احمدی‌نژاد در جمع مردم اعلام کرد که فاز دوم تا پایان سال آغاز می‌شود؛ آنچه مد نظر دولت بود اجرای این قانون است مرحله دوم هم تا آخر سال اجرا می‌شود، ولی هنوز روز آن مشخص نیست.

وی گفت: بهره‌گیری از تجارب گذشته باعث می‌شود میزان درآمدها در زندگی مردم اثرگذاری بیشتری داشته باشد. صرفه‌جویی و اثرگذاری این قانون در کم کردن فاصله طبقاتی در کشور از مهم‌ترین اهداف ماست. در این مرحله باید به گونه‌ای گام برداریم که کاهش فاصله نمود بیشتری داشته باشد.

رئیس‌ سازمان هدفمندی یارانه‌ها با اشاره به کم کردن تعداد لیست افرادی که یارانه دریافت می‌کنند، تصریح کرد: ما تاکنون همه افرادی را که متقاضی دریافت یارانه بودند پذیرفتیم، به همین دلیل 74 میلیون نفر یعنی تمامی جمعیت کشور منهای میزان اندکی یارانه گرفتند؛ ولی باید میزان پرداخت‌ها در دهک‌های مختلف متفاوت باشد. باید میزان درآمد خانواده‌ها را دقیق‌تر بشناسیم. ما علاقه‌مندیم خانواده‌هایی که نیازی به دریافت یارانه ندارند خودشان انصراف دهند؛ ولی در فاز دوم باید میزان شناخت درآمد خانواده‌ها را افزایش دهیم و آن را جزئی‌تر کنیم.