نرخ رشدبیکاری را کاهش داده ایم

سیدمحمدخاتمی رئیس جمهوری دیروز در جلسه علنی مجلس ، لایحه بودجه 663 هزار و757 میلیارد ریالی سال 1381 کل کشور را تقدیم کرد

کد خبر: ۳۷۰۴

وی در تشریح ویژگی های این لایحه گفت : این لایحه که در بر گیرنده خط مشی های مهم دولت در زمینه توسعه زیربناهای اقتصادی ، تحرک فعالیت های سازندگی و هدفمند کردن یارانه هاست ، با روش نوین بودجه نویسی و براساس نظام تک نرخی ارز تنظیم شده است.خاتمی سپس ضمن ابراز امیدواری بر این که در سه سال اخیر اقتصاد کشور از رکود خارج شده و روند سرمایه گذاری و تولید رو به رشد بوده است ، افزود:ارزش صادرات غیرنفتی در6 ماهه اول سال جاری ،32 درصد رشد کرده است خالص تعهدات بالفعل خارجی دولت به حدود7 میلیارد دلار کاهش یافته است همچنین به رغم رشد سریع عرضه نیروی کار موفق شده ایم روند افزایش نرخ بیکاری را کنترل کنیم و امیدواریم در سالهای آینده شاهد کاهش بیشتر روند نرخ بیکاری باشیم.خاتمی راهبردهای اصلی اقتصادی اجتماعی و فرهنگی دولت در لایحه بودجه سال 1381 را مواردی چون: نگاه اجتماعی به مسائل اقتصادی به مفهوم تلاش برای نیل به عدالت اجتماعی و توزیع بهتر درآمدها و برپایی نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی سرمایه گذاری برای افزایش مستمر فرصتهای اشتغال مولد برای آحاد مردم مهار تورم و فراهم کردن محیط با ثبات اقتصادی از طریق اتخاذ سیاست های پولی و بانکی و انضباط مالی حفظ محیط زیست و جلوگیری از تخریب و از بین بردن منابع طبیعی انجام اصلاحات در ساختار اداری و مدیریتی کشور انجام اصلاحات در ساختار نظام بودجه ریزی کشور و نیز ساختار مالی دولت و اتخاذ راهبردهایی برای ساماندهی طرحهای عمرانی و تسریع در انجام آنها عنوان کردخاتمی در خصوص ویژگی های عمده بودجه سال 1381 گفت : از ویژگی های مهم لایحه بودجه سال 1381 تنظیم آن براساس نرخ یکسان ارز است اختلال در نسبت قیمتها و تخصیص غیر بهینه منابع و تشدید فعالیت های رانت جویانه از جمله مشکلاتی است که تعدد نرخ ارز را به دنبال داردوی افزود: از جهت گیری های مهم بودجه سال 1381 تمهیدات دولت برای هدفمند کردن یارانه هاست از آنجا که مجلس شورای اسلامی با اصلاح ماده 46 قانون برنامه سوم از سیاست هدفمند کردن یارانه ها حمایت کرده است ، هدفمند کردن یارانه ها از اهمیت بیشتری برخوردار می شود دولت بتدریج در این مسیر قدم بر خواهد داشت و تا استقرار نظام عادلانه تامین اجتماعی و شبکه حمایتی از خانوارهای کم درآمد، اعتبارات لازم را برای حفظ سطح قیمت کالاهای اساسی و مواد خوراکی در بودجه های سالانه منظور خواهد کردرئیس جمهوری بودجه عمومی را شامل موارد زیر عنوان کرد:بودجه عمومی دولت در سال 1381 بر مبنای مفاد تبصره چهل و هشت قانون بودجه سال 1380 و اهداف برنامه سوم توسعه تهیه شده و سه هدف اساسی شفاف سازی ، اصلاح نظام طبقه بندی و بهبود روش برآورد درآمدها و هزینه های دولت را در نظر داشته است بودجه عمومی دولت معادل 243 هزار و899 میلیارد ریال برآورد شده است.خاتمی افزود: یکی از ویژگی های اصلی بودجه سال آینده ، احتساب درآمد حاصل از صادرات نفت در منابع حاصل از واگذاری دارایی های سرمایه ای است در لایحه بودجه سال 1381 تمامی منابعی که ماهیت غیر درآمدی داشته اند، به منابع حاصل از واگذاری دارایی های مالی منتقل شده انداین دارایی ها که شامل مواردی چون فروش اوراق مشارکت ، واگذاری شرکتهای دولتی و استقراض است ، در مجموع معادل 31 هزار و762 میلیارد ریال، برآورد شده است خاتمی افزود: هزینه های دولت در بودجه هشتادویک در مجموع معادل 150 هزار و257 میلیارد ریال برآورد شده است وی همچنین گفت : از اعتبارات هزینه ای سال آینده حدود21 هزار میلیارد ریال مربوط به مابه التفاوت نرخ ارز کالاهای یارانه ای است و از کل اعتبارات هزینه ای 5/53 هزار میلیارد ریال 36 ) درصد( برای جبران خدمت کارکنان 3/25درصد38 ) هزار میلیارد ریال ( برای یارانه ها و5/23 هزار میلیارد ریال 15 ) درصد( به منظور استفاده از کالاها و خدمات است و بقیه نیز به سایر هزینه ها تعلق می گیرد پیش بینی نرخ تورمخاتمی گفت : نرخ تورم برای سال 1381 ،11 تا13 درصد برآورد شده است ؛ در نتیجه مخارج دولت )جاری به اضافه عمرانی ( به قیمتهای واقعی در لایحه بودجه سال 1381 نسبت به بودجه مصوب سال 1380 حدود14 درصد افزایش خواهد یافت که این خود به تنهایی به ایجاد رشد اقتصادی نزدیک به 4 درصد کمک خواهد کردخاتمی تاکید کرد: مطالعات اقتصادسنجی حاکی است که هر یک درصد رشد اقتصادی 6/0درصد تقاضای نیروی کار را افزایش می دهد؛ در نتیجه چنانچه نرخ رشد اقتصادی در سال 1380 در حد5/5 درصد تحقق یابد، به معنی افزایش حداقل سه درصد تقاضا برای نیروی کار خواهد بود وی در پایان ابراز امیدواری کرد: نمایندگان مجلس ، بودجه سال 1381 را در چارچوب سیاست های کلی اقتصادی ، اجتماعی دولت ، خطمشی های برنامه سوم و جهتگیری های اصلی لایحه بودجه مورد بررسی و تصویب قرار دهند.