طرح قانون جدید مطبوعات در مجلس

روز گذشته وقتی خبری کوتاه از ستار هدایت‌خواه، مخبر کمیسیون فرهنگی مجلس با این مضمون منتشر شد، بسیاری از کارشناسان معتقد بودند که تدوین قانون جدید مطبوعات از سوی مجلس شورای اسلامی در واقع همان نظام جامع رسانه ای است که از چند سال پیش از سوی معاونت مطبوعاتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مطرح شده است.

ماجرا از آنجا آغاز شد که در زمان تصدی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی از سوی محمدحسین صفار هرندی، طرحی جامع برای نظام جامع رسانه ای مطرح شد تا خلا‌های موجود در این شغل برطرف شده و تعاریف قابل استناد حقوقی برای فعالیت‌های این حرفه مشخص شود. امروز حدود 2 سال و نیم از آن ماجرا می‌گذرد و با توجه به آنچه که نمایندگان عضو کمیسیون فرهنگی تاخیر در تعهدات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌دانند، آنها به تکاپو افتاده‌اند تا این موضوع را در قالب طرحی به صحن علنی مجلس ببرند. ستار هدایت‌خواه، مخبر کمیسیون فرهنگی مجلس با تایید ارائه این طرح می‌گوید: قانون فعلی مطبوعات جوابگوی رسانه‌های مختلف با توجه به تعدد آنها نیست.

این نکته دقیقا یکی از مواردی بود که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در تهیه نظام جامع به عنوان یک اصل به آن نگاه کــرده بود، اما این که چرا این مــوضــوع دو سال و نیم به طول انجامیده، موضوعی است که محمدجواد آرین‌منش دیگر عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در گفت‌وگو با «جام‌جم» به آن این گونه پاسخ می‌دهد: 3 سال پیش وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی متعهد شد تا برای برطرف کردن خلأ‌های قانونی در حوزه رسانه‌ها به ویژه در عرصه پایگاه‌های خبری، اطلاع‌رسانی و حتی خبررسانی به شیوه پیامکی و...، مجموع قانون نظام جامع مطبوعاتی را در قالب لایحه‌ای تدوین و ارائه کند که این امر تا کنون انجام نشده است.

آرین‌منش ادامه می‌دهد: کمیسیون فرهنگی مجلس در انتهای سال گذشته و با توجه به عدم ارائه این لایحه، خود دست به کار شد تا در قالب طرح نظام جامع رسانه ها، طرحی را به صحن علنی مجلس ببرد.

به گفته او 2 نماینده کمیسیون فرهنگی مجلس به همراه مشاوری رسانه‌ای این طرح را اکنون در دست بررسی دارند. سید جلال فیاضی، مدیر سابق خبرگزاری ایرنا به همراه تعدادی از کارشناسان مرکز پژوهش‌ها در مجلس به صورت تمام وقت کارهایی را که در چند سال اخیر از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس و مرکز پژوهش‌های وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این زمینه صورت گرفته است بررسی می‌کنند تا این طرح به کامل‌ترین شکل خویش برسد.

به گفته آرین‌منش، یکی از دلایل اصلی ارائه این طرح و تعجیل در قانون شدن آن این موضوع است که اکنون بیش از یکسال از عمر مجلس باقی نمانده است و ظرف 3 ماه آینده این طرح باید آماده و به صحن ارائه می‌شود.

او در پاسخ به این سوال که آیا این موضوع به نوعی موازی کاری با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به شمار نمی‌رود، می‌گوید: ما در این طرح در واقع به بررسی نتایج کارهایی که در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صورت گرفته است می‌پردازیم اما هنوز هم ناامید نیستیم که نظام جامع رسانه ای از سوی معاونت مطبوعاتی این وزارتخانه ارائه شود. فقــط به واسطه تاخیر بیش از حد و ترس از این‌که تصویب قانون آن به عمر این مجلس کفاف ندهد، روز یکشنبه(امروز) دومین نشست در این زمینه در کمیسیون فرهنگی برگزار می‌شود.

از سوی دیگر محمد جعفر محمدزاده، معاون مطبوعاتی وزارت ارشاد روز گذشته با تاکید بر این که رابطه مجلس و معاونت متبوع او در بهترین وضع ممکن است، در گفت‌وگو با «جام‌جم» می‌گوید: حق مجلس است که هر موضوعی را در قالب طرح به صحن علنی مجلس ببرد، اما باید تاکید کنم که نظام جامع مطبوعات ایران این روزها از سوی بخش حقوقی وزارتخانه در حال به پایان رسیدن است.

به گفته او هر موردی که در خصوص مطبوعات به صورت قانون در می‌آید باید با نظرخواهی مستقیم از خواسته‌های مدیران مسوول روزنامه‌ها و خبرگزاری‌ها باشد تا خدای ناکرده در این زمینه خلأیی باقی نماند. محمد زاده با اشاره به این‌که اگر طرحی در این زمینه بخواهد در قالب قانون در آید به طور حتم از این معاونت و کارشناسان آن دعوت و نظرخواهی خواهد شد، می‌افزاید: نظام جامع رسانه ای کامل‌ترین بسته حقوقی در مورد کار و حرفه روزنامه نگاری است که در آن ریز ترین موارد ممکن نیز مورد نظر قرار گرفته است.

مهدی نورعلیشاهی ‌/‌ گروه فرهنگ و هنر