به گزارش خبرنگار جامجم، محمدباقر نوبخت دیروز در نشست توجیهی نحوه واگذاری پروژههای نیمه دولتی به بخش خصوصی و تعاونی، افزود: 2906 طرح نیمهتمام به دولت یازدهم ارث رسیده است. یکی از معضلهای جدی دولت یازدهم در آغاز فعالیت خود توسعه و پیشرفت طرحهای عمرانی نیمهتمام است که در این مسیر دولت نهتنها باید مسئولیت سازماندهی آن بخشها را انجام دهد بلکه باید انتظار جامعه را در بهرهبرداری طرحها نیز برآورده کند.وی ادامه داد: به نتیجه رسیدن این طرحها با فرض زمانبندی مناسب بودجه 200 هزار میلیارد تومان برای بهرهبرداری احتیاج دارد، البته با احتساب تاخیر، این بودجه 400 هزار میلیارد تومان برآورد شده است.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور درخصوص تمرکز دولت روی طرحهای عمرانی کشور گفت: تخصیص اعتبارات را به طرحهای عمرانی و نیمهتمام در سال 93 ادامه داده و درصددیم منابع مالی را به اعتبارات جاری و عمرانی همزمان انجام دهیم. اما به هیچ عنوان اعتبارات طرحهای عمرانی قربانی اعتبارات جاری کشور نخواهد شد. امروز هم براساس جدیدترین گزارش از میزان تخصیص منابع طرحهای عمرانی، مطلع شدم که اعتبارات عمرانی پرداخت شده دولت به 85.3 درصد رسیده است.
اعتبارات تملیک داراییهای سرمایهای اعم از محلی و استانی نیز 46.5 درصد بوده که این میزان نسبت به مدت مشابه سال گذشته رشد 3.7 برابری داشته است.نوبخت اضافه کرد: اعتقاد داریم برای سازماندهی طرحهای نیمهتمام دولتی بدون همکاری بخش خصوصی و تعاونی نمیتوانیم مسئولیت خود را بهنحو مناسبی انجام دهیم. بر اساس سیاستهای کلی اصل 44 هم، تاکیدات زیادی بر مشارکت بخش خصوصی در فعالیتهای اقتصادی شده است. حتی دولت در این مسیر واگذاری سهام شرکتها را در جهت رد دیون انجام داده است تا حضور بخش خصوصی در اقتصاد کشور پررنگتر شود.
فاینانس چینی در حال عملیاتی شدن است
در ادامه این مراسم معاون اول رئیسجمهور گفت: با چین توافقی صورت گرفته بود که نیاز به اصلاحات داشت و فکر میکنیم، میلیاردها دلار از فاینانس چین را در طرحهای عمرانی استفاده کنیم که اولویت با بخش خصوصی و تعاونی است.
اسحاق جهانگیری با تاکید بر اینکه رهبر معظم انقلاب یکی از گرههای اساسی در بخش خصوصیسازی را باز کردند، افزود: اکنون بخش خصوصی در هر سطحی میتواند به شرکتها چه کوچک و چه بزرگ ورود داشته باشد و بعد از اصل 44 یک فرصت طلایی در اختیار این بخش قرار گرفته است.
وی درباره نقش صندوق ذخیره ارزی در اداره اقتصاد کشور اظهار کرد: حساب ذخیره ارزی در برنامه پنجساله دوم در سال 80 ایجاد شد و دو پیام داشت؛ اول اینکه ما در سیاستگذاریهای کشور اطمینان ایجاد کنیم که اگر قیمت نفت از مقدار معینی بالاتر رفت به حساب ذخیره ارزی وارد شود و 50 درصد آن به بخش خصوصی و برای انجام سرمایهگذاری وام داده شود و 50 درصد دیگر هم زمانی مورد استفاده قرار گیرد که قیمت نفت پایین میآید و دولت دچار کمبود بودجه میشود تا در اداره کشور دچار بحران نشویم.وی افزود: به دلیل اینکه دولتها براحتی از حساب ذخیره ارزی استفاده میکردند و از سال 83 به بعد قانون بدرستی در افزایش قیمتها رعایت نشد، از این رو ذخیره این صندوق با چالش مواجه شد. در غیر این صورت اکنون باید بیش از 250 میلیارد دلار در حساب ذخیره ارزی وجود داشت که با وجود این مبلغ میتوانستیم اثر تحریمها را تا حد زیادی کاهش دهیم.
تقاضای اجرای پروژههای جدید ورزشی نداشته باشید
همچنین وزیر ورزش و جوانان دراین مراسم از همه نمایندگان، استانداران و فعالان ورزشی درخواست کرد تا پایان پروژههای نیمهتمام ورزشی، تقاضایی برای اجرای پروژههای جدید نداشته باشند.محمود گودرزی افزود: اکنون بیش از 3500 پروژه نیمهتمام ورزشی وجود دارد که بیش از 70 درصد آنها زیر 50 درصد پیشرفت فیزیکی داشتهاند و اگر به طور میانگین برای هر کدام از این پروژهها ده هزار میلیارد تومان در نظر بگیریم رقم قابل توجهی میشود و عملا این امر اجرایی نخواهد بود. ضمن اینکه با همین روند فعلی تکمیل این پروژهها 50 سال طول میکشد.
وی ادامه داد: بهتر است که پروژههای در دست ساخت را به پایان برسانیم و پس از آن به ایجاد پروژههای جدید اقدام کنیم.
وی از تهیه دستورالعمل این وزارتخانه برای واگذاری اماکن نیمهتمام به بخش خصوصی خبر داد و گفت: تا پایان امسال 300 پروژه ورزشی در کشور به بهرهبرداری میرسد.
به گفته گودرزی، سرانه مکان ورزشی در کشور کمتر از 70 سانتیمتر است و این به علت نبود مدیریت مناسب در حوزه ورزش در سالهای گذشته تاکنون بوده است.
واگذاری 288 پروژه نیمهتمام وزارت بهداشت به بخش خصوصی
در ادامه، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نیز با اشاره به وجود 288 پروژه نیمهتمام در این وزارتخانه، گفت: برای اجرا و تکمیل این پروژهها 5000 تا 6000 میلیارد تومان اعتبار نیاز است.
سیدحسن قاضیزادههاشمی افزود: برای اجرای این پروژهها با روند فعلی حدود 20 سال زمان نیاز است. وی ادامه داد: از مجموع 288 پروژه وزارتخانه 104 پروژه دارای پیشرفت 50 درصد، 134 پروژه دارای پیشرفت 25 درصد و 184 پروژه کمتر از 50 درصد پیشرفت دارند.وی با بیان اینکه اداره بیمارستانها از اولویتهای کاری این وزارتخانه است، اظهار کرد: 5 60 بیمارستان داریم که 400 بیمارستان با اعمال تعرفههای جدید نهتنها زیانده نخواهد بود بلکه سودده هم هستند.وی افزود: دولت مصمم است بیمارستانهای آموزشی و دانشگاهی خود را نیز به بخش خصوصی واگذار کند و برای احداث بیمارستانها حداقل سود را تضمین خواهد کرد و برای تجهیز بیمارستانها نیز صندوق توسعه حمایتهای لازم را انجام خواهد داد.
قاضیزادههاشمی گفت: در بخش اداره و نگهداری 5000 تا 6000 تخت بیمارستانی نیز بهرهبرداری میشود که به این تعداد 40 هزار تخت در قالب 256 بیمارستان، 90 دانشکده و 60 خوابگاه در سراسر کشور افزوده خواهد شد. این مقام مسئول افزود: برای اجرای این پروژه بخش خصوصی 30 درصد آورده سرمایه داشته و 70 درصد نیز تسهیلات دریافت کردهاند که به این شکل هشت بیمارستان که حداقل سود 25 درصدی آن را دولت تضمین خواهد کرد، به اجرا گذاشته خواهد شد.
ابلاغ بخشنامه بودجه 94 تا چند روز آینده به تمام دستگاهها
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور از ابلاغ بخشنامه بودجه 94 تا چند روز آینده به دستگاههای اجرایی خبر داد و گفت: قطعا اثرات بودجهنویسی عملیاتی در زندگی مردم بیشتر قابل مشاهده خواهد بود.
به گزارش ایرنا، محمدباقر نوبخت در نشست توجیهی استقرار بودجهریزی بر مبنای عملکرد تصریح کرد: این جلسه آخرین اعلام به دستگاههای اجرایی است تا به عزمی که در معاونت برنامهریزی برای ارائه بودجه و تهیه و تنظیم آن براساس عملکرد وجود دارد، اطمینان یابند.
وی با بیان اینکه مبانی قانونی این اقدام به تبصره 48 قانون بودجه سال 80 برمیگردد، افزود: هماکنون بعد از 14 سال این سیاست اجرایی خواهد شد.
نوبخت با اشاره به بودجه سال قبل، گفت: این بودجه 210 هزار میلیارد تومان بود که با یک اصلاحیه به 150 هزار میلیارد تومان کاهش یافت البته در پایان سال قبل 147.5 هزار میلیارد تومان تحصیل شد که این رقم در یکی دو روز اول سال برابر با 150 هزار میلیارد تومان شد، بنابراین پیشبینی کارشناسان معاونت برنامهریزی درست بود.
وی ادامه داد: باید به کوتاهی خود در سال قبل اذعان کنیم که در آن مقطع به دلیل فاصله کوتاه زمانی بعد از تشکیل دولت فقط توانستیم بودجه را زودتر به مجلس ارائه کنیم، اما امسال هیچ عذری برای یک دولت قانونمدار موجه نیست که بودجه را بدون بودجهریزی عملیاتی به مجلس تقدیم کند.
سخنگوی دولت با بیان اینکه امسال نیز بودجه را به وقت و به صورت عملیاتی به مجلس ارائه خواهیم کرد، افزود: همانطور که به مجلس قول دادیم، بنا نداریم بودجه را با تبصرهها و مادههای قدیمی تحویل مجلس دهیم، در بودجه سال بعد دیگر تبصرههای تکراری نخواهیم داشت.
نوبخت با بیان اینکه تبصرههای تکراری و قدیمی را جمعبندی کرده و بعد از بررسی در دولت به کمیسیون برنامه و بودجه دادهایم، گفت: بنابراین از همین الان کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در حال بررسی بودجه سال 94 است.
محمد حسین علی اکبری / گروه اقتصاد