مخبر کمیسیون عمران مجلس در گفتگو با جام جم

بودجه عمرانی امسال ازهزینه های خدمات وجاری عقب ماند

کد خبر: ۲۴۳۵

هیچ یک از طرحهای این کمیسیون به دلیل کمبود نقدینگی حذف نشده بلکه با اعمال سیاستهای مشخص نسبت به تکمیل پروژه هایی که میزان بالاتری از رشد نقدینگی آن فراهم شده اعتبارات لازم برای آن تعیین میشودکمیسیون عمران مجلس دارای چه اهداف و وظایفی است؛براساس ماده 33 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی ، کمیسیون عمران به عنوان یکی از کمیسیون های تخصصی مجلس ، وظایف ذیل را به عهده دارد: 1- بررسی ، اصلاح و تکمیل طرحها و لوایح قانونی و ارائه گزارش به مجلس شورای اسلامی 2- رسیدگی به طرحهای تحقیق و تفحص و انجام آن پس از تصویب مجلس شورای اسلامی 3- بررسی و اظهارنظر در مورد لوایح برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی کشور 4- بررسی چگونگی اجرا و نتایج حاصله از اجرای قوانین مصوب و تبصره ها در ردیفهای برنامه های توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی و بودجه های سالیانه کل کشور و تهیه گزارش و تقدیم آن به مجلس شورای اسلامی 5- کسب اطلاع از کم وکیف اداره امور کشور، دریافت و بررسی گزارش های عملکردی و نظارتی از دستگاه های مختلف ذی ربط به نمایندگی از سوی مجلس شورای اسلامی و تهیه گزارش جامع سالانه که دربرگیرنده مسیر تحولات و پیشرفت ها و عملکرد بخشهای تخصصی کشور و گویای وضع اعمال حاکمیت و مدیریت در هر بخش و ارائه آنها به مجلس شورای اسلامی 6- بررسی و تصویب آزمایشی طرحها و لوایح و همچنین تصویب دایمی اساسنامه سازمان ها، شرکتها و موسسات دولتی یا وابسته به دولت که طبق اصل 85 قانون اساسی به آنها محول میشود.کمیسیون عمران تا چه حد بر امور عمرانی نظارت دارد؛این کمیسیون با توجه به وظایف محوله و اختیارات ناشی از ماده 33 آیین نامه داخلی ، بویژه بند2 و بند6 این ماده می تواند به منظور اطلاع از کم وکیف اداره امور کشور و رسیدگی به طرحهای تحقیق و تفحص ، حسب مورد با اعمال نظارت های دقیق در مدیریت ها و اجرای پروژه ها و چگونگی سیاستگذاری ها، حضور نظارتی و مشورتی خود را در امور عمرانی کشور اعمال کند. گذشته از اختیارات اشاره شده ، این کمیسیون در مسیر رسیدگی به طرحها و لوایح و موضوعات مطروحه ، برنامه های بازدید از اقدامات عمرانی در سطح کشور را در دستور کار عملی خود قرار می دهد. در نظر است این کمیسیون مفری به استان ها داشته باشد و از نزدیک بر اجرا یا اجرا نشدن طرحهای عمرانی نظارت کند.آیا تاکنون کمیسیون عمران طرحهای ناقص و یا سوءاستفاده در اجرای طرحهای عمرانی را مورد بررسی قرار داده و خلافکاران را شناسایی کرده است؛کمیسیون در قالب رسیدگی به پرسش نمایندگان از وزرا و یا درخواست تحقیق و تفحص از موضوعات مطروحه ، به موارد متعدد ارجاع شده رسیدگی و گزارش های هر یک را به مجلس شورای اسلامی تقدیم کرده است . از جمله مهمترین بررسی های انجام شده می توان به پرسش نماینده مردم الیگودرز از وزیر راه و ترابری درخصوص نواقص فنی در اجرای پروژه های راهسازی در منطقه اشاره کرد که با اعزام هیات کارشناسی به منطقه و نظارت دقیق به موارد پرسش ، نتایج حاصله را با ذکر دلایل کافی به مجلس گزارش کرد.درخصوص موضوع تعریض تونل کندوان نیز باید گفت با بررسی های دقیق کارشناسی و بازدید از محل اجرای پروژه ، اشکالات ، نواقص و محاسن اجرای این پروژه طی گزارشی به مجلس اعلام شد. اما در مورد تعیین و اعلام خلافکاران و یا سوءاستفاده کنندگان باید به این مطلب توجه کرد که این موضوع از اختیارات دستگاه قضایی و دیوان محاسبات کشور است . این کمیسیون و سایر کمیسیون های تخصصی صرفا از بعد نظارت و ارائه گزارش به مجلس شورای اسلامی اختیار و صلاحیت دارند.اعتبارات عمرانی کشور در بودجه سال80 چه کیفیتی دارد و با توجه به افزایش درآمد ارزی ، آیا طرحهای نیمه تمام پیگیری خواهد شد؛تعیین میزان اعتبارات عمرانی کشور در بودجه سال 80 و سالهای پیش ، از روند رو به رشد مناسبی نسبت به سایر فصلهای برنامه و بودجه برخوردار بوده است و این روند افزایش به دلیل توجه و دقت کمیسیون های تخصصی ، به ویژه کمیسیون عمران در انتقال مطالب و انعکاس آن است . بدیهی است در صورت افزایش اعتبارات ریالی و ارزی ، به همین نسبت اقدامات لازم برای تامین و تخصیص و افزایش بودجه صورت خواهد گرفت.با توجه به افزایش درآمد ارزی ، طرحهای جدید که قبلا گفته می شد به خاطر کمبود نقدینگی ارائه نمی شود، ارائه خواهد شد و به اجرا درخواهد آمد؛هیچ یک از طرحهای این کمیسیون به دلیل کمبود نقدینگی حذف نشده ، بلکه به لحاظ اولویت بندی های صورت گرفته ، با کاهش یا افزایش اعتبارات موردنیاز روبرو بوده و با اعمال سیاستهای مشخص نسبت به تکمیل پروژه هایی که میزان بالاتری از رشد نقدینگی آن فراهم شده ، اعتبارات لازم برای آن تعیین می شود که به تدریج پس از تکمیل و خارج شدن یک پروژه از برنامه ، پروژه بعدی با اولویت برتر جایگزین و اعتبارات آن نیز به همان نسبت افزایش مییابد.آیا به بودجه عمرانی سال آینده انتقاد وارد است ؛ مصداقهای آن چیست؛در مدیریت ها و سیاستگذاری ها همیشه و در همه حال جای انتقاد وجود دارد. به دلیل تفاوت در سلیقه ها، بینش ها و اعمال تخصصهای فنی و مدیریتی ، جای انتقاد وجود دارد. در بودجه سال جاری نیز به دلیل اهمیت ویژه بخش عمران که می تواند راهگشای مناسب برای ایجاد اشتغال و رفع معضلات ناشی از بیکاری باشد، انتظار می رود که از اعتبارات بیشتر و مناسب تری برخوردار باشد. این انتقاد را می توان وارد دانست که بخش قابل توجهی از اعتبارات در بودجه سال 80 صرف امور خدماتی و هزینه های جاری میشود.