خط اتیلن شرق سراب اشتغال و توسعه

طبق بند 4 تبصره 13 قانون بودجه سال 84، وزارت نفت برای کمک به رشد صنعتی، اشتغالزایی و محرومیت زدایی استان های نیمه شرقی کشور اقدام به مطرح کردن طرح انتقال گاز اتان یا اتیلن به ظرفیت
کد خبر: ۱۵۶۳۰۰
یک میلیون تن در سال از عسلویه به استان های کرمان، یزد، خراسان و سیستان و بلوچستان کرده است.
در طول خط، 14 واحد بالادستی پتروشیمی ایجاد شده و محصولاتی چون پلی اتیلن و منومر استایرن تولید می کند. هزینه احداث این خط حدود 9هزار میلیارد تومان برآورد شده و در مجموع، این طرح غیراقتصادی است. چنانچه مبلغ اختصاص یافته به این طرح به صورت وام با بهره زیر 10 درصد به بخش خصوصی واگذار شود (به شرط سرمایه گذاری در استان های یاد شده) قطعا بخش خصوصی این وام را در پروژه غیراقتصادی خط اتیلن شرق هزینه نخواهد کرد؛ اما با هزینه کردن آن در صنایع و تولیدات اقتصادی ده ها هزار شغل در شرق کشور ایجاد می کند و موجب پویایی اقتصاد شرق کشور می شود.
آیا سرمایه گذاری کلان دولت برای طرح اتیلن شرق در جهت منافع ملی است و به حصول اهداف موردنظر خواهد انجامید؛ ازجمله مشکلات طرح خط اتیلن شرق، اشتغالزایی پایین طرح است. متوسط نرخ سرمایه گذاری ثابت لازم برای ایجاد هر شغل درون مجتمع پتروشیمی 380 هزار دلار است. لذا صرف هزینه ای معادل متوسط 300 میلیون دلار برای ایجاد یک مجتمع پتروشیمی در این استان ها نهایتا 800 شغل ایجاد خواهد کرد.
این رقم حتی با در نظر گرفتن اشتغالات پیرامون مجتمع (نظیر حمل و نقل، خدمات و غیره) 130هزار دلار است، در حالی که برای ایجاد هر شغل در حوزه کشاورزی در مناطق مذکور تنها به 30هزار دلار سرمایه گذاری نیاز است. لذا چنین سرمایه گذاری عظیمی تنها منجر به حل مشکل چند صد نفر از ده ها هزار بیکار این استان ها خواهد شد.
توسعه صنایع پایین دستی حول این مجتمع ها و اشتغالزایی از این طریق نیز در شرایط فعلی و با روند حاکم بر شرکت ملی صنایع پتروشیمی دور از ذهن است.
آیا با ایجاد پتروشیمی بندر امام در 30 سال گذشته با وجود نزدیکی به صنایع بالادست و نیز بندر صادراتی شاهد رشد خارق العاده صنایع پایین دستی پتروشیمی در خوزستان بوده ایم؛
آیا شرکت ملی صنایع پتروشیمی توانسته مشکلات و نارضایتی سرمایه گذاران خصوصی را که در گذشته در صنایع پایین دستی سرمایه گذاری کرده اند حل کند که به توسعه صنایع پایین دست در جوار پتروشیمی های آتی دل می بندد؛ لذا بدون برنامه دقیق و جامع، چندین برابر مشکلاتی که اکنون برای عدم استقرار صنایع پایین دستی در گرداگرد مجتمع های ماهشهر به وجود آمده برای استقرار این صنایع در مرکز کویر ایران به وجود خواهد آمد.

بازار محصولات تولیدی کجاست؛

نمی توان انتظار داشت همه استان های کشور به قابلیتی برسند که بتوانند با احداث کارخانه ای در بالادست، زنجیره ارزش آن را در استان خود بدون آن که مزایایی مانند دسترسی به بازار را داشته باشند توسعه دهند.
دولت نیز قابلیت این را ندارد که یکباره در ده ها شهر و منطقه، توسعه مبتنی بر پتروشیمی را راهبری کند. اگر احداث واحدهای بزرگ صنعت نفت، خود به خود باعث به وجود آمدن حلقه های پایین دستی خود می شد، چرا اکنون بالاترین میزان بیکاری در کشور مربوط به استان خوزستان است؛ نگارنده این سطور بر استقرار هر چه بیشتر صنایع پایین دستی در کنار مجتمع های پتروشیمی ماهشهر تاکید دارد؛ اما آنچه سرمایه گذاران را که همگی از بخش خصوصی هستند و بر اقتصادی بودن طرح خود بسیار تاکید دارند برای استقرار واحد خود در این منطقه تشویق می کند، علاوه بر نزدیکی به مجتمع های بزرگ اولفین، فراهم دیدن تمام شرایط (و نه لزوما نزدیکی به خوراک) است.
به نظر می رسد چندین برابر همان مشکلاتی که اکنون برای عدم استقرار صنایع پایین دستی پتروشیمی در گرداگرد مجتمع های ماهشهر مشهود است، برای استقرار صنایع پایین دستی پتروشیمی در مرکز کویر ایران نیز موجود است و تا زمانی که این مشکلات برطرف نشود، نمی توان یارانه های چندصد میلیون دلاری را برای ایجاد مجتمع های پتروشیمی زیان ده، به امید شکل گیری واحدهای پایین دستی در آینده پرداخت کرد.جمع بندی موضوع آن است که برای یک واحد تولیدکننده 3فاکتور در هزینه تمام شده کالا موثر است:
1- قیمت خرید مواد اولیه مورد نیاز
2- قیمت تمام شده تولید در کارخانه
3- قیمت انتقال مواد اولیه از مبدا خرید به کارخانه و انتقال محصولات از کارخانه به دست مصرف کننده (هزینه حمل و نقل)
بنابراین هر گونه تلاش برای جابه جایی محل استقرار واحد تولیدکننده مواد اولیه و واحد تولیدکننده محصولات نهایی ، باید در یک فرآیند کاملا اقتصادی تعریف شود.
چه بسا استقرار یک کارخانه در یک محل، قیمت حمل و نقل مواد اولیه را از کارخانه بالادست به در کارخانه کاهش می دهد، اما قیمت تمام شده محصول در کارخانه (به علت نبود زیرساخت های اجتماعی و اقتصادی در منطقه) و قیمت حمل و نقل محصول به بازارهای مصرف را بشدت افزایش می دهد. مطمئن باشیم که سرمایه گذار بخش خصوصی این موارد را بدقت مورد تحلیل قرار می دهد و سپس درباره محل استقرار واحد خود تصمیم گیری می کند.
همچنین اگر در نظر است که سرمایه گذاری خارجی برای صنایع پایین دستی پتروشیمی سرمایه گذاری کند (که باید این گونه هم باشد) از آنجا که در نظر سرمایه گذاران خارجی، صادرات محصولات به بازارهای خارج از کشور بسیار مهم است، با دور کردن آن از بنادر صادراتی جذابیت این موضوع کاهش می یابد.
طبق گزارش دفتر توسعه صنایع پایین دستی وزارت نفت تا سال 1403 تولید پلی اتیلن کشور به 7/13 میلیون تن خواهد رسید و مصرف داخل حدود 700 تا 900 هزار تن بیشتر نیست. طبق نظر مدیران پتروشیمی، پس از بهره برداری مجتمع های خط اتیلن غرب، نیاز مصرف داخل را تامین می کنند و مجتمع های کنار دریا به صادرات مبادرت می ورزند.
از این رو با در نظر گرفتن وضعیت درآمد و سطح فرهنگ زندگی در مناطق شرقی و نیز کشورهای همسایه همجوار، اغلب محصولات خط اتیلن شرق به صادرات اختصاص می یابد که نیازمند بازگشت به بنادر صادراتی و تحمیل هزینه حمل و نقل و غیراقتصادی تر شدن تولیدات مجتمع هاست.

سیدحسین میرافضلی
newsQrCode
ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

نیازمندی ها