محمود عباس :مذاکره ، بی مذاکره

به گزارش دویچه وله، پیشنهاد شروع دور جدید مذاکرات صلح در خاورمیانه از سوی کمیته چهارجانبه صلح خاورمیانه، متشکل از سازمان ملل متحد، آمریکا، اتحادیه اروپا و روسیه با مخالفت محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین روبرو شده است.

محمود عباس، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین روز یکشنبه 25 سپتامبرپس از بازگشت به رام‌الله در جمع ده‌ها هزار نفر از ساکنان کرانه باختری که در استقبال از او شرکت کرده بودند بار دیگر تأکید کرد که بدون توقف کامل شهرک‌سازی‌ها هیچ مذاکره‌ای در کار نخواهد بود.
 
رئیس تشکیلات خودگردان گفت که کارزار بین‌المللی دیپلماتیک ما آغاز شده است اما ما راهی طولانی در پیش رو داریم و در این راه ثابت قدم خواهیم بود.

رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین روز جمعه 23 سپتامبرعلی‌رغم مخالفت آمریکا و اسرائیل درخواست عضویت کامل فلسطین را در سازمان ملل متحد به بان‌کی مون‌، دبیر کل این سازمان تسلیم کرد. این درخواست، نخست روز دوشنبه 26 سپتامبر در شورای امنیت سازمان ملل به بحث گذاشته خواهد شد. ولی به گفته‌ پاول زگر، نماینده‌ سوئیس در سازمان ملل، رایزنی‌ها و مذاکرات در این باره می‌توانند تا اکتبر یا حتی نوامبر سال جاری به طول بیانجامند.

این در حالی است که کمیته چهارجانبه صلح خاورمیانه بدون توجه به این اقدام خواستار از سرگیری مذاکرات سازش شده است.

در بیانیه کمیته چهارجانبه صلح خاور میانه از دو طرف مناقشه خواسته شده که در ظرف یک ماه گفت‌وگوهای صلح را از سرگیرند. این گروه همچنین در بیانیه‌ خود نقشه‌ای زمانی برای صلح پیشنهاد کرد.

نمایندگان  کمیته چهارجانبه در نیویورک گفتند، هدف از این نقشه آن است که تا پایان سال 2012 قرارداد صلحی میان اسرائیل و فلسطینی‌ها منعقد گردد.

طبق نقشه‌ زمانی کمیته چهارجانبه خاورمیانه، باید ظرف یک ماه نشستی مقدماتی برگزار شود تا دستور کار و روش پیشبرد مذاکرات را تعیین کند. پس از سه ماه طرفین باید «پیشنهادهای همه‌جانبه» برای مسائل مرزی و امنیتی را ارائه دهند. در شش ماه پس از آن، کمیته چهارجانبه باید شاهد «پیشرفت‌های قابل‌توجه» باشد.

در بیانیه‌ کمیته چهارجانبه ‌خاورمیانه همچنین آمده است که سپس در «زمان مقتضی» باید کنفرانسی بین‌المللی در مسکو برگزار شود. افزون بر آن قرار است کنفرانسی برای یاری به تشکیلات خودگردان فلسطین برپا شود و به این تشکیلات برای ایجاد نهادهای دولتی کمک کند.

به نظر محمود عباس این پیشنهاد بدون توجه به خواسته اصلی فلسطینی‌ها تنظیم شده است. وی توقف شهرک‌سازی از سوی اسرائیل در مناطق فلسطینی‌نشین را بارها مورد تأکید قرار داده است.

راه دراز پیش‌رو برای عضویت فلسطین

در شورای امنیت سازمان ملل متحد در کنار آمریکا، چین، روسیه، فرانسه و بریتانیا به عنوان اعضای دائمی، ده عضو غیرداِئم این شورا، از جمله آلمان، حضور دارند. برای عضویت کامل فلسطین در سازمان ملل، باید از 15 عضو شورای امنیت، دست‌کم 9 عضو این شورا و از جمله پنج عضو دارای حق وتو با این درخواست موافقت کنند. در پایان، مجمع عمومی سازمان ملل باید با دو سوم آرا این عضویت را بپذیرد.

فلسطینی‌ها می‌توانند روی رای مثبت اکثریت 193 کشور عضو در سازمان ملل حساب کنند، ولی دشواری اصلی در شورای امنیت خواهد بود. حتی اگر درخواست فلسطینی‌ها در شورای امنیت با موافقت 9 عضو این شورا روبرو گردد، ایالات متحده پیشاپیش اعلام کرده است که این درخواست را وتو خواهد کرد؛ اگر چه آمریکا ترجیح می‌دهد که موضوع تا به این مرحله کشیده نشود.

شورای امنیت سازمان ملل این امکان را هم دارد که به‌جای جمع‌آوری نظر اعضا، موضوع تکمیل درخواست عضویت را مطرح کند. در این صورات این نهاد باید یک گزارش ویژه تسلیم مجمع عمومی سازمان ملل کند. اگر چنین گزارشی توسط شورای امنیت مطرح شود، موضوع عضویت کامل کشور فلسطین به دور دوم مذاکرات در شورای امنیت موکول خواهد شد. در صورتی که شورای امنیت نیز در دور اول با موضوع عضویت فلسطین مخالفت کند، این روند به همین گونه باید دوباره از سر گرفته شود.

در مورد عضویت کشور مقدونیه نیز چنین روندی ماه‌ها به درازا کشیده شد. در مقابل عضویت جنوب سودان تنها چند روز به طول انجامید.

به نظر می‌رسد که فلسطینی‌ها راه طولانی را برای پذیرش عضویت کامل در سازمان ملل متحد در پیش داشته باشند. محمود عباس امیدوار است که روز دوشنبه در سازمان ملل متحد با به‌دست آوردن بیشتر از دو سوم آرا دست‌کم به مرحله "پیش از عضویت کامل" در این سازمان دست یابد. این موضوع به شورای امنیت فرصت بیشتری برای انجام مذاکرت درباره عضویت کامل فلسطین خواهد داد.