بیمه زنان خانه دار در دست انداز

بیمه زنان خانه دار وقتی اولین بار در سال 81 مطرح شد لبخندی کمرنگ بر لبان بسیاری نشاند و سوسویی از امید در دلهای زیادی دیده شد
کد خبر: ۱۴۰۳۱۶
؛ زنان خانه داری که پس از جدایی یا فوت همسرانشان هیچ راهی برای گذران زندگی نداشته و چه بسا بار مسوولیت تامین خانواده ای را نیز به دوش می کشیدند، بدون این که پشتوانه ای برای سالهای خاکستری زندگی خود داشته باشند، اما این لبخند خیلی زود محو شد و آن نور امید به خاموشی گرایید.

خانه داری در کشور ما به عنوان یک شغل محسوب نمی شود و هیچ خانم خانه داری به صرف این که خانه دار است از مزایای جانبی اشتغال مانند بیمه و بازنشستگی برخوردار نیست. این موضوع باعث می شود زنانی که همسران آنان تحت پوشش بیمه نیستند، بلافاصله پس از بیکاری و فوت همسرانشان پشتوانه زندگی خود را از دست بدهند و چه بسا نیازمند کمک و مساعدت اطرافیان شوند. طرح بیمه زنان خانه دار وقتی اولین بار در سال 1381 به پیشنهاد مرکز امور مشارکت زنان مطرح شد، رفع مشکلات این دسته از زنان و ایجاد امنیت نسبی اقتصادی برای آنها را در دستور کار خود داشت.
به موجب این طرح قرار بود 14 میلیون زن خانه دار 18 تا 50 ساله غیرشاغل و غیرمحصل کشور تحت پوشش بیمه قرار بگیرند تا با پرداخت مبلغی به عنوان حق بیمه ماهانه پس از گذشت 20 سال بتوانند مانند دیگر شاغلان از مزایای بیمه ، بازنشستگی و مستمری برخوردار شوند. سیدمحمدی در این باره می گوید: قرار بود خانمهای خانه داری که شاغل یا دانشجو نیستند، صرف نظر از این که مرفه یا نیازمند باشند، با ریختن ماهی 5هزار تومان در این طرح مشارکت کنند.
آنان این مبلغ را به حسابی از بانک ملت که بهزیستی اعلام کرده بود واریز می کردند، معادل همین مبلغ را نیز سازمان بهزیستی از منابع دولتی به نام همان خانم و به همان حساب می ریخت تا با گذشت زمان و پس از گذشت حداقل 20 سال چیزی شبیه بازنشستگی به این خانم داده شود.

سنگ بزرگ علامت نزدن

براساس طرح اولیه قرار بر این شد که با استفاده از اعتبارات سازمان بهزیستی ، سالانه یک میلیون زن خانه دار در کشور بیمه شوند. یعنی در مدت 14 سال ، بیمه 14 میلیون زن خانه دار به پایان برسد. اجرای طرح در سال 81 با بودجه 200 میلیون تومان آغاز و در سال 83 ، 84 و 85 بودجه طرح به 2 میلیارد تومان رسید. لازم نیست شما کارشناس اقتصادی باشید تا بتوانید مقدار بودجه لازم برای شروع طرح را محاسبه کنید. با استفاده از یک عمل ضرب ساده متوجه خواهید شد به منظور تامین اعتبار لازم برای بیمه یک میلیون زن خانه دار در مدت یک سال به 60 میلیارد تومان بودجه نیاز است.
این رقم را با 200 میلیون تومان بودجه ذکر شده مقایسه کنید. با این حساب معلوم نیست چرا چنین طرحی اولین بار با چنین وسعتی پیشنهاد و به مرحله اجرا گذاشته شد.
با اعلام این خبر، عده زیادی از خانمهای خانه دار تصمیم گرفتند با واریز این مبلغ به نوعی آینده خود را بیمه کنند و پشتوانه ای برای سالهای میانسالی و کهنسالی خود در نظر بگیرند؛ اما مدت زیادی نگذشته بود که نقایص طرح ، خود را نشان داد و اجرای آن متوقف شد تا تغییراتی در آن لحاظ شود. معاون امور اجتماعی سازمان بهزیستی کشور درباره ویژگی های طرح جدید می گوید: ما در طرح جدید دامنه طرح را کمی محدود کردیم و گفتیم کسانی مشمول طرح شوند که به جامعه هدف سازمان از نظر نیاز نزدیک ترند و اگر این حمایت از آنها صورت نگیرد ممکن است در آینده زیرخط فقر مطلق قرار بگیرند و لازم باشد سازمان از آنها حمایت مستقیم داشته باشد.
در حال حاضر در طرح جدید، دایره جامعه هدف را محدود کرده و منابع را افزایش داده ایم و آن را به وزارت رفاه ارجاع داده ایم تا ببینیم تصویب و تامین اعتبار می شود یا نه.
حتی با کاهش تعداد زنان تحت پوشش باز هم بودجه که برای این کار لازم است با اعتبارات تخصیص داده شده همخوانی ندارد. به گفته سیدمحمدی ، بودجه طرح در حال حاضر 2 میلیارد تومان است ، اما رقم مورد درخواست 20 میلیارد تومان برای مرحله اول است.

یک مویز و چهل قلندر

علاوه بر بودجه و اعتبارات لازم طرح بیمه زنان خانه دار با مشکلات دیگری نیز روبه رو بوده است. به نظر می رسد قرار دادن بانک به عنوان طرف حساب برای این موضوع از ابتدا کارشناسی نشده و بدون برنامه ریزی صورت گفته است. سید محمدی در این زمینه می گوید: پس از ارزیابی های دقیق تر معلوم شد. بانک یک سازمان بیمه ای نیست و امکان پرداخت مادام العمر آن رقم را ندارد؛ بلکه پس از گذشت 20 سال تنها می تواند سود رقمی را که به نام آن خانم اندوخته شده است بازپرداخت کند، بنابراین منظور اصلی قانونگذار از بیمه و تامین اجتماعی زنان خانه دار محقق نمی شود، پس طرح مورد بازبینی و بررسی مجدد قرار گرفت و قرار شد ادامه کار به عهده سازمانی گذاشته شود که کار بیمه انجام می دهد و با بعضی از دستگاه های بیمه ای وارد مذاکره شدیم.

بیمه خویش فرما می تواند درصد زیاد از مشکلات زنان خانه دار را در سالهای سالمندی برطرف کند

برای رفع این مشکل ، سازمان بهزیستی بتازگی با سازمان بیمه روستایی و عشایری که از سازمان های تابعه وزارت رفاه است وارد مذاکره شده است ؛ اما این سازمان نیز به دلیل این که جامعه روستایی و عشایری را زیر پوشش خود دارد بامحدودیت هایی مواجه است. سازمان بهزیستی به دنبال مصوبه ای است که سازمان بیمه روستایی و عشایری بتواند حداقل بخشی از مناطق محروم شهری را نیز تحت پوشش قرار دهد. به گفته سید محمدی ، با این کار منابع بهزیستی و سازمان بیمه روستایی و عشایری در کنار هم جمع می شود.
در حال حاضر مبلغ پرداختی این سازمان به افراد تحت پوشش منطقی تر از رقمی است که قرار بود بهزیستی از طریق بانک به آنان بپردازد.از طرف دیگر، با یک حساب سرانگشتی می توان فهمید با واریز ماهانه 5هزار تومان به مدت 20 سال ، هر نفر مبلغی حدود یک میلیون و 200 هزار تومان پس انداز خواهد کرد. با احتساب سهم دولت ، این رقم برای هر خانم 2 میلیون و 400 هزار تومان خواهد بود. سید محمدی درارتباط با این رقم پرداختی می گوید: بررسی های کارشناسی حاکی از این بود که پرداخته ماهانه 5 هزار تومان مبلغ ناچیزی است و ما با این مبلغ به مدت 20 سال یا حتی بیشتر نمی توانیم انتظار داشته باشیم فرد بتواند حقوق قابل قبولی را به صورت مادام العمر دریافت کند، پس به دنبال این بودیم که نواقص طرح را اصلاح کنیم و پرداخت های ما که دولت هستیم و طرف دیگر که خانم خانه دار است در حد قابل قبولی باشد که جامعه هدف بتواند حداقل حقوق قانون بازنشستگی را دریافت کند. برای این کار طرح به منابع جدید مالی نیاز دارد تا قابل اجرا شود.

سرنوشت طرح

به گفته مسوولان سازمان بهزیستی ، طرح بیمه زنان خانه دار به وزارت رفاه ارجاع داده شده است تا تغییرات لازم در آن لحاظ شود و اعتبارات مورد نیاز به تصویب برسد. تماس های مکرر ما با مسوولان وزارت رفاه برای پیگیری سرنوشت طرح و این که در حال حاضر در چه مرحله ای است و سرانجام آن چه خواهد شد به نتیجه نرسید؛ اما به نظر می رسد آنچه بیش از اجرای فوریتی طرح اهمیت دارد بررسی های کارشناسانه و دقیق است تا به محاسبه امکانات و طبقه بندی اولویت ها درصد خطا کاهش یابد و نقایص احتمالی تا حد امکان برطرف شود.

بیمه خویش فرما پشتوانه ای برای آینده

با توجه به اعتبارات موجود برای بیمه زنان خانه دار، تخصیص این طرح به زنان خانه دار نیازمند، بی سرپرست ، بد سرپرست و سرپرست خانوار و بدون پشتوانه مالی اجتناب ناپذیر است ، اما از آنجا که درصد زیادی از خانمهای خانه دار در گروههای متوسط جامعه قرار دارند می توان با فرهنگ سازی برای گسترش بیمه خویش فرما در میان مشاغل آزاد ترتیبی اتخاذ کرد که این دسته از زنان از مزایای این نوع بیمه استفاده کنند و درصد زیادی از مشکلات آنان در سالهای سالمندی و تنهایی برطرف شود.


سعیده کافی
newsQrCode
ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

نیازمندی ها