فروش زمین های دولتی به کشاورزان

به گزارش مهر، صادق خلیلیان وزیر جهادکشاورزی دستورالعمل آئین‌نامه اجرایی بند 14 قانون بودجه 1389 کل کشور را برای اجرا به رؤسای سازمان جهاد کشاورزی استان ها ابلاغ کرده است.

در این ابلاغیه آمده است: در اجرای ماده (6) آئین‌نامه اجرایی بند (14) ماده واحده قانون بودجه سال 1389 کل کـشور ، موضوع تصـویب‌نامه کمیـسیون اصل 138 قانون اساسی بـه شماره 105010/ت44986ک مورخ 26 اردیبهشت 1389، به پیوست دستورالعمل اجرایی مربوطه مشتمل بر 9 ماده و 3 تبصره به همراه 3 برگ تقاضانامه خرید و قرارداد فروش اقساطی اراضی ملی و موات برای اجرا ابلاغ می‌شود.

دستورالعمل آئین‌نامه اجرایی بند 14 بودجه 89

جزئیات این دستورالعمل به شرح ذیل است:
ماده1ـ علاوه بر معانی اصطلاحات ماده یک آیین‌نامه اجرایی بند14 قانون بودجه 1389 کل کشور که مستند این دستورالعمل است سایر معانی بشرح زیر می‌باشد:

الف) قیمت کارشناسی در محل: قیمتی است که توسط کارشناس رسمی دادگستری مقرر در ماده4 این دستورالعمل براساس ارزیابی روز اراضی ملی و موات در محل تعیین و اعلام می‌گردد.

ب) فروش اقساطی: فروش اراضی موضوع این دستورالعمل به صورت اقساط حداکثر 20 ساله می‌باشد.

ج) وضعیت اجرای طرح: گزارشی است که پس از درخواست مستاجرین مشمول توسط عوامل نظارتی موضوع ماده33 قانون اصلاحی قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگلها و مراتع کشور پس از صدور پروانه بهره‌برداری توسط مرجع صادرکننده جواز تأسیس یا موافقت اصولی تهیه و موردتأیید قرار می‌گیرد.

د) دستورالعمل اصلاحی: منظور دستورالعمل اصلاحی ضوابـط واگذاری اراضی منابع ملی و دولتی برای طـرحهای کشاورزی و غیرکشاورزی موضوع ابلاغیه شماره 2626/020 مورخ 3/2/1387 وزارت است که پس از این اختصاراً دستورالعمل اصلاحی نامیده می‌شود.

هـ) مرجع واگذاری اراضی: وزارت جهاد کشاورزی است که براساس اختیارات قانونی ضمن تفویض اختیار به کمیسیونهای مواد2 و 21 دستورالعمل اصلاحی اتخاذ تصمیم می‌نماید.

ماده2ـ سازمان جهاد کشاورزی مکلف است در صورت درخواست خرید و انتقال قطعی اراضی مستاجرین مشمول پس از اخذ گزارش موضوع بند «ج» ماده یک این دستورالعمل و تائید کمیسیون های واگذاری ذیربط درخصوص قیمت‌گذاری و تعداد اقساط حداکثر تا (20) بیست سال، در مورد اراضی زیر حدنصاب راساً و در خصوص اراضی بالای حدنصاب با رعایت مواد 19 و 26 دستورالعمل اصلاحی با ارسال اصل پرونده برگ شمارشده به انضمام نقشه عرصه به سازمان امور اراضی و اخذ تائیدیه آن اقدام نماید.

ماده3ـ سازمان جهاد کشاورزی موظف است با رعایت ماده 2 این دستورالعمل و دریافت قسط اول نسبت به معرفی متقاضی به دفترخانه عامل برای تنظیم قرارداد فروش اقساطی ثبتی طبق نمونه فرم پیوست و با رعایت موارد زیر اقدام نماید:
الف ـ بیمه نمودن اقساط فروش توسط متقاضیان نزد شرکت‌های بیمه‌گذار به نحوی که در صورت فوت خریدار، اقساط باقی‌مانده از سوی شرکت بیمه بصورت کامل و در یک مرحله پرداخت شود.

تبصره ـ در صورت عدم بیمه نمودن پرداخت اقساط توسط مستاجر تقسیط قیمت باید با رعایت سقف حداکثر 20 سال بنحوی صورت پذیرد که کلیه اقساط قبل از پایان 60 سالگی متقاضی پرداخت گردد.

ب ـ مدت قرارداد فروش اقساطی با توجه به قیمت تعیین‌شده، تا مبلغ 200.000.000 ریال حداکثر تا 5 سال و تا 500.000.000 ریال حداکثر تا ده سال و در خصوص مبالغ بیش از این، مدت بنا به تشخیص رئیس سازمان جهاد کشاورزی تعیین می‌گردد.

ج ـ در صورت درخواست خریدار و یا بنا به تشخیص کمیسیون ذیربط و با در نظر گرفتن نوع و زمان، بهره‌برداری امکان تعیین بیش از یک قسط در سال میسر می‌باشد.

ماده4ـ نحوه تقویم و ارزیابی اراضی مشمول این دستورالعمل توسط کارشناس رسمی ذیربط دادگستری خواهدبود. در صورت اعتراض در مدت یک هفته از زمان ابلاغ طرفین طبق مقررات آیین دادرسی مدنی به هیاتهای کارشناسی ارجاع می‌گردد. پرداخت هزینه کارشناسی در مرحله اول به عهده خریدار و در مراحل بعدی به عهده معترض می‌باشد.

تبصره1ـ متقاضی پس از ابلاغ قیمت کارشناسی ظرف مدت یک ماه نسبت به پرداخت قسط اول و پیگیری عقد قرارداد اقدام می‌نماید. مدت اعتبار تقویم اراضی شش ماه از تاریخ ابلاغ می‌باشد و ارزیابی مجدد می‌بایست با هزینه متقاضی صورت پذیرد.    

تبصره2ـ قیمت‌گذاری صورت گرفته مقطوع بوده و تحت هیچ شرایطی مشمول تخفیف نمی‌شود.

ماده5 ـ رعایت قانون منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری مصوب 2 دی ماه 1337 در زمان فروش اراضی به مشمولین این دستورالعمل الزامی است.

ماده6 ـ انتقال قطعی اسناد مالکیت اراضی مشمول این دستورالعمل پس از پرداخت آخرین قسط قبوض اقساطی با رعایت طرح مصوب و سایر شرایط و ضوابط آئین‌نامه اجرائی بند14 قانون بودجه سال 1389 خواهدبود.

ماده7ـ در صورت عدم پرداخت اقساط قرارداد فروش طبق نمونه فرم قرارداد پیوست، قرارداد منفسخ و اراضی خلع‌ید می‌گردد. بدیهی است هزینه احداث اعیانی براساس طرح مصوب از سوی فروشنده ارزیابی و پس از تأمین اعتبار قابل پرداخت می‌باشد.

ماده8 ـ این دستورالعمل مشمول واگذاریهای مربوط به تاریخ قبل از ابلاغ تبصره2 ماده9 قانون افزایش بهره‌وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مصوب 23 تیر 89 مجلس شورای اسلامی بوده و واگذاری‌های بعد از ابلاغ (26 مرداد 89) قانون مذکور را شامل نمی‌گردد.

ماده9ـ این دستورالعمل در 9 ماده و 3 تبصره تهیه و از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجراء می‌باشد.