بودجه یکساله کشور را 5 روزه می بندند

کمیسیون تلفیق مجلس که در 4روز کاری کوتاه هفته گذشته 20تبصره لایحه بودجه 83 را از تصویب اعضای سیاسی - اقتصادی خود گذراند ، فردا (یکشنبه ) در جلسه ای ویژه ، پرونده تراز عملیاتی بودجه حدود 107هزار میلیارد تومانی سال آینده دولت را با بیش از 93هزار میلیارد ریال کسری بودجه ، می بندد.

کد خبر: ۳۵۶۶۲

به گزارش خبرنگار ما ، هر چند حرکت به سمت کوچک شدن دولت ، تاکید بر روند عملیات خصوصی سازی ، فراهم آوردن زمینه رشد و توسعه سرمایه گذاری ، توجه ویژه به توزیع درآمدها و افزایش رفاه اجتماعی ، تداوم سیاست های تثبیت اقتصادی و شفاف سازی از مهمترین مبانی راهبردهای اساسی لایحه بودجه پیشنهادی دولت اعلام شده است ، اما خلاصه درآمدها و هزینه های سال آینده دولت نشان می دهد که کسری بودجه 93هزار میلیارد ریالی ناشی از تحقق نیافتن درآمدهای مالیاتی ، نقطه اصلی تمرکز کارشناسان اقتصادی به عنوان یکی از معضلات اصلی بودجه 83 شمرده می شود که رسیدن به اهداف راهبردی لایحه بودجه را با تردید روبه رو کرده است . از حدود 224هزار میلیارد ریالی درآمدهای پیش بینی شده دولت در بودجه 83 ، حدود 95هزار و 959میلیارد و 266میلیون ریال از طریق درآمدهای مالیاتی تامین خواهد شد، از حدود 224هزار میلیارد ریالی درآمدهای پیش بینی شده دولت در بودجه 83 ، حدود 95هزار و 959میلیارد و 266میلیون ریال از طریق درآمدهای مالیاتی تامین خواهد شد، اما کارشناسان معتقدند دولت طبق تجربه سالهای گذشته باز هم موفق نخواهد شد تا مهمترین این مالیات ها را از شرکتهای دولتی اخذ کند. این موضوع در حالی اعلام می شود که طبق آخرین خبرها ، دولت در سال جاری فقط توانسته است 25تا 33درصد از درآمدهای پیش بینی شده مالیاتی را وارد خزانه کند ؛ به عبارت دیگر ، کارشناسان معتقدند سال 83 نیز دولت 2هزار و 959میلیارد و 266میلیون ریال مالیات اجباری را اخذ خواهد کرد. کمیسیون تلفیق مجلس این موضوع را در حالی به تصویب رساند که کل درآمدهای مالیاتی کشور در سال آینده بالغ بر 96هزار میلیارد ریال برآورد می شود که در صورت تحقق کامل این میزان درآمد، فقط حدود 8درصد از منابع بودجه کل کشور تحقق می یابد که این مساله نشان می دهد منابع بودجه دولت در نظام مالیاتی کشور هنوز نتوانسته است جایگاه واقعی خود را در بودجه سنواتی پیدا کند و منابع بودجه نیز به همین دلیل بیشتر به درآمدهای غیرمالیاتی تکیه کرده است . همچنین در لایحه به تصویب رسیده بودجه 83 ، حدود 57درصد آن (افزایش 23درصدی نسبت به سال 82) به شرکتهای دولتی ، بانکها و موسسات بیمه ای تعلق گرفته است که ادامه این روند با توجه به پرداخت نکردن مالیات های دولتی و تشدید کسری بودجه بالا به هیچ وجه پاسخ انتقادات کارشناسان را نمی دهد. هرچند دولت و مجلس مدعی است که این روند در بودجه 83 اصلاح شده است . فراتر نرفتن تامین 8درصدی ناشی از مالیات ها در بودجه های سنواتی در سال 83 نیز تکرار خواهد شد و این امر طبق اظهارات کارشناسان ، هزینه های دولت را کاهش نمی دهد و موجب تکیه زدن دولت بر مالیات بر درآمدها و اعمال فشار به اقشار حقوق بگیر جامعه می شود. کمیسیون تلفیق باید فردا به تحقق درآمدهای مالیاتی توجه ویژه ای اعمال کند و از اقدامات جناحی و سیاسی بپرهیزد؛ چرا که پیش بینی 96هزار میلیارد ریال درآمد دولت از طریق اخذ مالیات در واقع دریافت از اقشار کم درآمد و دارندگان درآمدهای ثابت است . بودجه سال 83 از حیث منابع و از محل درآمدها شامل درآمدهای مالیاتی (3/9 درصد) درآمدهای حاصل از مالکیت دولت (5/7 درصد) ، درآمدهای حاصل از خدمات و فروش کالا (2/9 درصد) ، درآمدهای حاصل از جرایم و خسارت (1/1درصد) و درآمدهای متفرقه
(2/4 درصد) برآورد شده است . براین اساس و با توجه به ناتوانی دولت در کاهش هزینه های خود و پیگیری نکردن صرفه جویی در سال 83 و افزایش درآمدهایش ، کسری بودجه سال آینده بیش از 90هزار میلیاردریال پیش بینی می شود که این رقم ، یک پنجم بودجه کل کشور در سال آینده را تشکیل می دهد. دولت در صورتی که بخواهد منابع مالی خود از طریق فروش صنایع دولتی تامین کند ، مطمئنا با کاهش سرمایه گذاری در بخشهای تولیدی و افزایش خدمات غیرمولد و واسطه گری روبه رو خواهد شد. این گزارش حاکی است ، تورم احتمالی 22درصدی سال 83 و پیش بینی کسری بودجه ، بیانگر خارج کردن لایحه بودجه 83 از ابهامات کنونی است و نمایندگان باید در صحن علنی مجلس به دور از گرایش های سیاسی - انتخاباتی ، این مسائل را برای دفاع از حقوق مردم مورد توجه ویژه قرار دهد. کمیسیون تلفیق مجلس نیز باید تبصره 21 لایحه بودجه 83 (مربوط به پول و ارز) را با توجه به مطالب ذکر شده به تصویب برساند.

کمیسیون تلفیق از جامعیت لازم برخوردار نیست

دکتر محمد خوش چهره ، عضو هیات علمی دانشگاه تهران با تاکید بر کسری بودجه 9هزار و 300میلیارد تومانی در بودجه 83گفت : کمیسیون تلفیق مجلس برخلاف دوره های قبلی ، لایحه پیشنهادی دولت را با شتاب جبران ناپذیر ، بودجه 83 را به مسیری دیگر از آنچه اعلام شده است ، انداخت . وی بررسی و تصویب بحث سنگین بودجه در زمان فوق العاده کم را موجبات واردآمدن لطمات کم نظیر به حقوق مردم ارزیابی کرد و افزود: هم اکنون کمیسیون تلفیق مبتلا به مسائل سیاسی شده است و این شرایط ، کم دقتی را در مسیر بررسی لایحه پر ایراد بودجه 83 بوجود آورد. این استاد دانشگاه افزایش قیمت دلار در لایحه بودجه 83 و بالارفتن درآمدهای دولت را تورم زا دانست و تصریح کرد: اعضای کمیسیون تلفیق ، جامعیت و پیش شرطهای موجود در جامعه را در بودجه 83 در نظر نگرفته است .

کسری بودجه 83 ، تورم را تشدید می کند

دکتر حسین کدخدائی ، اقتصاددان نیز درباره عملکرد کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی در بودجه 83 به خبرنگار ما گفت : کسری بودجه پیش بینی شده در این بودجه با روح تلاش هایی که برای کاهش تورم در تلاش است ، سازگاری ندارد. وی با اشاره به این که کمیسیون تلفیق نتوانسته وضعیت بودجه را ارزیابی کند ، اظهار داشت : ما در عمل شاهد یک رشد دائمی در تمام بودجه هستیم و با توجه به این کسری بودجه که در سال 83 پیش بینی شده است ، حداقل کار کمیسیون تلفیق این بود که در هزینه های جاری و عمرانی به نحوی عمل کند که این مبلغ کسری حذف شود. عضو هیات علمی دانشگاه آزاد اسلامی با تاکید بر این که با این نوع بودجه بندی تورم تشدید می شود، تصریح کرد: نقش نظارتی مجلس در مورد بودجه آن طور که شاید و باید قوی نبود و حضور کارشناسان و دیدگاه تخصصی مجلس در آن احساس نمی شد. اگر چه با وجود افراد صاحب تخصص در این کمیسیون انتظار می رفت اثرات این کسری بودجه به حداقل برسد و نظرات تخصصی به مجموعه دولت انتقال می یافت . وی با ابراز تعجب از این که با وجود کسری میاندوره ای در بودجه امسال حرکتی درخصوص کسری بودجه انجام نگرفته است ، گفت : البته اقدام کمیسیون تلفیق درخصوص افزایش نیافتن نرخ مالیات سهام حرکت مثبت و سازنده ای بود.

انصاری : یکشنبه ، آخرین جلسه کمیسیون تلفیق خواهد بود

مجید انصاری ، رئیس کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی در رسیدگی به لایحه بودجه سال 83 کشور در گفتگو با ایسنا با بیان این که احتمالا روز یکشنبه با جلسات عصر و شب کمیسیون تلفیق ، کار بررسی بودجه به اتمام می رسد، اظهار داشت : طبق آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی ، 48ساعت بعد از پایان بررسی بودجه در کمیسیون تلفیق و تقدیم و چاپ و تکثیر آن ، لایحه بودجه قابل طرح در صحن علنی مجلس است . وی اظهار داشت : اگر روز یکشنبه بررسی این لایحه تمام شود ، طبق قانون چهارشنبه می تواند در دستور کار صحن علنی مجلس شورای اسلامی قرار گیرد.