روند ارائه و بررسی بودجه در مجلس

به گزارش خبرنگار جام جم آنلاین بررسی لایحه بودجه در مجلس 2 ماه طول خواهد کشید، البته بررسی این لایحه به صورت عادی در مجلس حداقل 45 روز طول می‌کشد.

معمولاً لایحه بودجه کل کشور توسط رئیس جمهور به مجلس ارائه می‌شود و رئیس جمهور برای ارائه لایحه در آغاز جلسه علنی مجلس در صحن مجلس حضور می‌یابد و به مدت یک ساعت گزارش کامل و مشروحی از وضعیت شاخص‌ها، اعتبارات گوناگون و امتیازات بودجه سال آینده به مجلس و نمایندگان ارائه خواهد داد و ضمن دفاع از کلیات و جزئیات بودجه خواستار تصویب آن در مجلس خواهد شد.

بر اساس آیین نامه داخلی مجلس بعد از گزارش رئیس جمهور، بودجه همراه با پیوست‌ها به مجلس و نمایندگان مجلس ارائه می‌شود.

پس از ارائه  پیوست‌های بودجه،10 روز نمایندگان و همچنین 15 روز به کمیسیون‌های تخصصی مجلس مهلت داده می‌شود تا پیشنهادات خود را در خصوص لایحه بودجه ارائه کنند.

پس از ارائه پیشنهاد‌ها در خصوص لایحه بودجه از سوی نمایندگان و کمیسیون‌ها، این لایحه به مدت 15 روز در کمیسیون تلفیق مجلس بررسی و تصویب خواهد شد و سپس برای تصویب نهایی به صحن مجلس ارائه می‌شود.
البته بررسی بودجه در کمیسیون تلفیق با درخواست کمیسیون و هیئت رئیسه مجلس می‌تواند 15 روز دیگر تمدید شود.

کمیسیون تلفیق مجلس مرکب از همه اعضای کمیسیون برنامه و بودجه  و 28 نماینده دیگر که از 14 کمیسیون تخصصی، هر کمیسیون 2 نفر، انتخاب خواهند شد، می‌باشند.

نمایندگان در صحن مجلس هم 2 هفته مهلت دارند تا لایحه بودجه را بررسی کنند.شورای نگهبان نیز همزمان با کمیسیون تلفیق مجلس به بررسی لایحه بودجه می‌پردازد.

هنگامی که لایحه بودجه در دستور کار صحن علنی مجلس قرار می‌گیرد، معمولا نمایندگان مجلس در 2 نوبت کاری صبح و عصر و حتی در بعضی از روزها در سه نوبت کاری صبح، عصر و نوبت شب به بررسی این لایحه می‌پردازند. همچنین به منظور بررسی سریعتر این لایحه طرحها و لوایح از دستور کار مجلس خارج خواهد شد و نمایندگان صرفا به بررسی این لایحه خواهند پرداخت و تنها در صورتی که طرحها و لوایح 2 فوریتی یا 3 فوریتی به مجلس ارائه شود، بررسی لایحه بودجه متوقف و نمایندگان  به بررسی آن طرح یا لایحه می‌پردازند.

همچنین هنگام بررسی لایحه بودجه در صحن مجلس نمایندگان  نطق میان دستور هم نخواهند داشت و جلسات علنی مجلس که در ماهای عادی هفته‌ای 3 روز و در روزهای یکشنبه، سه‌شنبه و چهارشنبه برگزار می‌شود، هر روزه خواهد بود و مجلس حتی روز پنج شنبه نیز جلسه علنی خواهد داشت.

هنگام بررسی لایحه بودجه در صحن مجلس ابتدا سخنگوی کمیسیون تلفیق به مدت 15 دقیقه در مورد لایحه بودجه به اظهار نظر‌می‌پردازد و سپس 10 نماینده در موافقت و 10 نماینده در مخالفت با کلیات لایحه بودجه به اظهار نظر می‌پردازند.

این نمایندگان که به قید قرعه انتخاب خواهند شد، هر کدام 15 دقیقه وقت خواهند داشت.
نمایندگانی که از اظهار نظر خود منصرف شوند، می‌توانند همه وقت خود را به نماینده‌ای دیگر واگذار کنند و نمی‌توانند قسمتی از وقت خود را به دیگران دهند چرا که در مجموع باید 20 نماینده در مخالفت و موافقت کلیات بودجه به بیان دیدگاههای خود بپردازند.

در پایان نماینده دولت به مدت 20 دقیقه به دفاع از لایحه بودجه دولت خواهد پرداخت و سپس سخنگوی کمیسیون تلفیق به مدت 15 دقیقه دیگر جمع‌بندی نهایی را خواهد داشت که بعد از آن در خصوص کلیات لایحه بودجه رای گیری خواهد شد و چنانچه کلیات بودجه به تصویب نمایندگان مجلس برسد، نمایندگان وارد جزئیات لایحه خواهند شد و بند بند آنرا در صحن مجلس قرائت و پس از صحبت نمایندگان موافق و مخالف رای گیری بعمل خواهد آمد.

یوسف اسدی-خبرنگار جام جم آنلاین