در این بخشنامه به بانکها الزام شده تا هرگونه اقدام در جهت وصول مطالبات معوق را در وهله اول با پیگیری و مذاکره با بدهکاران و در صورت نتیجه نگرفته، با مراجعه به مراجع قضایی و ثبتی انجام داده و از اعمال ممنوعیت خروج از کشور افراد تا حد ممکن اجتناب کنند.