سیاست خوف و رجا در دیوان محاسبات

به گزارش مهر در خرم آباد ، عبدالرضا رحمانی فضلی ظهر پنج شنبه در جلسه شورای اداری لرستان در محل استانداری در سخنانی با بیان اینکه ما سه نوع نگاه در مسائل کاری خودمان داریم ، اظهار داشت: نگاه اداری، نگاه انسانی و نگاه اعتقادی انواع نگاه هایی است که ما روزانه در کارهای خودمان داریم.

وی با بیان اینکه یک انسان محاسبه گر و خوب نوع سوم نگاه به مسائل کاری را انتخاب می کند، تصریح کرد: نگاه ما در دیوان محاسبات از منظر اعتقادی به کار و سایر فعالیت ها است.

رئیس دیوان محاسبات کشور با بیان اینکه دیوان محاسبات به عنوان یک دستگاه نظارتی در چگونگی اخذ و درآمد هزینه فعالیت دارد، خاطر نشان کرد: وظایف دیوان محاسبات در سه حوزه حسابرسی مالی، رعایت و عملکردی است.

بی توجهی به بحث حسابرسی عملکرد

رحمانی فضلی با بیان اینکه تاکنون عمده فعالیت های دیوان محاسبات در حوزه حسابرسی مالی و رعایت بوده است ، یادآور شد: همچنین این دیوان در انتهای هر سال با بررسی اسناد نتایج را در قالب تفریغ بودجه به مجلس ارائه می دهد.

وی با اشاره به بررسی انحرافات دستگاه ها توسط دیوان محاسبات ، افزود: این در حالی است که بحث حسابرسی عملکرد جزو موضوعاتی بوده است که در دیوان محاسبات به صورت نهادینه شده و سازمانی تاکنون به آن توجهی نشده است.ما وظیفه خودمان می دانیم که از این پس اصل را بر حسابرسی عملکرد بگذاریم.

رحمانی فضلی با یادآوری اینکه ما وارث حکومت اسلامی هستیم و باید از این منظر به وظایف خود نگاه کنیم ، افزود: ما به عنوان حکومت اسلامی وظیفه داریم ضمن بسط و گسترش آموزه های دینی بستر لازم برای به احتزاز درآوردن پرچم این دین در دنیا را فراهم کنیم.

وی با اشاره به وجود دو جنبه برای انجام وظایف در زمینه فکر و اندیشه و عمل و اقدام، بیان داشت: بحث علم و اندیشه که در دست علما، روحانیت و مراجع و در راس همه اینها بحث ولایت فقیه است که خدا را شکر در این زمینه ما در برخورد با عقاید و تفکرات سایر مدعیان جهانی از هیچ گونه نقطه ضعفی برخوردار نیستیم.

رئیس دیوان محاسبات کشور با یادآوری اینکه تجربه جهانی مارکسیسم و لیبرالیسم در دنیا موفق نبوده است، خاطر نشان کرد: نابرابری ها ، ظلم ها ، بی عدالتی ها و فسادها در دنیا نتیجه این دو نگرش در عرصه حکومتی بوده است.

رحمانی فضلی با تاکید بر اینکه در دنیا نه آزادی لیبرالیسم و نه عدالت مارکسیسم تحقق پیدا کرده است ، علت ضعف این تفکرات را ناشی از منشا انسانی آنها دانست و بیان داشت: این در حالی است که دین اسلام به عنوان یک دین جامع و کامل از مبدا هستی و خلقت نشات گرفته است.

وی با اشاره به برخی نقاط ضعف کشور در حوزه عملکرد و اقدام، گفت: غرب همواره در این حوزه ما را به مصاف دعوت کرده است چرا که نقطه قوت غرب در این حوزه است.

رئیس دیوان محاسبات کشور با بیان اینکه غرب همواره به دنبال ناکارآمد جلوه دادن حکومت اسلامی است، یادآور شد: مسئولیت و وظیفه رسمی ما فعالیت و تلاش در راستای اثبات کارآمدی نظام اسلامی است.

رحمانی فضلی با تاکید بر اینکه ما باید به طور مرتب فعالیت های خودمات را رصد کنیم، یادآور شد: ما باید به عنوان مدیران نظام اسلامی به نقش خود در توسعه کشور واقف باشیم.

دیوان محاسبات به دنبال مچگیری نیست

رئیس دیوان محاسبات کشور در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به جایگاه دیوان در پازل مدیریتی کشور ، خاطر نشان کرد: ما خودمان را یک قطعه از فعالیت های اجرایی در قلب این پازل می دانیم که دارای جایگاه تعاملی با همه دستگاههای اجرایی هستیم.

رحمانی فضلی با اشاره به نقش دیوان محاسبات در اهداف کلان کشور و توسعه ملی، یادآور شد: ما موضع خودمان را در منظر اهداف کلان سازندگی کشور یک موضع تسهیل و تسریع کننده می دانیم.

وی با تاکید بر اینکه ما نمی خواهیم پشت پیچ بایستیم و مچ گیری کنیم ، افزود: سیاست ما در دیوان محاسبات پیشگیری است و مدیران باید ما را یار، یاور و معتمد خود بدانند.

رئیس دیوان محاسبات کشور سیاست این دیوان را سیاست «خوف و رجا» دانست و بیان داشت: خوف برای متخلفین ، متقلبین و سوء استفاده کنندگان از بیت المال است چرا که دیوان محاسبات نسبت به کوچکترین ذره ای در این زمینه اغماض نخواهد کرد.

توفیق دیوان محاسبات در ارائه گزارش های تفریغ بودجه

رحمانی فضلی همچنین به وظایف و عملکرد دیوان محاسبات اشاره کرد و بیان داشت: یکی از دستاوردهای این دیوان ارائه گزارش تفریغ بودجه سه ماه زودتر از موعد مقرر به مجلس بود.این در حالی است که پیش از این در برخی اوقات چهار سال تفریغ بودجه عقب می افتاد و هنگامی که ارائه گزارش سالانه شد ارائه ان را در اسفندماه می انداختند.

رئیس دیوان محاسبات کشور ارائه زودهنگام گزارش تفریغ بودجه سال 88 و 89 را توفیق بزرگی در دیوان محاسبات دانست و افزود: در طول دو سال اخیر گزارش های تفریغ بودجه همواره سه ماه زودتر از موعد مقرر به مجلس ارائه شده است تا بتوان نقاط قوت و ضعف را در کمیسون های تخصصی مجلس مورد بحث قرار داد.

ارائه گزارش های تفریغ به صورت هر سه ماه یکبار

رحمانی فضلی همچنین به راه ندازی کمیته حقوقی و فنی در دیوان محاسبات اشاره کرد و گفت: در این دیوان ما به همه سئوالات و ابهامات دستگاه ها پاسخ می دهیم.

وی راه اندازی بحث حسابرسی ضمنی را از دیگر دستاوردهای در این زمینه برشمرد و گفت: ما برای انجام یک گزارش تفریغ نیازمند بررسی و حسابرسی درآمد و هزینه چهار هزار نقطه در کشور هستیم.با این اوصاف ما برنامه داریم گزارش های عملکردی را به صورت سه ماهه از دستگاهها ارائه کنیم که با توجه به این امر حداقل سالی چهار بار ما گزارش تفریغ بودجه خواهیم داشت.

رئیس دیوان محاسبات با اشاره به ارائه گزارش انحرافات به صورت سه ماهه، افزود: این امر به دستگاه های اجرایی و مجلس برای اصلاح انحرافات در روند کار کمک خواهد کرد.

چاپ کتاب تجریبات دیوان محاسبات 

وی همچنین از چاپ کتاب تجریبات 10 ساله دیوان محاسبات خبر داد و گفت: ما این کتاب را در تیراژ 10 هزار نسخه چاپ کرده ایم که در صورتی که دستگاهها و مدیران نکات مورد نظر در این کتاب را رعایت کنند بیش از 30 تا 40 درصد تخلفات کاهش می یابد.

رئیس دیوان محاسبات کشور به تشکیل کمیته های مختلف نفت ، بیمه ، مالیات و... اشاره کرد و بیان داشت: امسال یکی از برنامه هایی که در دیوان در دست اجرا خواهیم داشت این است که قبل از ارسال «واخواهی ها» به تهران مدیران استانی در جریان مسائل و مشکلات قرار بگیرند.

رحمانی فضلی تصریح کرد: در سالجاری 50 درصد واخواهی ها در استان ها در مرحله ارسال حل شد.این در حالی این امر موجب حل 50 درصد واخواهی ها در حوزه وزارتخانه ها و 25 درصد در حوزه شرکت ها شده است.در مجموع به طور متوسط طی امسال 45 درصد واخواهی ها در مرحله ارسال حل شد.

رئیس دیوان محاسبات کشور به بحث نظارت آنلاین در دیوان محاسبات اشاره کرد و گفت: در کنار این بحث چهار هزار نقطه درآمد و هزینه در کشور را به دیوان محاسبات متصل خواهیم کرد و با نرم افزارهایی به صورت مستقیم کار حسابرسی را انجام می دهیم.

وی سیاست سوم دیوان محاسبات را حسابرسی عملکرد دانست و بیان داشت: در این بخش ما واقعا دچار مشکل هستیم. ما در این بخش به هزینه و درآمد نمی پردازیم بلکه به دنبال نتیجه درامدها و هزینه ها هستیم.

رحمانی فضلی با اشاره به اینکه دیوان محاسبات امسال روی پروژه ها در استانها کار خواهد کرد، گفت: کار بررسی موافقت نامه در استانهای مختلف کشور آغاز شده است.

رئیس دیوان محاسبات کشور با تاکید بر اینکه حسابرسی عملکرد جزو مواردی است که به جد به آن ورود پیدا خواهیم کرد ، یادآور شد: دیوان محاسبات را داریم تجهیز می کنیم که به حوزه بهره وری و عملکرد ورود پیدا کند.