بودجه هزار میلیارد تومانی به اقشار محروم نرسید

تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی با هدف کاهش حجم بودجه های پراکنده سازمان های عریض و طویل حمایتی و خدماتی ، در دستور کار دولت هشتم قرار گرفت تا شاید از این طریق ، بتوان افزون بر ایجاد مدیریت واحد برای ارائه خدمات مطلوب به محرومان و اقشار آسیب پذیر ، از ریخت و پاشهای اضافی نیز جلوگیری کرد اما امروز که یک سال از شکل گیری این وزارتخانه می گذرد ، تغییر چندان محسوسی در وضعیت معیشت و بهبود زندگی افراد محروم و آسیب پذیر کشور ایجاد نشده است.
کد خبر: ۶۹۷۳۸

لایحه فقرزدایی در محاق

تشکیل وزارت رفاه در یک سال پایانی دولت خاتمی و مصادف شدن تصویب طرحهایی در خصوص فقرزدایی با این دوران ، تحقق آرزوی دیرین فقرزدایی را برای دومین بار در دهه گذشته به تاخیر انداخت . لایحه فقرزدایی که هنوز در دولت به تصویب نرسیده و پیگیری موضوع زدودن فقر از اقشار محروم که با ارائه طرحهایی چون چتر ایمنی رفاه ، ساماندهی کودکان خیابانی و سیاست های پیشگیرانه در کشور نمود یافته ، در حالی به دولت آینده واگذار می شود که این پرسش مطرح است که آیا دولت آینده این وعده ها را محقق خواهد کرد؛ طی 2 دهه گذشته ، موضوع بیمه های اجتماعی مطرح بوده و کسی به این بعد قضیه که برخی افراد به حدی فقیر هستند که حتی تحت پوشش بیمه هم قرار نگرفته اند ، توجه نکرده است. در تمام دنیا ، نخستین لایه ، حمایت از این افراد است و تا لایه اول طی نشده ، نمی توان به لایه های بعدی راه یافت.

بودجه های اختصاص یافته

براساس آنچه اعلام شده ، وزارت رفاه در ردیفهای اعتباری تکالیف رفاه اجتماعی در بودجه سال 84 ، 400 میلیارد ریال اعتبار برای حمایت های اجتماعی از کودکان بی سرپرست و زنان سرپرست خانوار ، شناسایی مناطق آسیب خیز حاشیه شهرها ، هماهنگی و ارتقای وظایف واحدهای مختلف اجتماعی در این مناطق و ارتقای مهارت های زندگی جمعیت های کم درآمد در راستای توانمندسازی فقر اختصاص داده است . همچنین با توجه به این که اعتبارات مربوط به فعالیت ها و تکالیف مندرج در قانون برنامه چهارم ، در حوزه رفاه اجتماعی در 4 سرفصل تنظیم شده ، بنابر این 40 میلیارد ریال نیز به آسیبهای اجتماعی شامل کودکان خیابانی ، زنان ویژه و بی خانمان ها اختصاص یافته است اما مهمترین استراتژی وزارت رفاه در سال جاری ، برنامه توانمندسازی اجتماعی برای پیشگیری از آسیب های اجتماعی و معلولیت هاست که در این راستا ، طرحهایی به منظور ارتقای میزان مشارکت های اجتماعی و مسوولیت پذیری گروههای مختلف مردمی در حوزه آسیبهای اجتماعی و مهارت های اجتماعی و تقویت فعالیت های مربوط به سلامت روان با رویکردهای مبتنی بر جامعه در سرفصلی مجزا ، اعتباری معادل 100 میلیارد ریال بودجه سال 84 را به خود اختصاص داده است . از سوی دیگر ، کارشناسان مسائل اجتماعی معتقدند، ایران به لحاظ رفاه اجتماعی و در ارتباط با تامین سلامت ، تغذیه ، مسکن و آموزش در جامعه شهری و روستایی یکی از جوامع توسعه نیافته دنیا به شمار می آید زیرا قانون اساسی به عنوان یکی از پیشرفته ترین قوانین اساسی ، متاسفانه در بسیاری از موارد همچون رفاه اجتماعی تاکنون به اجرا گذاشته نشده است . معاون سیاستگذاری و برنامه ریزی وزیر رفاه ، در این باره با اعلام افزایش 100 میلیارد تومانی اعتبار سازمان بازنشستگی می گوید: برای انجام تعهدات خود حداقل به 200 میلیارد تومان اعتبار نیاز داریم. واعظ مهدوی با اشاره به تدوین مبانی پیشگیری از آسیب اجتماعی ، تنظیم سطح بیمه های پایه و تکمیلی و تعریف هر کدام از این خدمات و شفاف سازی نظام مالی و نظام ارائه خدمات در پاسخ به این پرسش که برنامه های وزارت رفاه چه زمان به ثمر خواهد نشست ، می افزاید: نتایج این برنامه ها دراز مدت است.

سازمان های موازی همچنان پابرجا مانده اند

با وجود تشکیل وزارت رفاه ، هنوز موازی کاری ها از سوی سازمان های حمایتی و امدادی از میان نرفته است و در حالی که سازماندهی و هماهنگی میان سازمان ها باید در اولویت برنامه های این وزارتخانه قرار می گرفت ، همچنان موازی کاری ها و ناهماهنگی ها ادامه دارد. آنچه پس از گذشت یک سال از تاسیس وزارت رفاه امروز شاهد آن هستیم ، خود مختاری مدیریتی سازمان ها در نهادهای حمایتی و خدماتی است و در واقع وجود یک وزارتخانه عریض و طویل هم نتوانست به این آشفتگی ها پایان دهد.

حیات قانونی یا غیرقانونی وزارت رفاه

براساس قانون ، در صورت عدم حذف و یا ادغام وزارتخانه ای تا پایان سال 83 ، فعالیت وزارت رفاه غیرقانونی است اما با گذشت 4 ماه از سال 84 ، هیچ اتفاق خاصی در خصوص حذف این وزارتخانه یا ادغام وزارتخانه ای دیگر مشاهده نمی شود و معلوم نیست حیات وزارت رفاه قانونی است یا غیرقانونی . در هر حال به رغم اعتبار یک هزار میلیارد تومانی که در اختیار وزارت رفاه و تامین اجتماعی قرار گرفت نه تنها تاکنون اقدام جدی و موثری از سوی این وزارتخانه ، برای شناسایی و حمایت از مردم نیازمند و محروم جامعه صورت نگرفته بلکه آمارها از افزایش فقر و مشکلات اقشار کم درآمد جامعه حکایت دارد. ضمن این که باید تاکید کرد با همه تلاش ها و اقدامات ارزنده ای که تاکنون انجام شده ، هنوز جامعه در برخی بخشهای ضروری تامین اجتماعی ، دچار مشکل است و ظرفیت های خدمات رسانی در این عرصه ها ، بسیار بیشتر از تلاش هایی است که انجام شده و این همان نکته ای است که باید مورد توجه وزیر رفاه در دولت آینده قرار گیرد.
newsQrCode
ارسال نظرات در انتظار بررسی: ۰ انتشار یافته: ۰

نیازمندی ها