اجرای مرحله دوم هدفمندی از فروردین 93

جلسه ویژه ۵۷ عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال آینده کل کشور با حضور هفت عضو نماینده دولت و نماینده شورای نگهبان برای رفع ایرادها و ابهام‌های بیست گانه شورای نگهبان به لایحه بودجه، دیروز برگزار شد .

به گزارش خبرنگار ما، یکی از مهم‌ترین ایرادهای شورای نگهبان به مصوبات مجلس درباره لایحه بودجه 93، تبصره ویژه هدفمندی یارانه‌ها بود. این شورا چند ایراد به مصوبه مجلس در این باره گرفته بود؛ نخستین ایراد این بود که مجلس به‌صراحت قانون اساسی نمی‌تواند دولت را مکلف به ارائه هر لایحه‌ای از جمله لایحه تکمیلی درباره نحوه اجرای هدفمندی کند. این ایراد به آن معنی است که دولت و مجلس باید در متن اصلی لایحه بودجه 93 تکلیف اجرای مرحله دوم را روشن کنند. یعنی هم زمان اجرا و هم میزان درآمد ناشی از افزایش قیمت حامل‌های انرژی و دیگر موارد باید در لایحه بودجه 93 قید شود؛ ایراد دوم شورای نگهبان نیز تعیین دقیق حساب و کتاب - منابع و مصارف - ناشی از افزایش قیمت حامل‌های انرژی در بودجه بود، به طوری که با تحقق این درآمد شاکله بودجه و توازن درآمد و هزینه آن بر هم نخورد. به این ترتیب کمیسیون تلفیق این ایراد شورای نگهبان را نیز برطرف کرد.نخستین مصوبه روز گذشته کمیسیون تلفیق، تغییر زمان اجرای مرحله دوم هدفمندی از تیر ماه به اول سال 93 بود. این تغییر زمان، خواست دولت بود و در پیشنهاد اولیه دولت نیز روی اجرا از اول سال تاکید شده بود.

با این حال برخی نمایندگان معتقد بودند چون دولت قرار است لایحه تکمیلی برای اجرای مرحله دوم بیاورد باید تا تیرماه 93 برای طراحی تدابیر کارشناسی به دولت فرصت داد؛ اما لغو ارسال لایحه جداگانه به مجلس عملا ضرورت اجرای دیرتر مرحله دوم هدفمندی را از میان برد تا دولت مکلف شود از اول سال آینده مرحله دوم را اجرایی و قیمت حامل‌های انرژی را نیز افزایش دهد.

این گزارش می‌افزاید: اما دومین مصوبه کمیسیون تلفیق، تغییر کاهشی در ارقام مرحله دوم هدفمندی بود. به این ترتیب کمیسیون تلفیق در مجموع، درآمد دولت از محل هدفمندی یارانه‌ها را با 4000 میلیارد تومان کاهش از 63 هزار و 300 میلیارد تومان به 59 هزار و300 میلیارد تومان تنزل داد.این کاهش درآمد از آن‌رو قابل توجه است که به احتمال زیاد باعث کمتر شدن افزایش قیمت حامل‌های انرژی در سال 93 خواهد شد.

جعفر قادری، عضو کمیسیون تلفیق بودجه در این باره به خبرنگار ما گفت: همان‌گونه که می‌دانید منابع اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها در لایحه بودجه 93 از دو بخش تشکیل می‌شود؛ بخش اول منابعی است که از محل بودجه عمومی دولت به این امر اختصاص می‌یابد.

در تبصره قبلی و اصلاح نشده این رقم 11 هزار و 300 میلیارد تومان بود. بخش دوم نیز درآمد دولت از محل افزایش قیمت‌هاست که آن نیز 52 هزار میلیارد تومان بود که سرجمع این رقم 63 هزار و 300 میلیارد تومان می‌شود.

وی افزود: اما با تغییراتی که در کمیسیون تلفیق ایجاد شد، مقرر شد بخش اول منابع یا همان منابع ناشی از بودجه عمومی دست نخورد و در همان رقم 11 هزار و 300 میلیارد تومان ثابت بماند، اما از رقم 52 هزار میلیارد تومان ناشی از رشد قیمت انرژی 4000 میلیارد تومان کم شده و به 48 هزار میلیارد تومان برسد. در نتیجه سقف کل منابع تبصره هدفمندی به 59 هزار و 300 میلیارد تومان رسید.نماینده شیراز درباره فهرست مصارف بودجه هدفمندی یارانه‌ها نیز اظهار کرد: براساس جدول تصویبی در کمیسیون مقرر شد 4.8 میلیارد تومان به بخش سلامت، 42 هزار میلیارد تومان به یارانه نقدی، ده هزار میلیارد تومان به بخش تولید و 2000 میلیارد تومان به بیمه بیکاری اختصاص یابد. به این ترتیب احتمالا سهم سلامت و یارانه نقدی در مصارف جدید هدفمندی کاهش خواهد یافت.

وی مصوبات دیروز کمیسیون تلفیق را حاصل توافق دولت و مجلس توصیف کرد و احتمال تصویب آن را در صحن علنی بالا دانست. براساس برنامه موجود، مجلس امروز جلسه علنی دارد و مصوبات کمیسیون تلفیق برای تامین نظر شورای نگهبان بررسی می‌شود.همچنین حسینعلی حاجی، دیگر عضو کمیسیون تلفیق مجلس نیز به مهر گفت: با تصویب پیشنهاد حجت‌الاسلام ابوترابی‌فرد، نایب رئیس مجلس مقرر شد دولت سال آینده 59 هزار و 300 میلیارد تومان از محل هدفمندی یارانه‌ها درآمد کسب کند.وی اظهار کرد: در اصل این پیشنهاد برای دولت بود، اما از سوی آقای ابوترابی در کمیسیون تلفیق مطرح و بررسی شد. 65 درصد نمایندگان حاضر در کمیسیون تلفیق به این پیشنهاد رای مثبت دادند. نماینده مردم شاهین‌شهر ادامه داد: همچنین مقرر شد پرداخت یارانه به خانواده‌ها با تشخیص و صلاحدید دولت صورت گیرد. تعیین قیمت حامل‌های انرژی بر این اساس نیز از سوی دولت صورت می‌گیرد.بعد از پایان رفع ایرادها و ابهام‌های شورای نگهبان به بودجه سال آینده کل کشور در کمیسیون تلفیق، لایحه بودجه امروز در صحن علنی به رای نمایندگان مجلس گذاشته خواهد شد.

این لایحه بعد از آن به شورای نگهبان می‌رود و با تامین نظر این شورا به دولت ابلاغ می‌شود و دولت هم پنج روز فرصت دارد تا بودجه سال 1393 کل کشور را به دستگاه‌ها و سازمان‌ها ابلاغ کند.

واگذاری تعیین قیمت‌ خوراک پتروشیمی‌ها به دولت

عضوکمیسیون تلفیق بودجه مجلس از واگذاری قیمت‌گذاری خوراک پتروشیمی‌ها به دولت در جلسه دیروز کمیسیون تلفیق خبر داد و گفت: با رفع دغدغه سرمایه‌گذاران انتظار می‌رود آرامش به بورس بازگردد.

به این ترتیب کف قیمتی 15سنتی برای خوراک پتروشیمی‌ها برداشته شد و احتمالا دولت با توجه به اعلام نظر قبلی‌اش، قیمت کمتری برای این خوراک تعیین خواهدکرد. با این حال صحن علنی باید این تصمیم را تصویب کند.

علی‌محمد احمدی در گفت‌وگو با ایرنا، به رفع ایرادات شورای نگهبان در لایحه بودجه 1393 در بخش تعیین قیمت خوراک پتروشیمی‌ها اشاره کرد و افزود: با حذف شرط 15 سنت برای قیمت هر متر مکعب خوراک، مکانیسم قیمت‌گذاری خوراک پتروشیمی‌ها از سوی دولت و با هماهنگی پتروشیمی‌ها انجام می‌شود.وی تصریح کرد: قیمتی که از سوی دولت و با هماهنگی پتروشیمی‌ها تعیین می‌شود باید حدود ده سنت باشد.همچنین حسینعلی حاجی‌دلیگانی، دیگر عضو کمیسیون تلفیق بودجه با استناد به اظهارات نماینده دولت در جلسه این کمیسیون از خسارت 40 هزار میلیارد تومانی بورس به‌دلیل تعیین 15 سنت برای قیمت هر متر مکعب خوراک پتروشیمی‌ها در هفته‌های اخیر خبر داد.