تقدیم لایحه بودجه دولت خاتمی به مجلس

رئیس جمهوری بودجه یک میلیون و 546هزار میلیارد ریالی سال 1384 را به عنوان آخرین بودجه سنواتی دولت خود تقدیم مجلس کرد.

کد خبر: ۵۶۵۱۳

بودجه سال آینده در مقایسه با بودجه سال 1383 از رشدی معادل 30.5 درصد برخوردار است . رشد درآمدهای دولت در سال 1384 معادل 21.3 درصد در نظر گرفته شده است . رشد اعتبارات هزینه (هزینه ها) جاری در بودجه سال آینده 13.4 است . منابع حاصل از فروش نفت نیز 14 میلیارد و 128 میلیون دلار برآورد شده است که نسبت به ارقام مشابه سال 1383 ، 1972 میلیون دلار کمتر است . در بودجه سال آینده اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای براساس اهداف برنامه چهارم توسعه 105 هزار میلیارد ریال ، بودجه شرکتهای دولتی یک میلیون و 53 هزار میلیارد ریال و میزان سرمایه گذاری ثابت بوسیله شرکتهای دولتی 265 هزار میلیارد ریال برآورد شده است . سیدمحمد خاتمی در تشریح لایحه بودجه سال آینده گزارشی از عملکرد دولت خود در طول 7.5 سال تصدی ریاست جمهوری را به مجلس ارائه داد. وی گفت : ما آنچنان به اثربخشی ادامه سیاست های خودمان مطمئن هستیم که نرخ رشد متوسط سالانه 8 درصدی را برای 20 سال در نظر گرفتیم و در لایحه برنامه چهارم در قالب مواد مختلف ، احکام ضروری برای رسیدن به آن را مشخص کردیم . خاتمی با اشاره به این که باورش این بود که درآمد حاصل از فروش نفت را برای اجرای هزینه های جاری ندانیم ، گفت : در سالهای نخست فقط حدود 50 درصد منابع سرمایه ای دولت صرف سرمایه گذاری می شد ، اما با اتخاذ تصمیم داوطلبانه دولت برای «ایجاد حساب ذخیره ارزی» و مصرف آن صرفا برای سرمایه گذاری بخش خصوصی و دولتی ، در حال حاضر حدود 70 درصد این منابع صرف سرمایه گذاری می شود. جهت برنامه چهارم این است که تا پایان برنامه این رقم به صد درصد برسد. وی افزود: دولت اینجانب با باور به این که چندگانگی نرخ ارز منشائ فساد و رانت جویی در اقتصاد است ، به رغم مشکلات و فشارهای فراوان ، یکسان سازی نرخ ارز را به مرحله اجرا درآورد، به گونه ای که هم اکنون شاهد اثربخشی این تصمیم صحیح بر اقتصاد کشور هستیم . ما در برنامه چهارم بر آن بودیم که مشکل یارانه پنهان انرژی را که به باور ما اثرات مخرب آن بر میزان مصرف و اسراف و تبذیر کاملا آشکار است ، حل کنیم و این تصمیم را با آگاهی از مشکلات اجرایی آن اتخاذ کردیم . مجلس هفتم این ماده مهم برنامه چهارم را تغییر داد که حاصل آن به هم خوردن «اصلاح تراز عملیاتی بودجه» و افزایش هزینه دولت است . اگر چه ظاهرا این تغییر مجلس به خاطر «جلوگیری از افزایش قیمتها» است ، اما به نظر ما این تغییر کاملا به ضرر محرومان واقعی کشور است . چرا که با اصلاح نشدن تراز عملیاتی بودجه در کشور، یارانه ها صرفا به آنها تعلق نمی گیرد و در واقع هر که بیشتر مصرف کند بیشتر یارانه دریافت می کند. رئیس جمهوری در تشریح اهداف بودجه آینده گفت : با توجه به تحولات سیاسی و اقتصادی در سطوح ملی ، منطقه ای و بین المللی و با شناخت و تبیین نقش و وظایف دولت در اقتصاد و تدوین بودجه برنامه ای و مبتنی بر الزامات قانونی ، هدف اساسی بودجه ، حرکت در جهت تحقق رشد و توسعه اقتصادی است . رئیس جمهوری گفت : براساس برآوردهای انجام شده ، پیش بینی می شود شاخص های اساسی بازار کار در سال 1384 بهبود یابد . وی افزود: پیش بینی می شود صادرات کالاهای غیرنفتی در سال 1384 با رشدی معادل 10.7 درصد به بیش از 8.5 میلیارد دلار افزایش یابد. همچنین پیش بینی می شود که واردات کالا با رشدی معادل 5 درصد به حدود 32.3 میلیارد دلار افزایش یابد. رئیس جمهوری درباره سیاست های مهار تورم گفت : به هنگام تقدیم اولین لایحه بودجه برای سال 1377 ، مهمترین مشکل ساختاری کشور را نرخ بالای تورم بیان کردم که آخرین لایحه بودجه در حالی تقدیم می شود که نرخ تورم در چند سال اخیر به حدود 15 درصد کاهش یافته است . با توجه به برداشت های اخیر از حساب ذخیره ارزی و تاثیر آن بر حجم نقدینگی ، پیش بینی می شود نرخ تورم در سال 1383 معادل سال قبل یعنی به حدود 15.5 درصد برسد. خاتمی ؛ لایحه بودجه سال 84 براساس طرح تثبیت قیمتها از سوی دیگر رئیس جمهوری پس از تقدیم لایحه بودجه سال 84 و معرفی صادق بناب برای تصدی وزارت راه و ترابری در جمع خبرنگاران گفت : لایحه بودجه سال 1384 براساس طرح تثبیت قیمتها که در مجلس تصویب شده ، تنظیم شده است . سیدمحمد خاتمی افزود: هیچ کس طرفدار افزایش قیمتها نیست و اگر بتوانیم نه تنها قیمتها را تثبیت می کنیم ، بلکه آن را کاهش می دهیم ، اما معتقدم که باید این کار به گونه ای عملی شود که به افزایش نقدینگی و بالارفتن نرخ تورم که زیانش متوجه مستضعفان است ، منجر نشود. وی گفت : پیشنهاد ما این بود که قیمتها افزایش معقولی داشته باشد ، اما با توجه به نظر مجلس شورای اسلامی ، لایحه بودجه 1384 را براساس این نظر مجلس تنظیم کردیم . خاتمی ابراز امیدواری کرد با همکاری مجلس شورای اسلامی کاری انجام شود که برای مستضعفان جامعه ضایعات و تبعات دیگری نداشته باشد. رئیس جمهوری در پاسخ به سوالی درباره حمایت آقای هاشمی رفسنجانی از وی در انتخابات ریاست جمهوری سال 1376 گفت : رئیس جمهور به عنوان رئیس جمهوری حق حمایت از هیچ کس را ندارد. وظیفه رئیس جمهور برگزاری انتخابات سالم و آزاد است و آقای هاشمی رفسنجانی با همه لطف و محبتی که دارد، در سال 1376 هیچ گاه بنده را به عنوان رئیس جمهور موردتایید و پشتیبانی قرار نداد. رئیس جمهور از این که در زمان ریاست جمهوری آقای هاشمی رفسنجانی ، انتخاباتی خوب و سالم برگزار شد ، تشکر کرد و گفت : وظیفه من هم برگزاری انتخاباتی سالم و خوب است . وی افزود: امیدوارم این بار به جای محور قراردادن تخریب یا غلوکردن درباره اشخاص ، برنامه هایی ارائه شود. وی درباره مذاکرات هسته ای جمهوری اسلامی ایران و اروپا با تاکید بر این که این مذاکرات به بن بست نرسیده است ، گفت : مساله مورد مذاکره مساله مشکلی است و ما از خواستهای اصلی خود به هیچ وجه کوتاه نخواهیم آمد. رئیس جمهوری همچنین درباره بازداشت وبلاگ نویس ها گفت : بزودی با رئیس قوه قضاییه دیدار می کنم و در این دیدار خواهم گفت که حتی اگر 10 درصد آنچه درباره برخورد با وبلاگ نویس ها ادعا می شود صحیح باشد ، به هیچ وجه در شان نظام جمهوری اسلامی نیست و باید با آن برخورد شود. خاتمی ، بخشنامه آیت الله هاشمی شاهرودی را از افتخارآمیزترین کارها دانست و گفت : در صورت اجرای این بخشنامه ، عدالت اجتماعی و قضایی حاکم می شود.

در حاشیه

تجمع معلمان و پرستاران مقابل مجلس

هنگامی که رئیس جمهوری در حال ارائه گزارش بودجه سال 1384 به مجلس بود ، تعداد زیادی از پرستاران در اعتراض به پرداخت نشدن حقوق و مطالبات خود در مقابل مجلس تجمع کرده بودند. همچنین عده زیادی از معلمان که در طرحهای اعزام به خارج از کشور شرکت کرده بودند ، خواستار پرداخت حقوق معوقه خود بودند.

جایگزینی واژه ترانزیت

رئیس جمهوری هنگام خواندن گزارش بودجه ، زمانی که درباره بودجه وزارت راه و ترابری سخن می گفت از حدادعادل خواست واژه جایگزین کلمه ترانزیت را که مصوب فرهنگستان ادب فارسی است به او بگوید و حدادعادل گفت : بجای ترانزیت بگویید عبور کالا.

ندادن رای اعتماد به بناب
یک اقدام سیاسی نبود

نایب رئیس مجلس گفت : ندادن رای اعتماد به بناب یک اقدام سیاسی نبود ؛ چرا که وی عضو هیچ گروه سیاسی نیست. محمدرضا باهنر پس از پایان جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در جمع خبرنگاران گفت : خوشبختانه در مخالفت ها و موافقت ها با صادق بناب و یا هر وزیر پیشنهادی ، درباره صلاحیت فردی افراد موضوعاتی مطرح می شود و آقای بناب که فردی مورد اعتماد و خوب است ، قطعا می تواند در سمت های دیگر خدمت کند. نماینده مردم کرمان در مجلس شورای اسلامی تخصص و تجربه را از شرایط لازم برای وزیر راه و ترابری ذکر و اظهار کرد: آقای بناب سابقه چندانی در این وزارتخانه نداشت و امیدواریم که آقای خاتمی با تلاش و رایزنی بیشتر با مجلس به دلیل عمر کوتاه دولت خود مشکل وزارتخانه راه و ترابری را حل کند.

کم کم داریم پایین می آییم

رئیس جمهوری پس از تقدیم لایحه بودجه و معرفی بناب در حالی در جمع خبرنگاران حاضر شد که در پله پایینی جایگاهی که برایش اختصاص داده بودند ، ایستاد. خبرنگاران از رئیس جمهوری خواستند یک پله بالاتر بیاید تا او را ببینند. خاتمی گفت : کم کم داریم پایین می آییم. خبرنگاری گفت : هنوز 6 ماه از مسوولیتتان باقی است. رئیس جمهوری گفت : بالاخره به طرف پایین سرازیر شده ایم. خبرنگار دیگری از خاتمی پرسید: اینقدر که برای اتمام مسوولیتتان روزشماری می کنید و عجله دارید ، بعد از ریاست جمهوری به کجا خواهید رفت. رئیس جمهوری گفت : در این عالم اگر سود است با درویش خرسند است ، خدایا منعمم گردان به درویشی و خرسندی.