اصلاح 10 درصدی نگاه به حوزه فرهنگ

برخی از صاحب‌نظران از جمله اعضای کمیسیون فرهنگی مجلس از ضرورت توجه بیشتر به مقوله فرهنگ در بودجه سخن می‌گویند و چند سالی است که رساندن بودجه این بخش تا 10درصد در این زمان بیشتر جلب توجه می‌کند.

توجه به حوزه فرهنگ از سال 85 با تاکید رهبر معظم انقلاب بر مظلومیت این حوزه و ضرورت رفع این مظلومیت در 3 سال گذشته منجر به تلاش‌های نافرجامی شده است که نه تنها در حد حرف مانده که در همین محدوده زمانی هم خلاصه شده است.

پس از تاکیدات رهبر معظم انقلاب، کارگروه فرهنگی در دولت تشکیل شد و نمایندگان بحث افزایش بودجه را با قید دو فوریت به صحن علنی مجلس بردند که هر دو تلاش به سرانجام نرسید و دو فوریت طرح افزایش بودجه به تصویب نرسید و افزایشی هم مشاهده نشد و تشکیل کار گروه فرهنگی با یک جلسه به محاق رفت و خبری از تشکیل جلسات این کارگروه در جایی منتشر نشد.

این در حالی است که افزایش بودجه بخش فرهنگ که در سال 86 به 5/4 درصد در بودجه آن سال رسیده بود در سال جاری به کمتر از 4/3 درصد رسیده و با توجه به شمول این بودجه به تربیت بدنی و حوزه ورزش سهم کمی به دیگر بخش‌ها اختصاص می‌یابد.

در بودجه امسال 2 سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و تربیت بدنی با افزایش بیش از 150 درصدی بودجه، سهم عمده‌ای از بودجه بخش فرهنگ را به خود اختصاص دادند و سهم دیگر بخش‌های این حوزه نه تنها نسبت به سال گذشته رشدی نداشت که برخی با کاهش بودجه نیز مواجه شدند.

آنچه که از سوی برخی از نمایندگان مجلس هفتم نیز در سال 85 مطرح شد، این است که مشکل حوزه فرهنگ را نباید در بودجه جستجو کرد، بلکه مشکل این حوزه ساختاری بوده و به نبود نگاه در ساختار اجرایی و مدیریتی کشور برمی‌گردد.

آنچه مهم می‌نماید اصلاح نگاه به حوزه فرهنگ و جاری ساختن توجه به این حوزه در تمام سطوح اجرایی و مدیریتی است که در پرتو آن می‌توان شاهد شکوفایی این حوزه کلیدی بود؛ هر چند که بودجه آن افزایش 10 درصدی هم نباشد.

از سوی دیگر این قضیه، نبود مدیریت بودجه است که تمام ساختارهای اجرایی کشور را با مشکلات اساسی روبه‌رو کرده است. به اعتقاد برخی از کارشناسان حتی همین میزان اندک بودجه فرهنگ نیز بدرستی مدیریت نمی‌شود.

آنچه می‌تواند راهگشای اساسی این مشکل تلقی شود، اول بار به اهمیت حوزه فرهنگ در چشم مدیران، مسوولان، وزرا و مدیران کلان ساختارهای اجرایی تقنینی و قضایی برمی‌گردد و سپس به بودجه‌ای در حوزه که مطابق شأن یک کشور فرهنگی باشد.

شرط موفقیت‌های مالی و بودجه‌ای در این حوزه به این اصلاح ساختار منوط است، وگرنه بودجه 20 درصدی هم نمی‌تواند گره‌های اساسی این حوزه را حل کند.

غلا‌مرضا معصومی