راهکارهای کارآیی دستگاه های نظارتی باید تبیین شود

ایرنا: آیت الله محمود هاشمی شاهرودی رییس قوه قضاییه روز سهشنبه به طور ضمنی از کارآمد نبودن دستگاههای نظارتی در کشور انتقاد کرد و گفت: باید راهکارهاییاندیشیده شود تا دستگاههای نظارتی کشور کارآیی لازم را پیدا کنند.

کد خبر: ۱۴۹۰۴۳

وی درآیین بیست و ششمین سالگرد تاسیس سازمان بازرسی کل کشور در محل ساختمان مرکزی این نهاد نظارتی در تهران ، گفت: دستگاههای نظارتی متعددی در کشور وجود دارد و این دستگاهها کارآمد نیستند و باید علتها ریشهیابی شود.
قانون تاسیس سازمان بازرسی کل کشور در مهر ماه سال به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و به موجب آن نهاد نظارتی سازمان بازرسی کل کشور شکل گرفت.
در آیین بیست وششمین سالگرد تاسیس سازمان بازرسی کل کشور ، مسئولان عالی قضایی و روسای نهادهای نظارتی کشور حضور داشتند.
رییس قوه قضاییه در این مراسم خطاب به مقامات سازمان بازرسی کل کشور و نهادهای نظارتی دیگر ، گفت: سازمانهای نظارتی کشور باید برای یافتن علل ناکارآمدی دستگاههای نظارتی اندیشه کنند تا نظارت در کشور کارآمد شود.
هاشمی شاهرودی با طرح چند پرسش ، گفت: این که علل این ناکارآمدی دستگاههای نظارتی چیست؛ ، آیا تعدد دستگاههای نظارتی علل ناکارآمدی است؛، آیاشیوههای نظارت اشتباه است و علمی نیست؛ و آیا نظارت ضمانت اجرا ندارد؛ اینموضوعات بایدبهصورت علمی بررسی شود و این بررسیها باید توسط دستگاههای نظارتی صورت گیرد.
وی به وظایف نظارتی سازمان بازرسی کل کشور اشاره کرد و گفت: متاسفانه تصور اشتباهی در ذهن وجود دارد که میگوید سازمان بازرسی، دستگاه نظارتی قوه قضاییه است، در حالی که فلسفه کارکرد این نهاد نظارتی اینگونه نیست.
رییس قوه قضاییه افزود: به طور یقین مقصود از اصل قانون اساسی، نظارت به حسن جریان همه قوانین کشور است و باید محصول و نتیجه تلاشهای سازمان بازرسی کل کشور برای همه نظام باشد.
اصل قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران صراحت دارد: براساس حق نظارت قوه قضاییه نسبت به حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین در دستگاههای اداری، "سازمان بازرسی کل کشور" زیر نظر رییس قوه قضاییه تشکیل میشود. حدود اختیارات و وظایف این سازمان را قانون تعیین میکند.
"هاشمیشاهرودی" با تعریفی ازجمله "حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین" که در اصل قانون اساسی آمده است ، گفت: مطالب زیادی در این جمله وجود دارد و همه مطالب این جمله باید فعلیت یابد.
وی افزود: حسن اجرا ناظر به همه قوانین است و با موضوع اجرا نیز تفاوت دارد.
رییس قوه قضاییه توضیح داد "اگر مفسدهای شکل گیرد، اگر قانونی به درستی اجرا نشود و یا اصلا اجرا نشود، همه به حسن اجرای قوانین مربوط است و سازمان بازرسی کل کشور باید در بررسیهای خود به همه این موارد توجه کند.
وی افزود: عدم وجود فسادها در اجرای قوانین و تخلف از قانون ، اجرای صحیح قانون، کارآمدی اجرای قوانین و عدم ضربه زدن به منافع دیگر نظام، همه این موارد در حسن اجرای قوانین وجود دارد و باید به آن توجه شود.
"هاشمی شاهرودی" گفت "معتقدم سازمان بازرسی کل کشور، نهاد مهمی است و وظیفه و مسوولیت عظیم و گستردهای دارد و در عین حال باید خط و مرزی برای شیوه و موضوع نظارت خود داشته باشد".
وی گفت: بررسی در برنامههای پنج ساله، ساله و سند چشم انداز وظیفه سازمان بازرسی نیست و سازمان بازرسی نیز وارد این مقولات نمیشود و نشده است.
رییس قوه قضاییه افزود: این وظیفه به عهده نهادهای دیگر نظارتی است و سازمان بازرسی کل کشور میتواند در این زمینه به سازمانهای نظارتی دیگر فقط کمک کند.
"هاشمی شاهرودی" کارآمدی اجرای قوانین را مهمترین وظیفه سازمان بازرسی کل کشور دانست و گفت: باید موانع کارآمدی اجرای قوانین بررسی شود و این وظیفه به عهده سازمان بازرسی کل کشور است.
وی افزود: نظارت باید بهیافتن این آسیبها منجر شود و در سازمان بازرسی کل کشور باید سیستمها و رویههایی که مانع کارآمدی قوانین میشود ، واکاوی و علل نرسیدن به اهداف برنامهها بررسی شود.
رییس قوه قضاییه ، گفت : چنانچه سیستمها در اجرای قوانین اشتباه است، باید اصلاح شود.
"هاشمی شاهرودی" مثالی زد و گفت: اگر در یک مناقصهای فرد تخلفی میکند و رانتی فراهم میکند، این نشان از اشکال در سیستمها دارد و باید سیستمها اصلاح شود تا اینگونه تخلفات صورت نگیرد.
وی افزود: ایران، درصد ذخایر گاز دنیا را در اختیار دارد، اما حتی نیم درصد بازار گاز جهان نیز در اختیار ایران نیست ، در حالی که کشوری 1.5 درصد ذخایر گاز دنیا را دارد و درصد بازار گاز دنیا در اختیار آن است. باید علتهای وقوع این گونه موضوعات واکاوی شود.