احتمال چند نرخی شدن تعرفه‌های تلفن ثابت

صابر فیضی، مدیرعامل مخابرات ایران در گفت‌وگو با «جام‌جم» گفت: ما هیچ گزینه‌ای برای تعرفه‌های آینده مخابرات پس از حذف کدهای بین‌استانی نداریم و باید منتظر بمانیم تا در مجمع عمومی شرکت، تکلیف مشخص شود.

وی ادامه داد: دولت برای هم‌کد شدن استان تهران یعنی حذف کد استانی برای تماس با شهرهای داخل استان تهران مصوبه داشته است که ما هم آن را پذیرفته‌ایم و در حال انجام کار هستیم.

فیضی گفت: در حال حاضر کارهای فنی این پروژه انجام می‌شود و زمان دقیق پایان کار مشخص نیست.

فیضی در مورد وضعیت درآمد مخابرات در نتیجه حذف کدهای بین‌شهری گفت: با این کار ما کاهش درآمد خواهیم داشت و اگر حذف کدها به سراسر کشور تعمیم داده شود ما 38 درصد از درآمد خود را از دست می‌دهیم؛ اما هر مرجعی که این قانون را تصویب کند باید هزینه‌های آن را هم بپردازد.

وی در مورد منبع جبران این کاهش درآمد گفت: در حال حاضر دولت خود متولی این خسارت است؛ اما در آینده می‌تواند وضعیت فرق کند.

رئیس کمیسیون مخابرات مجلس نیز در گفت‌وگو با جام‌جم گفت: طبق پروانه مخابرات، نباید هیچ کاهش درآمدی از جانب قانون به این شرکت تحمیل شود و همین موضوع بود که باعث شد تا بند «م» تبصره 9 بودجه سال 86 کشور که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات را موظف کرده بود تا پایان آن سال پیش‌شماره‌های شهرستان‌های هر استان را حذف کند، اجرایی نشود؛ اما در ادامه برای حل این مشکل، افزایش تعرفه مکالمات از سوی مخابرات پیشنهاد شد که شورای اقتصاد و مجلس با آن موافقت نکردند و اجرای طرح «هم‌کد شدن استانی» منتفی شد.

علی مطهری افزود: در حال حاضر شورای رقابت باید این نظام تعرفه‌گذاری را عوض کند و نرخ‌ها را براساس کارکردها تعریف کند یعنی نرخ برای همه ثابت نباشد.

وی ادامه داد: شورای رقابت باید بتواند فرمول‌های جدید برای این تعرفه‌گذاری مشخص کند و برای این کار می‌تواند نرخ‌ها را شناور کند یا نرخ‌ها را برای استان‌ها متفاوت قرار بدهد یا نرخ‌ها را براساس فاصله مبدا و مقصد مشخص کند.

به گفته مطهری، همه‌جا مرسوم است که براساس فاصله تماس نرخ پرداخت می‌شود نه براساس تقسیمات کشوری ضمن این که امکان انجام این کارها نیز وجود دارد و با یکسری تغییرات نرم‌افزاری و کمی هم تغییرات سخت‌افزاری این کار امکان‌پذیر است.

اما مدیرعامل مخابرات در این خصوص گفت: در حال حاضر در جهان بحث مسافت برای تعرفه معنی ندارد و تعرفه‌های مخابراتی براساس میزان ترافیک رد و بدل شده تغییر می‌کند، به این معنی که نگاه می‌کنند ببینند در کدام شهر یا مسیر ترافیک بیشتر و در کدام کمتر است و با توجه به آن است که تسهیلاتی برای مشترکان در نظر می‌‌گیرند.

وی افزود: بحث افزایش تعرفه‌ها مطرح نیست بلکه تعدیل آن‌ها مطرح شده و قرار است در برخی جاها تعرفه‌ها افزایش و بعضی جاها کاهش یابند با این کار تعرفه عادلانه می‌شود.

یکی از گزینه‌هایی که در این هم‌کد شدن استانی در حال رخ دادن است منحصر شدن آن صرفا در تهران است و نه همه استان‌ها. فیضی در این خصوص گفت: در حال حاضر مصوبه برای استان تهران است و نه تمام استان‌ها اما ممکن است تغییراتی هم رخ دهد.

اما علی مطهری اظهار داشت: ممکن است این کار از تهران شروع شده باشد ولی حتما باید به تمام استان‌ها گسترش یابد. حتی اگر مصوبه دولت هم باشد نمی‌تواند محدود باشد چون دولت برای تمام کشور است.علی مطهری در پاسخ به این که آیا دولت می‌تواند از منابع خودش هزینه یکسان شدن کدهای استانی را بدهد، گفت: دولت باید برای این کار ردیف بودجه مشخص داشته باشد که من گمان نمی‌کنم اینچنین ردیفی پیش‌بینی شده باشد. برای همین باید بودجه را در مجلس مصوب کنند و بعد اعمال کنند.

پیش از این، مدیر روابط عمومی شرکت مخابرات از تغییر 16 یا 17 درصدی تعرفه تلفن به دلیل هم‌کد شدن استانی خبر داده و گفته بود: این طرح تصمیم دولت بوده و شرکت مخابرات نیز با آن موافق است.

برنامه دولت این است که در آینده شهرستان‌های هر استان از نامبرینگ یکسان برخوردار شوند یا حداقل در بحث محاسبه تعرفه‌ها به صورت یکسان عمل شود اما این کار در صورتی عملیاتی می‌شود که دولت موافقت کند هزینه‌های این تغییر را پرداخت کند یا اجازه دهد این هزینه‌ها از محل تغییر تعرفه‌ها تامین شود.

این مقام مسوول در شرکت مخابرات ایران از پیشنهاد افزایش 16 یا 17 درصدی تعرفه مکالمات با اجرای طرح «هم‌کدی» خبر داده و گفته بود دولت به طور کلی با حذف کد همه شهرستان‌ها موافق است و تنها به دنبال تعیین راهکار برای جبران کسری درآمد مخابرات است.

بنا به اعلام یک منبع آگاه از مخابرات استان تهران این هم کد شدن در حال انجام است و تا چند روز آینده خبرهایی در خصوص نحوه حذف کدها اعلام خواهد شد.

با تمام این تفاسیر برخی کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند با تغییر کد استان‌ها در صورت کم شدن هزینه مکالمات بین استانی به دلیل افزایش علاقه مردم به تماس با شهرهای داخل استان افزایش پنهانی در درآمد مخابرات رخ دهد.

در نهایت آن که باید دید شورای رقابت به عنوان اولین حرکت اساسی در جایگاه تعیین سیاست خود می‌تواند این تحول را مدیریت کند یا خیر.