امسال لایحه بودجه 83 که قربانی تحصنهای سیاسی و حزبی برخی نمایندگان مجلس شده است ، به جای رسیدگی یکماهه بر روی مواد و تبصره های آن ، در یک فرصت بسیار کوتاه 5روزه از سوی کمیسیون تلفیق مجلس به صورت طرح به مجلس تقدیم می شود.در کنار تمام این اتفاقات ، نکته قابل توجه کسری بودجه سال آینده است . خلاصه درآمدها و هزینه های سال آینده دولت حکایت از کسری 93هزار میلیارد ریالی در لایحه بودجه 83 دارد ، هر چند که برخی از نمایندگان مجلس در گفتگو با «جام جم» به نوعی از بیان این مقدار کسری بودجه طفره رفته اند.
سبحانی : شیوه عمل کمیسیون تلفیق غیرمتعارف بود
دکتر حسن سبحانی ، عضو کمیسیون برنامه و بودجه معتقد است : کمیسیون تلفیق در بررسی بودجه سال 83 شیوه بسیار غیرمتعارف و نادرستی را اتخاذ کرده است . وی در گفتگو با «جام جم» ضمن اشاره به محقق نشدن برخی درآمدها بویژه مالیاتی و حتی درآمدهای نفتی افزود: از آغاز به این روش که امکان تحقق واقع بینانه درآمدها برای نمایندگان میسر شود توجه نشده است و به جای آن کمیسیون به بررسی تبصره های ماده واحده بودجه پرداخته است . سبحانی تصریح کرد: همه می دانند که تبصره ها معمولا قوانین عمدتا بی ربطی با بودجه هستند که به صورت یکساله به تصویب می رسند و بسیاری از آنها ماهیت بودجه ای ندارند. این مدرس دانشگاه با یادآوری این موضوع که این روش بررسی ، نشانه اهمیت ندادن به نقش بودجه در اقتصاد ملی است ، یادآور شد: این روش بررسی می تواند موجبات تورم و حیف و میل بیشتر امکانات دولتی را فراهم آورد. وی درخصوص میزان کسری بودجه امسال اظهار کرد: بواسطه این که کمیسیون اصلی بررسی بودجه هنوز در خصوص جمع بندی درآمدهای بودجه و مجموعه هزینه های بعدی آن تصمیم نهایی را اتخاذ نکرده است ، بدرستی نمی توان میزان این کسری را بیان کرد. سبحانی با اظهار تاسف از این که در بررسی بودجه سال 83 بررسی کلان هزینه ها و درآمدها مورد غفلت مانده است ، یادآور شد: شکاف میان هزینه ها و درآمدها باید مشخص شود تا میزان قطعی کسری بودجه معلوم شود و به شیوه های کارشناسی بتوان میزان عدم تحقق درآمدها که کسری بودجه بالقوه را به بیان می کشد ، مشخص کرد.
ندیمی : تا پایان هفته تصویب می شود
از سوی دیگر ، ایرج ندیمی ، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس از تصویب بودجه 83 تا پایان این هفته خبر داد. وی در گفتگو با «جام جم» ، درخصوص ارزیابی عملکرد کمیسیون تلفیق گفت : مجلس به طور عمومی و کمیسیون ها به طور خاص نمی توانند بودجه ها را تغییر دهند و نیز ، با عنایت به نیاز دستگاه ها و برنامه های آنها بودجه را بررسی کنند. وی با اشاره به این که با توجه به سابقه موضوع ، علی القاعده با 5تا 10درصد تفاوت در اعداد و ارقام در بودجه سال آینده روبه رو هستیم و این موضوع کاهش بودجه مرتبط با دستگاه ها را به همراه دارد ، خاطرنشان کرد: کمیسیون تلفیق آن دسته از امکاناتی را که با بودجه نویسی مغایر باشد ، از آن جدا می کند و نوع رهنمودها، تجویزها و الزاماتی را که ماهیت بودجه ای نداشته باشد در قانونی دیگر متذکر می شود. قدیمی در خصوص کسری بودجه امسال تصریح کرد: 2 احتمال در این زمینه وجود دارد، اول آن که امکان درآمد از اساس منتفی بوده و متصور نباشد و دوم امکان درآمد بسیار ضعیف باشد. در صورت احتمال اول لازم است از افزایش درآمد و متناسب آن هزینه ها جلوگیری شود تا اصل درآمد و هزینه های متعاقب آن حذف شود. وی بی تفاوتی به اصل درآمدها و هزینه ها را نادرست خواند و یادآور شد: هر کمیسیونی در ابتدا اصل درآمد مباحث خود را از لحاظ تحقق درآمد بررسی می کند ، مگر این که در ارتباط با فرصت ، روشهای تحقیق یا مانند آن ، نظرات متفاوتی وجود داشته باشد.