احتمال منتفی شدن طرح هدفمند کردن یارانه‌ها

دکتر احمدی‌نژاد در نامه خود تاکید کرده است، تصویب 8400 میلیارد تومان درآمد در قبال حذف یارانه حامل‌های انرژی در سال آینده برای دولت، در کمیسیون تلفیق بودجه تنها جزئی از لایحه هدفمند شدن یارانه‌هاست. در این نامه تاکید شده که دولت باید بتواند برای جبران آثار ناشی از حذف یارانه‌ها 20 هزار میلیارد تومان به صورت نقدی میان 7 دهک درآمدی توزیع کند و علاوه بر آن 5000 میلیارد تومان هم برای حمایت از تولید و صادرات اختصاص دهد، در حالی که این مبالغ در مصوبه کمیسیون تلفیق مشاهده نمی‌شود. معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور هم با تشریح علل ارسال نامه رئیس‌جمهور به مجلس گفت: دولت معتقد است اجرای مصوبه کمیسیون تلفیق سبب افزایش واقعی قیمت‌ها و فشار برقشرهای آسیب‌پذیر و تولیدکنندگان می‌شود.

ممبینی گفت: رئیس‌جمهور در نامه خود تقاضا کرده است در روند تصویب لایحه بودجه 88 باید مطابق لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها حرکت کرد، در غیر این صورت دولت تقاضا دارد حدود 8500 میلیارد تومانی که کمیسیون تلفیق در بخش درآمدی دولت در نظر گرفته است، حذف شود تا مشکلی برای مردم در ارتباط با حذف یارانه‌ها ایجاد نشود.

احمد توکلی، رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس هفته گذشته در گفتگو با <جام‌جم> از تصویب پیشنهادش در کمیسیون تلفیق مبنی بر کاهش منابع حاصل از هدفمند کردن یارانه‌ها در بودجه سال آینده خبر داده بود.

دولت در لایحه بودجه 88 معادل 34 هزار میلیارد تومان درآمد از محل هدفمند کردن یارانه حامل‌های انرژی را که به طور عمده بنزین و گازوئیل است، پیش‌بینی کرده بود.

اما بررسی‌های مرکز پژوهش‌‌ها و کارشناسان اقتصادی و همچنین بحث‌هایی که در کمیسیون تلفیق انجام شد، نشان داد که تحصیل این درآمد به قیمت رشد شدید قیمت این حامل‌ها و به تبع آن، جهش کنترل‌ناپذیر نرخ تورم منجر خواهد شد. وی اظهار کرد: کمیسیون تلفیق تصمیم گرفت برای کاهش تبعات تورمی هدفمند کردن یارانه‌ها، سقف درآمد پیش‌بینی شده دولت از این محل را کاهش دهد تا در واقع دولت گام به گام و به صورت تدریجی‌تر به سوی حذف یارانه‌ حامل‌های انرژی پیش برود و قیمت حامل‌ها نیز با شیبی ملایم‌تر افزایش یابد.

توکلی تصریح کرد: در نهایت پیشنهاد بنده مبنی بر کاهش درآمد 34 هزار میلیارد تومانی دولت به 8400 میلیارد تومان به تصویب کمیسیون تلفیق رسید و اصلی‌ترین دلیل نیز این بود که اولا این رقم حذف یارانه سوخت را تدریجی‌تر می‌کرد و ثانیا تورم ناشی از آن قابل کنترل بود.

بررسی نامه رئیس‌جمهور

با این حال ظاهرا قرار است نامه رئیس‌جمهور در جلسه امروز کمیسیون تلفیق مورد بررسی قرار بگیرد. یک عضو کمیسیون تلفیق در همین ارتباط به فارس گفت: این پیشنهاد شنبه در کمیسیون تلفیق طرح می‌شود و در نهایت یا همان مصوبه قبلی کمیسیون تلفیق یا نظر دولت پیگیری خواهد شد.

وی درباره دلیل مخالفت دولت با مصوبه کمیسیون تلفیق گفت: دولت معتقد است اگر قرار باشد قیمت حامل‌های انرژی اضافه شود و بازتوزیعی به مردم و بخش‌های تولیدی وجود نداشته باشد، بهتر است قیمت حامل‌های انرژی بالا نرود تا باعث ایجاد آثار و پیامد‌های منفی در جامعه نشود. نماینده مردم شیراز تصریح کرد: دولت در صورتی تمایل به اجرای این طرح دارد که در کنار آزادسازی قیمت‌ها امکان باز توزیع درآمد‌ها نیز وجود داشته باشد، ولی در حال حاضر نظر کمیسیون تلفیق ملاک عمل است و برای لغو این را‡ی و بررسی پیشنهاد جدید باید دوسوم از اعضا به آن رای بدهند.

وی افزود: در صورتی که کمیسیون تلفیق از مصوبه قبلی خود بازنگردد، همان مصوبه قبلی باقی خواهد ماند و به صحن علنی مجلس خواهد رفت.

دولت لایحه را پس نمی‌گیرد

در همین حال سخنگوی کارگروه تحول اقتصادی دولت تاکید کرد: دولت به دنبال پس گرفتن لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها نیست. محمدرضا فرزین در خصوص نامه رئیس‌جمهور به مجلس برای حذف آثار هدفمند کردن یارانه‌ها از بودجه اظهار کرد: رئیس‌جمهور در نامه خود به آقای لاریجانی درخواست کرده، بسته سیاستی دولت برای هدفمندی یارانه‌ها در بودجه با تمام اجزا دیده شود، به این معنا که در کنار اصلاح قیمت، باز‌توزیع به تولید و خانوارها نیز مورد توجه قرار گیرد. وی گفت: این نامه اضافه می‌کند در غیر این‌صورت آثار آن روی بودجه سال آینده را پس می‌گیریم و هر زمان که لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها به تصویب رسید، به طور کامل آن را در بودجه پیش‌بینی می‌‌کنیم. فرزین افزود: ممکن است نمایندگان نظراتی در این باره داشته باشند و تغییراتی را در لایحه دولت اعمال کنند؛ اما دولت به هر صورت درصدد پس گرفتن لایحه هدفمند کردن یارانه‌ها نیست. وی یادآور شد: دولت در نامه اخیر خود نیز به مجلس پیشنهاد داده و عنوان نکرده قطعا آثار هدفمند کردن یارانه‌ها را از بودجه پس می‌‌گیرد.

جزئیات اصلاحیه بودجه 88  برای حذف آثار هدفمند کردن یارانه‌ها

معاون بودجه معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری، جزئیات اصلاحیه لایحه بودجه سال 88 برای حذف آثار هدفمند کردن یارانه‌ها را که به مجلس ارائه شده است، تشریح کرد. رحیم ممبینی در این خصوص توضیح داد: ما برای 8500 میلیارد تومان منابع پیش‌بینی شده در بودجه، مصارف هزینه‌ای در بخش عمرانی و جاری تعریف کرده‌ایم و در اصلاحیه ارائه شده به مجلس خواستار حذف اینها شده‌ایم. ممبینی با بیان این که اصلاحیه دولت به پیوست نامه رئیس‌جمهور به مجلس ارائه شده است، تاکید کرد: در اصلاحیه تهیه شده عنوان شد چه میزان از رقم پیش‌بینی شده مصارف هزینه‌ای جاری و چه میزان هزینه عمرانی است و اینها از لایحه بودجه حذف شوند. وی تاکید کرد: حذف این ارقام مشکلی در بررسی لایحه بودجه ایجاد نخواهد کرد. رقم 8500 میلیارد تومان در بودجه دارای یک ستون بوده و مشخص است به هر دستگاه چه بخشی از آن تعلق می‌گیرد.

ممبینی پیش‌بینی بخشی از این رقم در بخش عمرانی بودجه را نیز مورد اشاره قرار داد و افزود: 15 درصد هزینه‌های عمرانی پرسنلی است، ما از این بخش صرف‌نظر کرده و بقیه را متناسب با جهش قیمت‌ها رشد داده بودیم. در عین حال پیش‌بینی کرده‌ایم اگر قیمت‌ حامل‌های انرژی اصلاح نشود، جهش قیمتی نخواهیم داشت و آن بخش از هزینه‌های عمرانی نیز قابل حذف است.

معاون بودجه یادآور شد: ما امیدواریم هدفمند کردن یارانه‌ حامل‌های انرژی به عنوان یک ضرورت مورد توافق و اجماع در کشور انجام شود، اما این پیش‌بینی را نیز داشتیم که اگر به هر دلیل این کار انجام نشود، بتوانیم هزینه‌ها را حذف کنیم.