60درصد‌واحدهای روستایی غیرمقاومند

به گزارش ایسنا ، باقری امروز در حاشیه همایش روز «ایمنی در برابر زلزله» که در پژوهشگاه بین‌المللی زلزله برگزار ‌شد در جمع خبرنگاران، با اشاره به تجدیدنظر اساسی در ساختار سازمان مدیریت بحران، گفت: تعداد کارگروه‌های این سازمان را کمتر کرده‌ایم، تا اعمال مدیریت بیشتری در مورد آن‌ها صورت گیرد. همچنین تا قبل از اصلاح ساختار، استفاده از اعتبار پیشگیری از حوادث امکان‌پذیر نبود، اما در اصلاحیه جدید امکان بهره‌مندی از این اعتبارات در صورت نیاز پیش‌بینی شده است و در حال حاضر طبق قانون 1.2 درصد بودجه عمومی کشور به موضوع پیشگیری و پژوهش در زمینه‌ سوانح طبیعی به خصوص زلزله اختصاص پیدا کرده است.

وی اظهار کرد: اعتبار سال گذشته این سازمان 800 میلیارد تومان بود که در سال جاری به دو هزار و 26 میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است و شاهد رشد بیش از دو برابری اعتبارات بوده‌ایم، اما با توجه به این که این قانون، پنج ماه دیر به سازمان ابلاغ شد، کمتر از نیمی از این اعتبارات جذب شده است.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور با بیان این که بخش عمده‌ای از اولویت‌های پروژه‌های عمرانی مصوب در سفرهای استانی مربوط به پیشگیری و مقابله با بحران و سوانح طبیعی بوده است، افزود: در حال حاضر 600 پروژه پیشگیری و 400 پروژه نوسازی در دستور کار داریم، همچنین بخش عمده‌ای از پروژه‌های مربوط به پیشگیری سوانح در روستاها، مربوط به مقاوم‌سازی، جمع‌آوری آب‌های سطحی و رفع مشکل مسیل‌هاست.

وی با اشاره به اهمیت برنامه‌های نوسازی بافت‌های فرسوده که در دستور کار دولت قرار دارد، یادآور شد: متاسفانه به دلیل اقدامات بانک مرکزی در ارائه تسهیلات در بخش نوسازی 200 هزار واحد فرسوده روستایی عقب هستیم.

باقری خاطر نشان کرد که در حال حاضر 35 هزار واحد مسکونی روستایی نوسازی شده است که تا پایان سال امیدواریم مابقی این واحدها نیز نوسازی شوند.

وی با اعلام این مطلب که از 17 میلیون واحد مسکونی شهری و روستایی، بیش از 43 درصد در بخش روستایی قرار دارد، تصریح کرد: از این میزان حدود 60 درصد واحدهای روستایی غیرمقاوم هستند و 3سال زمان برای مقاوم‌سازی و یا نوسازی آن‌ها زمان لازم است.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور همچنین در توضیح اقدامات صورت گرفته در حوزه مقاوم‌سازی شهری نیز، بیان کرد: متاسفانه شهرداری‌ها تا به حال در نقشه‌های اجرایی ساختمان‌ها ورود پیدا نمی‌کردند و سازمان نظام مهندسی نیز پنج گروه ناظر خود را فقط برای بناهای بیش از سه هزار متر اعزام می‌کرد.

وی در پاسخ به این سوال که گفته می‌شود تفاهمنامه سال گذشته شهرداری و سازمان نظام مهندسی در مورد شناسنامه فنی ساختمان برای املاک کمتر از سه هزار متر متوقف شده است، توضیح داد: طبق گزارش رییس سازمان نظام مهندسی این تفاهمنامه و اجرای پروژه در حال اجراست و بناهای کمتر از دو هزار متر حتما توسط پنج گروه ناظر بررسی می‌شوند و هیچ امضایی بدون رویت، دیگر پذیرفته نیست.

باقری در پاسخ به سوالی در رابطه با عملکرد کلانشهرها در حوزه نوسازی بافت‌های فرسوده، عنوان کرد: وضع کلان‌شهرها در مقاوم‌سازی و نوسازی برخی از لکه‌های شهری خوب بوده است و این شهرها در حال شناسایی نقاط دیگر امکان‌پذیر برای استفاده از تسهیلات بانکی و فاینانس هستند، اما متاسفانه در حوزه جذب فاینانس داخلی و خارجی، برخی از استان‌ها تا به حال نتوانسته‌اند، سرمایه‌گذاری‌ مناسب را داشته باشند و اقدامات جدی را انجام دهند.

وی تاکید کرد: چنانچه مشکل جذب فاینانس حل شود، از نظر مجوز و اجرای پروژه‌ها مشکلی برای شهرداری‌ها به وجود نمی آید.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور در عین حال اعلام کرد: آنچه در حوزه بافت‌های فرسوده شهرها صورت گرفته به ایده‌آل مورد نظر ما نزدیک نیست.

وی در پاسخ به سوال دیگری در رابطه با وضعیت آب و هوایی و احتمال بروز مشکل برای شهروندان شمال کشور در مواقع سرمای پیش‌بینی نشده هوا، ادامه داد: متاسفانه دقت پیش‌بینی‌های هواشناسی به اعتراف مسوولان این سازمان حدود 90 درصد است که در حوزه اجرا بسیار ضعیف است.

باقری با اشاره به بازدیدی که چند روز گذشته از مجموع سازمان هواشناسی داشته است، اضافه کرد: دانشمند‌ان ایرانی ابررایانه مورد نیاز برای تشخیص وضعیت هوا در حال تست دارند که اگر این اقدامات به نتیجه اجرایی برسد، بسیاری از مشکلات حل خواهد شد.

وی تصریح کرد: در شرایط اقدامات پیشگیرانه مشکل خاصی نداریم و قطعا وضعیت سرمای هوا همانند سال گذشته نخواهد بود، در عین حال برای جلوگیری از بروز مشکل، اقدامات خوبی در راستای هماهنگی بین دستگاه‌ها صورت گرفته که از جمله آن می‌توان به اتصال سازمان هواشناسی با سازمان پایانه‌های مسافربری اشاره کرد که از این طریق می‌توان در صورت نزدیکی توده هوای سرد از ورود مسافران به جاده جلوگیری کرد.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور اظهار کرد: همچنین با توجه به بازدیدی که از مجموع هلال احمر داشته‌ایم، تجهیزات و لوازم گرمایشی لازم از جمله چراغ و والور پیش‌بینی شده است.

وی در پاسخ به این سوال که آیا در مواقع سرمای شدید باز هم نظیر سال گذشته با مشکل کمبود وسایل گرمایشی مواجه می‌شویم یا نه، گفت: تولید برخی از اقلام نظیر والور تقریبا متوقف شده بود، اما به پیشنهاد دولت خط تولید این اقلام مجددا شروع به کار کرده است و در صورت نیاز نداشتن به این وسایل، امکان صادرات این اقلام به کشورهایی که نیاز دارند، وجود دارد.

باقری تاکید کرد: دادن اطلاعات و توضیح شرایط آب و هوایی به مردم، بهترین کمک را خواهد داشت، چرا که اطلاع آن‌ها از شرایط باعث می‌شود، صرفه‌جویی بیشتری داشته باشند، همچنین با توجه به اتصال دو تا سه خط جدید گاز، امکان کمبود گاز در زمستان نخواهیم داشت.

وی در سخنان خود در این همایش با بیان این مطلب که در حال حاضر 139 مرکز و دستگاه اجرایی در امر حوادث طبیعی فعال هستند و 19 مرکز به صورت اختصاصی به موضوع زلزله می‌پردازند، به صندلی‌های خالی این همایش و استقبال ضعیف از آن اشاره کرد و گفت: چنین همایشی نباید با این استقبال مواجه شود، چرا که بسیاری از افراد به این شرایط اعتراض دارند، اما باز هم استقبال قابل توجهی صورت نمی‌گیرد.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور در حالی که پاسخ اظهارات دکتر تسنیمی ـ رییس پژوهشگاه بین‌المللی زلزله شناسی ـ را می‌داد، اظهار کرد: 17 سال از عمر این پژوهشگاه گذشته و خوب است که دوره فعالیت آن را در جدولی با توجه به سرمایه‌گذاری‌های انجام شده مقایسه کنید، 17 سال، عمر کمی نیست و قطعا شرایطی که در آن هستیم با ایده‌آل‌ها فاصله بسیاری دارد.

وی با اشاره به گله‌مندی‌های رییس پژوهشگاه از شرایط مدیریتی در زمان زلزله و قبل و پس از آن، تاکید کرد: اگر می‌خواهیم کاری انجام شود ، باید برای آن یک مدیر بگذاریم، اگر می‌خواهیم کاری ناقص بماند، باید بدون مدیر اجرا شود و اگر می‌خواهیم کاری خراب شود، باید چند مدیر برای آن گذاشت و متاسفانه آنچه که در حوزه پیشگیری و مدیریت بحران روی داده است، همین شرایط است و ما در این سال‌ها یک نخ تسبیح نداشته‌ایم.

باقری با اشاره به اصلاح ساختار در مجموعه سازمان مدیریت بحران اظهار امیدواری کرد که در جریان این اصلاح، ساختار مناسبی برای مدیریت واحد در مورد بحران صورت گیرد.

وی در عین حال وجود ساختار مناسب، در اختیار داشتن منابع کافی و در نهایت نظارت و ارزیابی مناسب از عملکردهای مرتبط با مدیریت بحران را از جمله موارد مهم در این زمینه ارزیابی کرد.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور خاطر نشان کرد: متاسفانه در زمینه‌ مقابله با زلزله، چند مجموعه پراکنده با اختیارات فراوان مشغول به کار هستند، اما در نهایت همه امور مربوط به زلزله، ناقص انجام می‌شود.

وی خطاب به رییس پژوهشگاه زلزله، تصریح کرد: درست نیست که این پژوهشگاه کار پژوهشی ـ اجرایی و نظارت را با هم انجام دهد، چرا که چنین فکری اصلا عملی نیست.

باقری اضافه کرد: این کار بسیار سنگین است و بدون آن که ساز و کار اجرایی برای آن پیش‌بینی شده باشد، جز زحمت و رفع تکلیف چیز دیگری به همراه ندارد.

وی با بیان این مطلب که اگر قرار باشد، رییس پژوهشکده، مجری، برنامه‌ریز و هم ناظر باشند و همه ناراضی باشند و از همه گلایه داشته باشیم، هیچ مشکلی حل نمی‌شود.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور در ادامه مثال عینی در مورد توضیحات خود داد و اذعان کرد: شهرداری نسبت به ساخت و سازهای غیرمجاز حساسیت دارد، اما معلوم نیست برج‌هایی که در بن‌بست‌های چهار متری ساخته می‌شوند و یا آسمان‌ خراش‌هایی که در کنار اتوبان‌ها بالا می‌آیند، از کجا پروانه گرفته‌اند، مگر جز این است که شهرداری‌ها این پروانه‌ها را صادر می‌کنند، این در شرایطی است که اگر یک آجر از طبقه شما بیشتر شود، همین شهرداری ایراد می‌گیرد، اما ساخت برج‌های بلند را در کنار شریان‌های حیاتی نادیده می‌گیرند و هر روز این برج‌ها بلندتر و بیشتر می‌شوند. در عین حال زمانی که از مسوول صادر کننده پروانه در شهرداری در مورد علت این اقدام سوال می‌شود، او هم گله‌مند است، تا کی قرار است این گله‌ها ادامه داشته باشد.

وی افزود: در سال جاری تنها از ناحیه خشکسالی 19 هزار میلیارد تومان خسارت وارد شده است، چرا که هنوز باور نکرده‌ایم که کشوری کم آب هستیم و به جای برنامه‌ریزی‌ در مورد 93 درصد کشاورزی به روش سنتی و غرق‌آبی به دنبال استفاده از هفت درصد آب صنعتی هستیم، همچنین در شرایطی که مقاوم‌سازی اسکلت ساختمان‌ها بهترین راه مقابله با سوانح طبیعی در شهرهاست، این موضوع از دستور کار خارج شده است.

باقری یادآور شد: اگر در زلزله قشم، 20 درصد ساختمان‌ها به عنوان سازه بتنی ترک برمی‌دارند، باید پژوهشگاه زلزله نسبت به این موضوع حساسیت نشان دهد و تور مطالعاتی خود را به آنجا بفرستد و مشکل را پیدا کند، اما متاسفانه در گفت‌وگویی که من با استاندار هرمزگان داشتم، هیچ پژوهشگاهی در رابط به این موضوع درخواست بررسی نداده بود و این می‌تواند، جزو نواقص کار علمی در حوزه سوانح طبیعی باشد.

رییس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور  با اشاره به راه‌اندازی سامانه «پیام کوتاه» سازمان مدیریت بحران در سال جاری، خاطر نشان کرد: 30 سال از انقلاب گذشته، اما گرفتن نظر و پیشنهاد از مردم در سال جاری مورد تاکید قرار گرفت و اجرایی شد و این نشان می‌دهد که در این سال‌ها بدون آن که مشورتی با مراجع علمی و مردم داشته باشیم، فقط حرف زده‌ایم.