حداد عادل: از تغییر شکل بودجه نویسی استقبال می کنیم
رییس مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصمیم دولت در تغییر شکل بودجه بر تعامل سازنده میان مجلس و دولت در این باره تاکید کرد و گفت:
غلامعلی حداد عادل در آغاز جلسه علنی امروز با اشاره به لزوم تغییر در ارائه لایحه بودجه 87 اظهار داشت: در هفته های قبل سخن از تغییراتی در لایحه بودجه مطرح شده و دولت در نظر دارد شکل جدیدی از لایحه بودجه را به مجلس عرضه کند.
وی افزود: مطابق اصل 52 قانون اساسی تهیه بودجه وظیفه دولت است و بر اساس و تصویب بودجه نظارت بر آن مانند نظارت در هر قانون دیگری وظیفه مجلس است.
به گزارش خبرگزاری مهر ، رئیس مجلس لایحه بودجه را مهمترین لایحه ای دانست که در طول سال در دستور کار مجلس قرار می گیرد و تصریح کرد: تاثیر آن در اداره کشور مثل خون در بدن است که حیات اقتصادی کشور تابع قوانین و نظاماتی است که در لایحه بودجه تایید می شود.
وی افزود: در قانون اساسی ما اختیاری بالاتر از بررسی تصویب بودجه به مجلس داده نشده است.
حداد عادل اظهار داشت: کسانی که سابقه حضور در مجلس دارند تصدیق می کنند که صورت فعلی بررسی بودجه مطلوب نیست و یکی از اشکالات این است که مجلس در سیاستگذاری های بودجه فرصت کمی دارد ولی در عوض با انبوهی از پیشنهادات و بحث های جزیی راجع به برخی ردیف ها رو به رو هستیم و به جای کلان نگری گرفتار جزئی نگری می شویم.
رئیس مجلس خاطر نشان کرد: با آنکه مجلس در ایام بودجه سه نوبت وقت صرف می کند باز هم در اواخر کار با عجله و شتاب زدگی مصوباتی داریم که نه مجلس و نه دولت هیچ کدام از این وضعیت راضی نیستند.
وی گفت: از آنجایی که فرصت تامل کافی در اصول بودجه نیست در بسیاری از مواقع در آمدها واقعی نیست و این واقعی نبودن درآمد سبب می شود که تخصیص صد در صد انجام نشود و وقتی تخصیص صد در صد انجام نشود جایی برای نظارت هم باقی نمی ماند.
رئیس قوه مقننه یادآور شد: عدم تخصیص قطعا نظارت را مخدوش می کند دولت در نظر دارد در شکل بودجه تغییری دهد. از آغاز مجلس هفتم هم ما احساس تحول در نظام بودجه ریزی را داشتیم و مرکز پژوهش ها و فعالیت های وسیعی را آغاز کرد که به نتایجی هم رسید و این بررسی ها برای آنکه نظام بودجه نویسی یک شکل منطقی ایجاد شود ادامه دارد.
حداد عادل گفت: در این مرحله دولت می خواهد لایحه جدیدی بدهد از حدود یک ماه پیش جلسات متعددی در دفتر بنده و مرکز پژوهش ها با دولت داشته ایم تا مقصود دولت را بهتر متوجه شویم و برخی دیدگاه هایی را که در مجلس داریم و حقوق و وظایف مجلس اقتضا می کند به اطلاع دولت برسانیم تا زمینه برای تعامل و تفاهم منطقی بیشتری فراهم شود.
وی افزود: ثانیا می خواهیم حقوق نمایندگان و مجلس محفوظ بماند و کاری کنیم لایحه بودجه کارآیی و تناسب بیشتری با وضع کشور و نیازهای کشور داشته باشد.
رئیس مجلس تاکید کرد: در این چارچوب توافقی بین مجلس و دولت شده است و آن حذف تبصره هایی است که ماهیت بودجه ای ندارند و قبلا هم ما این معنا را متذکر شده بودیم و امسال قرار است بودجه از حیث تبصره ها خلوت شود و در نتیجه فرصت در زمان بیشتری برای رسیدگی به آن اقلام و امور بودجه ای در اختیار ما باشد.
وی گفت: نظر دولت این است ردیف های بودجه قبلی را که چندین هزار بوده است به 60 ردیف تقلیل دهد که شامل 30 ردیف استانی و 30 ردیف ملی می شود.
حداد عادل تصریح کرد: ما بحث داشتیم این عدد 60 از کجا آمده ما نه برای عدد 60 استدلالی داشتیم ونه برای آن 6 هزار ردیفی که در بودجه بود هیچ مبنا و معیاری برای آنکه چند ردیف به تصویب مجلس برسد وجود نداشت. در نهایت معیار این قرار داده شد که دستگاه هایی که قانون دارند و به موجب قانون تصویب شده اند ردیف آنها مشخص شود و در مجلس به تصویب برسد واین پیشنهاد مجلس بود.
رئیس نهاد قانونگذاری یادآور شد: این یک ملاکی است که وقتی مجلس با اصل ایجاد یک دستگاه سازمانی موافقت می کند بودجه آن را هم مشخص کند . همچنین مقرر شده طرح های جدید در بودجه های عمرانی و طرح هایی که تغییرات زمانی در آنها ایجاد شده یا تغییر در اعتبارات آنها را دولت خواستار است در قانون بودجه به تصویب برسد اما آنچه تغییر نکرده مبتنی بر مصوبات قبلی است.
حداد عادل ابراز امیدواری کرد با توجه به این دیدگاه ها بتواند شکل جدیدی از لایحه بودجه را که موجب تصحیح و تسهیل بررسی لایحه بودجه در مجلس شود به مجلس عرضه کند.
وی در پایان گفت: طبعا مجلس هم همکاری خواهد کرد، قصد و نیت همه این است یک کار سنجیده تری صورت گیرد که بیشتر به سود مجلس باشد.
تازه ها
گوناگون
پیشنهاد سردبیر
در تپش این هفته، ماجرای فریب و تعرض در پوشش عرفانهای دروغین و رمالی را بررسی کردیم
پشت پرده اتاقهای دود و طلسـم
