نظارت بر برونسپاریها به درستی انجام نمیشود، این واقعیت را حوادثی که هر ازگاهی رسانهای میشود و جریحه دار شدن افکار عمومی را در پیدارد، ثابت میکند. برای نمونه ماجرای برخورد نامناسب با مددجویان سازمان بهزیستی و یا آتشسوزی در کمپ ترک اعتیاد از اتفاقاتی است که اخیرا شاهد آن بودهایم. البته لازم به یادآوری است که چنین مسائلی محدود به سازمان بهزیستی نمیشود و بسیاری از دستگاهها و وزارتخانهها مانند آموزش و پرورش، بهداشت و درمان و... بخشی از وظایف خود را به بخش خصوصی یا سازمانهای مردم نهاد برونسپاری کردهاند و نیاز است که بر عملکرد این مراکز نظارت مناسبی صورت بگیرد تا شاهد چنین اتفاقات ناگواری در کشور نباشیم.
لازم به یادآوری است که براساس قانون دولت باید بخشی از وظایف خود را به بخش خصوصی یا سازمانهای مردم نهاد و خیریه برونسپاری کند و چنین رویکردی سالهاست که در کشورمان دنبال میشود و در برخی سالها واگذاری وظایف پررنگتر تکلیف شده به همین دلیل برونسپاری یکی از معیارهای ارزیابی عملکرد دولتها نیز بوده است.
به این ترتیب باید تاکید کرد؛ نکتهای که در این بین از اهمیت بیشتری برخوردار است، نقش نظارتی سازمانها بعد از برونسپاری بخشی از وظایف آنهاست. به همین دلیل هنگام برونسپاری در خصوص شاخصها و نحوه نظارت و ارزیابی موسسات و مراکز باید مسئولان به درستی توجیه شوند. به عبارت دیگر باید در این خصوص چک لیست تهیه شده و آموزشهای لازم نیز به افراد ارائه شود تا به طور منظم بازدیدها انجام شده و نظارت مناسبی بر عملکرد مراکز انجام شود؛ بنابراین نظارت مناسب سبب پیشگیری از بروز خطا و حوادث میشود. به همین دلیل نظارتهای انجام شده باید اثربخش باشد یعنی بموقع انجام شود، ذهنی نباشد و بر مبنای شاخصهای در نظر گرفته صورت بگیرد. افزون بر این نظارت باید بر اساس رویکرد علمی انجام شود. یعنی نظارت از سوی افرادی انجام شود که بر مسائل مربوطه اشراف کافی داشته باشند.
علاوه بر این نقش دستگاهها نظارتی را نیز در این بین نباید نادیده گرفت، زیرا این دستگاهها براساس قانون وظایفی را به عهده دارند. این درحالی است که تعداد این دستگاهها در کشورمان قابل توجه است، دستگاههایی مانند مجلس، سازمان بازرسی و...
در پایان لازم به یادآوری است که در جریان نظارتها هدف و رویکرد اولیه نیز باید شناسایی نقاط قوت و ضعفها باشد تا به این شکل برای رفع نقاط ضعف اقدامات لازم انجام شود.
دانشیار حقوق بینالملل دانشگاه تهران در یادداشتی اختصاصی برای جام جم آنلاین مطرح کرد
یک پژوهشگر روابط بینالملل در گفتگو با جام جم آنلاین مطرح کرد
در یادداشتی اختصاصی برای جام جم آنلاین مطرح شد
یک کارشناس روابط بینالملل در گفتگو با جامجمآنلاین مطرح کرد