مشروح جلسه علنی غیررسمی نمایندگان با وزیر مسکن

ایسنا: مجلس به منظور بررسی وضعیت مسکن امروز با حضور محمد سعیدیکیا وزیر مسکن و شهرسازی جلسه علنی غیررسمی تشکیل داد.

کد خبر: ۱۲۲۹۱۱

در این جلسه کامران، کاویانیپور، میرتاجالدینی، ندیمی و ابطحی پرسشهای خود از وزیر مسکن را مطرح کردند که در این گزارش سوالات نمایندگان از وزیر و پاسخخای سعیدیکیا به تفصیل آمده است.
وزیر مسکن و شهرسازی که در جلسه علنی غیررسمی امروز برای پاسخگویی به سوالات نمایندگان پیرامون مشکل مسکن حضور یافته بود اعلام کرد: امسال با نظر رییسجمهور تبصره جامعی برای مسکن تهیه و تصویب کردهایم و بسیاری از برنامهها در این تبصره دیده شده است؛ از جمله اینکه فروش زمین به صورت مزایدهای را حذف کردهایم و مزایده فروش زمین نداریم اما برای دائمی شدن این و برای برآورده شدن نیت نمایندگان قرار است آن را به صورت لایحه یک فوریتی تقدیم مجلس کنیم تا انشاءالله سیاستها دائمی شود و با آمدن و رفتن افراد تغییری نکند.
محمد سعیدیکیا با بیان اینکه مسکن در کشور ما 2 نقش دارد، یکی تامین سرپناه و دوم کالای ماندنی و سرمایهای برای حفظ داراییهای خانوار است، تصریح کرد: مسکن در حوزهی اقتصادی کلان کشور فرابخشی و سرمایهای است و در حوزهی اجتماعی بخشی است.
وی ادامه داد: رونق مسکن علاوه بر تاثیر در اقتصاد کلان بر اشتغال و توسعهی صنعت اثر مستقیم دارد.
سعیدیکیا به ارایه آماری از روند ساخت و سازها در کشور پرداخت و خاطرنشان کرد: نهادهها، قیمت مصالح، فولاد و سهلالوصول بودن کسب درآمد برای بعضی دستگاهها در قیمت مسکن موثر هستند.
وی افزود: سادهترین کسب درآمد بعضی دستگاهها سیاستگذاری در ساخت و ساز است؛ بهخصوص شهرداریها که باید تغییر کند به کسانی که از شهر استفاده میکنند و از کسانی که از شهر استفاده نمیکنند و میخواهند مسکن بسازند هزینهی بالایی گرفته میشود. اما کسانی که در شهر زندگی میکنند و از خدمات شهری بهرهبرداری میکنند، مبالغ کمتری میپردازند.
حدادعادل از وزیر پرسید دولت میخواهد چه کند و شما به سوال مهم نمایندگان پاسخ دهید تا برای مردم جوابی داشته باشیم و فکر کنیم و با دولت برای حل مشکل فکر کنیم؛ که سعیدیکیا تصریح کرد: طرح جامع مسکن را تدوین کردهایم و آمادهی بحث و گفتوگوست و در کمیسیون عمران در حال بررسی است که در قالب این طرح، 9 طرح و 55 راهکار اجرایی وجود دارد.
عضو هیات دولت درخصوص برنامههای مربوط به بخش مسکن کمدرآمدها گفت: اولین برنامه وام ودیعه مسکن بوده که به خوبی عمل شده است. در مورد مسکن اجارهای که عرضهی آن در کشور پایین است دولت مصوبهای دارد که در شهرها، زمین را به اجاره واگذار میکند و پول آن را نمیگیرد، سرمایهگذار ساخت و ساز میکند و دولت به ازای هر واحد مسکونی، 75 درصد قیمت ساخت و ساز را وام یارانهای با 4 درصد میدهد و وقتی واحد ساخته شد باید 5 سال اجاره دهد؛ بعد از 5 سال برای فروش، پول زمین را میگیریم و این از برنامههای مهم است که در سال 50 هزار واحد مسکونی ساخته میشود و ا مسال سال اول آن است و قراردادهای آن نوشته و ساخت و سازها شروع شده و 20 تا 40 درصد رشد دارد.
وزیر مسکن ادامه داد: برنامه دوم ما واگذاری زمین به اجاره است؛ در شهرهای کوچک، متوسط و بزرگ، در شهرهای زیر 150 هزار نفر که در بوجهی سال آینده 250 هزار نفر است، زمین را آمادهسازی میکنیم و کسانی که در این شهرها زندگی میکنند و خانه ندارند و از امکان دولتی استفاده نکردهاند در قالب تعاونیها تحت نظر وزارت تعاون و اداره تعاون شکل میگیرند و وقتی زمین آماده شد به آنها واگذار و ساخت و ساز انجام میشود و دولت پول زمین را دریافت نمیکند؛ بلکه به اجاره 99 ساله واگذار میکنند و قیمت زمین از قیمت مسکن بیرون میآید.
سعیدیکیا خاطرنشان کرد: مجموعه شرایطی که میتوانسته سادهسازی شود که کمدرآمدها صاحب خانه شود در این طرح آمده است و این طرح انشاءالله تصویب و اجرایی میشود.
به گفته وی، درخصوص مسکن روستایی طبق برنامه 200 هزار واحد مسکونی در روستاها باید ساخته شود و امسال نیز این کار رشد خوبی داشته است.
سعیدیکیا با بیان این این کارها در حال شروع شدن است، تا زمین اجارهای برای ساخت مسکن که آییننامه آن تصویب و در بودجه پیشنهاد شده است عملیاتی شود، تصریح کرد: امسال با نظر رییسجمهور تبصره جامعی برای مسکن تهیه و تصویب کردهایم و بسیاری از برنامهها در این تبصره دیده شده است؛ از جمله اینکه فروش زمین به صورت مزایدهای را حذف کردهایم و مزایده فروش زمین نداریم. اما برای دائمی شدن این و برای برآورده شدن نیت نمایندگان قرار است آن را به صورت لایحه یک فوریتی تقدیم مجلس کنیم تا انشاءالله سیاستها دائمی شود و با آمدن و رفتن افراد تغییری نکند.
وزیر مسکن با بیان اینکه سیاست وزارت مسکن انبوهسازی و حذف قیمت زمین است، گفت: در مورد انبوهسازی در این لایحه، پیشبینیهای زیادی شده است و پیشبینی شد که 3 هزار میلیارد تومان از تسهیلات بانکی برای انبوهسازان باشد و قسمتی از منابع سازمان ملی زمین و مسکن را در تبصره جامع به یارانه تسهیلات بانکی برای انبوهسازان تبدیل کردهایم و خودمان را از ساخت و ساز رها کردهایم و به سیاستگذاری میپردازیم و از اجرا به سمت سیاستگذاری رفتهایم.
وی تاکید کرد: ما نمیسازیم، بلکه برنامهریزی، سیاستگذاری و حمایت میکنیم که مسکن ساخته شود. البته بر ساخت و ساز نظارت عالی میکنیم.
سعیدیکیا خاطرنشان کرد: امیدواریم با توجهات نمایندگان تبصره جامع مسکن در مجلس چکشکاری شود و احکام آن در بودجه بیاید و اصل آن به صورت لایحه یک فوریتی به تصویب رسد تا آیندهی روشنی را نویدبخش باشد.
حدادعادل رییس مجلس پس از پایان توضیحات وزیر و نمایندگان تصریح کرد: این توضیحات مفید بود، اما تصور میکنم که حکایت همچنان باقی است و باید از مجموع صحبتها، راه بیرون رفتی از وضع موجود پیدا کنیم.
وی از کمیسیون عمران خواست تا با دعوت از وزیر مسکن و سایر مسوولان برای پایان راه حلی اقدام کنند و انشاءالله لایحهای که دولت در حال آماده کردن آن است زودتر به مجلس بیاید.
رییس مجلس خطاب به سعیدیکیا تاکید کرد: مردم منتظرند تا دولت آبی روی آتش افزایش قیمت مسکن بریزد و شما پیام مجلس را در دولت مطرح کنید. اقدامات درازمدت به جای خود اما مردم و مجلس راه حل فوریتری از دولت میخواهند.
در جلسه علنی غیررسمی امروز مجلس شورای اسلامی، تعدادی از نمایندگان سوالاتی درخصوص برنامههای وزارتخانه پیرامون حل مشکل مسکن از وزیر پرسیدند که اظهارات این نمایندگان به شرح زیر است.
حسن کامران در سوال از وزیر مسکن و شهرسازی گفت: میتوان بافتهای فرسوده در بعضی مناطق را احیا کرد و به مردم واگذار کرد. باید ساز و کارهایی ایجاد شود که بتوانیم در پایان برنامه چهارم، برای 4 تا در به در چند تا خانه بسازیم.
محمدتقی کاویانی در پرسش از وزیر مسکن و شهرسازی گفت: هر انسان بعد از تهیهی شغل به فکر تهیهی مسکن میافتد و دو اصل از قانون اساسی و چند اصل از قانون برنامه، به تهیهی مسکن اختصاص دارد.
وی افزود: دولت نهم تا کنون چه اقداماتی در این زمینه داشته است؛ وزارت مسکن مکلف شده طرح جامع مسکن را تا پایان سال اول برنامه چهارم تهیه و به تصویب هیات وزیران برساند. دولت چه اقداماتی کرده است؛
نماینده نهاوند ادامه داد: گرانی یکباره و بیرویه مسکن به چه دلیل است که قشر ضعیف را در خرید، رهن و اجاره ناتوان کرده است؛
وی تصریح کرد: برای ازدیاد سهم انبوهسازان، دسترسی به مسکن اجارهای و تامین مسکن خانوارهای کمدرآمد چه برنامهای داشتهاید و یا در دست اقدام دارید؛
عضو کمیسیون عمران اظهار داشت: وزارت مسکن به تنهایی نمیتواند مشکل مسکن را حل کند، بلکه وزارتخانهها و سایر مسوولان نیز باید در این زمینه اقدام کنند.
عوض حیدرپور نیز از وزیر پرسید که در کشور 8 میلیون خانوار هستند که خانه میخواهند و 4 تا 5 میلیون خانوار در دهکهای پایین هستند که تا پایان عمر امید به خانهدار شدن ندارند.
وی ادامه داد: وزارت مسکن با مزایده فروش زمینها وارد بازار شده و به افزایش قیمت زمین و مسکن دامن میزند.
مخبر کمیسیون بهداشت و درمان تصریح کرد: دولت در چند سال گذشته به صورت آزمون و خطا عمل کرد که این موضوع در افزایش قیمت مسکن بیتاثیر نبوده است و اگر نیازمند لایحه باشد تا مشکل حل شود ما آمادهی بررسی آن هستیم.
نماینده شهرضا خطاب به سعیدیکیا گفت: روشهایی که عمل میکنید به گونهای باشد زمین به قیمت ارزان و منطقی به دست مردم برسد.
ایرج ندیمی نیز در سوال از وزیر گفت: پدیدهی گرانی فقط به مسکن مربوط نیست و یک علت ندارد. گرانی در راستای بسیاری از تصمیمات مثل سیاستهای پولی و نقش نقدینگی، افزایش قیمت مصالح و سیاستهای متفاوت دولت و مجلس است و در راستای گرانی نمیتوان گفت فقط یک وزیر مسوول است.
عضو کمیسیون اقتصادی ادامه داد: حداقل مباحث اقتصادی را از جهت عرضه و تقاضا رعایت نمیکنیم. تقاضای ما از وزیر مسکن این است که بیش از آنکه مسکن را دولتساز کنیم، ملتساز کنیم و باید تغییر تعریف از وظایف داشته باشیم.
ندیمی ادامه داد: اینکه گفته شده رانتخواری باعث گرانی مسکن شده درست نیست و رانتخواری هیچ نقشی ندارد.
ندیمی خاطرنشان کرد: در باب تحلیل پیامدهای اجتماعی باید دلایل مختلفی پیدا کرد. بخشی از وظایف در بانک مرکزی است. بخشی مربوط به سیاستهای خارجی است. لذا از بخشی از قوهی مجریه میخواهم که فرافکنی نکند.
قدرتالله علیخانی نیز خطاب به وزیر مسکن و شهرسازی گفت: دل من برای شما میسوزد که شما را جایی قرار دادهاند که دیگران شعار آن را دادهاند. گفتند مشکل مسکن را حل میکنیم چه شد که ظرف 4 ماه مشکل مسکن بیداد میکند؛
نماینده آوج و بویینزهرا با بیان این که معتقدم همین شعارها به مشکل میافزاید، ابراز عقیده کرد: بانکها ملت را بدبخت و بیچاره کردهاند. باید مشکل بانکها حل شود. لذا باید از شعارها کم شده و بیشتر عمل شود.
نماینده قزوین تصریح کرد: من در کابینه به چند نفر از وزرا ارادت دارم و یکی از آنها شما هستید.
علیخانی گفت: در سیاستهای دولتهای قبلی، انبوهسازان تقویت میشدند لذا باید این سیاست ادامه یابد.
محمود ابطحی نماینده خمینیشهر در سوال از وزیر مسکن گفت: طبق گزارش سازمان ملی جوانان، 3 میلیون جوان در سن ازدواج هستند ولی به دلیل مشکل مسکن ازدواج نکردهاند. 40 هزار بافت فرسوده در کشور است که غیرقابل سکونت است. برای کنترل وضع موجود باید در 10 سال آینده هر سال 4/1 میلیون خانه ساخته شود.
نماینده خمینیشهر ادامه داد: بخش مسکن به دلیل حرکات نادرست در 26 سال گذشته دچار بحران شد و اگر با آن برخورد نشود فاجعه ایجاد میکند. معتقدم باید در بخش مسکن طرحی نو در انداخت، با این مطالب نمیتوان مشکل مسکن را حل کرد.
وی با بیان اینکه عرضه با تقاضا متعادل نیست، گفت: با این مطالب نمیتوان مشکل را حل کرد.
گلمحمد الیاسی در پرسش از وزیر با بیان اینکه باید قبول کنیم که سیاستهای تامین رفاه جامعه در گذشته موفق نبوده است؛ گفت: در سیاست پرداخت وام مسکن که باعث گرانی شده است برای رفع مشکلات این تصمیم چه چارهاندیشی شده است؛
وی ادامه داد: برای کاهش مشکل مسکن در شهرهای بزرگ و کلانشهرها برای تمرکززدایی چه چارهاندیشی شده است؛
نمایندهی ورزقان تصریح کرد: موضوع مهاجرت مردم روستا به شهرها باعث گرانی مسکن شده است؛ برای جلوگیری از مهاجرت و بهسازی روستا چه برنامهای دارید؛
وی ادامه داد: اگر روستاها را آباد نکنید 23 درصد روستانشینها باید مقیم کلانشهرها شوند. برای آنها برنامهریزی کنید.
به گفته وی، افزایش وام مسکن به حل مشکل کمکی نکرد و فقط به گرانی و تورم کمک کرد.
الیاسی ادامه داد: اهرم تصمیمگیری در مورد مسکن، در بیرون وزارتخانه است و امکانات و زور بیشتری دارند، وزارت مسکن برای مقابله با آنها چه برنامهای دارد؛
علیاکبر آقایی رییس کمیسیون عمران در پرسش از وزیر مسکن گفت: بحران تامین مسکن، جهانی است و هیچ کشوری از بحران مسکن فارغ نیست، مگر اینکه با اعمال سیاستهای دقیق بتواند از این بحران بگذرد.
وی ادامه داد: مهمترین سیاستها برای حل مشکل آمایش سرزمین است. یعنی چگونگی اسکان جمعیتی در کشور است که تا این تاریخ این مورد مصوب و اجرا نشده است.
به گفته وی، از بخش سیاست اقتصادی مسکن (به عنوان بازارهای سرمایه، کار و زمین) در این برنامه غافل ماندهایم و کشورهایی که از بحران مسکن عبور موفق داشتهاند اذعان کردهاند حل بحران مسکن سیاست اقتصادی میخواهد.
رییس کمیسیون عمران دخالت دولت در حال حاضر در بخش مسکن را کمتر از سه درصد دانست.
رییس کمیسیون عمران عنوان کرد: دولت نتوانسته مدیریتی اعمال کند که برای 97 درصد معقول عمل کنیم و مشکلات اداری، صدور پروانه باعث نشود سرمایه از بخش فرار نکند.
وقتی صنعت و کشاورزی نتواند میزان دارایی مردم را جذب کنند مردم چارهای ندارند که به زمین روی آورند و این باعث بحران میشود. اسکان در شهرک پرند و پردیس امکان دارد ولی امکانات جانبی ایجاد نشده است.
رییس کمیته مسکن مجلس پس از جلسهی غیررسمی وزیر مسکن با نمایندگان، در جمع خبرنگاران گفت: یکی از معضلات بخش مسکن در رابطه با بحث سازمانها و وزارتخانههای موازی است. دولت باید تکلیف تصمیمسازی در امر مسکن را مشخص کند.
حسن زمانی افزود: در حال حاضر وزارت مسکن متولی مسکن است اما در رابطه با تولید و توزیع مصالح هیچ نقشی ندارد و تسهیلات نیز که عمدهترین بخش مسکن است از سوی دولت، متولیان مختلف دارد که با مشکل مواجهاند.
زمانی، پیشنهادات مطرح شده در جلسهی امروز وزیر مسکن با نمایندگان را بسیار خوب عنوان کرد و گفت: اگر وزیر مسکن این پیشنهادات را در جلسهی هیات دولت مطرح کند و راهکار اساسی در نظر گرفته شود، این پیشنهادات به نتیجه خواهد رسید.
زمانی، معضل دیگر را وامهای مسکن عنوان کرد که به صورت فردی در بازار توزیع میشود و دلالیها را افزایش میدهد و گفت: این وام برای تهیهی مسکن افراد و اقشار کمدرآمد چارهساز نیست. باید این وامها به انبوهسازان داده شود و همزمان با واحد مسکونی در اختیار فرد قرار گیرد.
وی تاکید کرد: نباید وامی که برای تهیه مسکن داده میشود حداکثر سودش بیش از 9 درصد باشد و نظر کمیتهی مسکن مجلس این است که وام، سود کمتر از 9 درصد داشته باشد.
رییس کمیته مسکن مجلس با بیان اینکه طرح جامع مسکن در حال نهایی شدن است، گفت: اگر این طرح عملیاتی شود تا حدود زیادی نابسامانیها در بخش مسکن سامان خواهد گرفت و این طرح از سال 86 اعمال خواهد شد.
زمانی گفت: از جلسه امروز وزیر مسکن با نمایندگان آن چیزی را که دنبال میکردیم نگرفتیم. پیشنهاد میکنیم راهکارهایی که از سوی نمایندگان در این جلسه مطرح شد در دولت جمعبندی شود و اگر در جایی لازم به ارایهی لایحه است، دولت این لایحه را تهیه و به مجلس ارایه کند. در حال حاضر مجلس آمادهی همه نوع همکاری برای بخش مسکن است.
وی با تاکید بر اینکه با برداشت از حساب ذخیره ارزی برای ساخت مسکن انبوه مخالفیم، گفت: در حال حاضر ما در منابع مشکل نداریم. در سیاستگذاری و تصمیمگیری مشکل داریم. در حال حاضر 3 درصد کار دست دولت است و 97 درصد دست انبوهسازان. اگر انبوهسازان حمایت شوند مشکل مسکن حل میشود.