حسین کعبی: وقتی فیگو را در جام جهانی زدم....
نبود برنامه برای استفاده از مازاد درآمد نفتی اقتصاد کشور را تهدید می کند
شوکهای نفتی سالهای 76 و 77 دولت را وادار کرد در سال 79
حساب ذخیره ارزی را با هدف جبران کسری درآمدهای ارزی در شرایطی که درآمدهای نفتی کاهش می یابد ، تشکیل دهد.
هر چند شرایط برداشت از این حساب در سالهای اولیه تشکیل رعایت می شد ، اما متاسفانه موجودی این حساب در یکی ، دو سال اخیر بر اساس قانونگذاری و مصوبه های مجلس و برداشت های مختلف با کاهش روبه رو شد. با توجه به روند افزایش قیمت نفت در بازارهای جهانی و پیش بینی کارشناسان بر استمرار افزایش قیمتها در چند سال آینده ، اگر برداشت از این حساب با این رویه ادامه یابد، فرصت به دست آمده برای استفاده بهینه از این مازاد درآمد ارزی از دست خواهد رفت و دولت آینده باید با برنامه ریزی مناسب ، فکری جدی برای درآمدهای مازاد نفتی داشته باشد. بایزید مردوخی ، مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی و دبیر هیات امنای حساب ذخیره ارزی در گفتگو با خبرنگارما، گفت : افزایش درآمدهای نفتی فرصت مناسبی است که مازاد آن می تواند در حساب ذخیره ارزی پس انداز و مانند یک ذخیره احتیاطی برای آینده و شرایط اضطراری مورد استفاده قرار گیرد ولی اگر با این حساب همچون یکی ، دو سال آینده رفتار شود ، امیدی به تحقق اهداف اولیه ایجاد حساب ذخیره ارزی نخواهد بود. وی افزود: بر اساس قانون برنامه سوم توسعه ، قرار بود از این حساب برای جبران کسری های درآمد ارزی دولت در شرایطی که قیمت نفت و درآمدهای نفتی دولت کاهش می یابد ، استفاده شود، همچنین موضوع دیگری که در قانون پیش بینی شده بود، اجازه استفاده از 50 درصد این حساب برای سرمایه گذاری طرحهای تولیدی کارآفرینی و صادراتی بود تا باعث رشد سرمایه گذاری و ایجاد ارزش افزوده و اشتغال شود. دبیر هیات امنای حساب ذخیره ارزی با اشاره به این که درآمد و قیمت نفت در سالهای تاسیس حساب ذخیره ارزی سقوطی نداشته است ، گفت : با توجه به این مساله دولت مجبور به استفاده از موجودی حساب نبوده است و با قانونگذاری ها، متاسفانه برداشت هایی از این حساب صورت گرفته که برای مصارف بودجه ای بوده است . وی بدون اشاره به موجودی حساب افزود: دولت آینده باید برای حفظ موجودی حساب طبق ماده یک قانون برنامه چهارم توسعه عمل کند تا موجودی حساب کاهش نیابد. از سوی دیگر، دکتر علینقی مشایخی ، استاد دانشکده مدیریت و اقتصاد دانشگاه صنعتی شریف در گفتگو با خبرنگار ما افزود: درآمدهای نفتی قطعا در چند سال آینده بالا خواهد بود ، هر چند این افزایش درآمدهای ارزی برای دولت گشایشی است ، اما از سویی خطری است که کشور را تهدید می کند و اگر دولت با اتکا به این درآمدها، امکانات و تعهدات خود را توسعه دهد و با ایجاد امکانات و تعهدات جدید هزینه های جدیدی برای خود ایجاد کند، تنها با صادرات نفتی می تواند آنها را تحقق بخشد و این خطری برای اقتصاد کشور است ، خطر دیگری که با افزایش درآمدهای نفتی اقتصاد کشور را تهدید می کند ، این است که دولت از توسعه نظام مالیاتی و اخذ مالیات حقه خود غافل شود و نظام مالیاتی کشور همچنان عقب بماند. این استاد دانشگاه با اشاره به لزوم ایجاد صندوق های ذخیره ارزی و ریالی گفت : دولت به جای آن که درآمدهای نفتی را از طریق توسعه سازمان های خودش مورد استفاده قرار دهد، باید در صندوق های ارزی و در صورت امکان در صندوق ذخیره ریالی ذخیره کند و با ارائه تسهیلات سرمایه گذاری به بخش غیردولتی ، زمینه رشد و توسعه کشور را فراهم کند.
گفت و گو
