حسین کعبی: وقتی فیگو را در جام جهانی زدم....
میلیونها دلار تخلف در مناقصه ها و مزایده های وزارت ارتباطات
سازمان بازرسی کل کشور گزیده ای از گزارش نقاط آسیب پذیرمناقصه ها و مزایده های وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات را منتشر کرد.
به گزارش خبرگزاری فارس ، این سازمان در مقدمه این گزارش آورده است : با توجه به این که ماهیت وظایف بخش عمده فعالیت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (پست ، تلگراف و تلفن سابق) و شرکتهای وابسته متکی به تکنولوژی و خرید تجهیزات متناسب آن و خرید و خدمات فنی از داخل یا خارج است که برای انجام این مهم در هر سال رقم عمده ای از اعتبارات و بودجه وزارتخانه مذکور و شرکتهای تابعه بالاخص در سطح شرکت مخابرات ایران صرف تهیه تجهیزات فنی و خرید خدمات از طریق مناقصه می شود که در جهت اطمینان از حس جریان امور و اعمال نظارتهای قانونی گروه بازرسی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات سازمان کل کشور نیز ناگزیر از بررسی های موردی یا مستمر مناقصه و مزایده های برگزیده شده که در مراحل بازرسی انجام شده نقاط آسیب پذیر مورد گزارش قرار گرفته است .سازمان بازرسی کل کشور افزود: فراهم ساختن زمینه وابستگی به نوع خاصی از تجهیزات به عنوان نمونه در خرید تجهیزات HDSL شبکه دیتا در بررسی معلوم شد که مدیر و مجری ، نمایندگی شرکت خارجی را داشته و با خرید مبلغ 13 میلیارد ریال مودم در یک فاز برای مشترکین زمینه وابستگی را به نوع خاصی از تجهیزات فراهم ساخته که منطبق با توسعه شبکه دیتا نبوده که پس از بررسی موضوع به دادگستری ارجاع شده است . این گزارش درباره اعمال نفوذ و اعلام برنده شدن فرد خاص در مناقصه یادآور شده است : به عنوان نمونه در یک مناقصه در رابطه با خرید تجهیزات پروژه تلفن بین شهری شرکت WRI با مبلغ 34 میلیون دلار بوده با دعوت از بعضی مدیران مخابرات به چین ، مقدمات تغییرات مناقصه را به نفع خود فراهم می نماید که با وارد شدن گروه بازرسی به موضوع از مسافرت مدیران به چین جلوگیری و به دستور مدیر عامل مناقصه با این شرکت ابطال می گردد. این سازمان درباره خرید تجهیزات غیر استاندارد تاکید کرد: به عنوان نمونه خرید کابلهای نوری غیر استاندارد را می توان نام برد که موجب وارد شدن 25 میلیارد تومان خسارت به بیت المال شده که ناشی از مطالعه ناکافی و بررسی های غیرفنی لازم بوده و در نتیجه بیش از 2000 کیلومتر از شبکه فیبر نوری به دلیل به کار بردن کابل خارج از استاندارد، غیر قابل استفاده تشخیص داده شده است . این مورد از جمله گزارشهای ارائه شده به ریاست جمهوری است . سازمان بازرسی کل کشور در خصوص برگزاری مناقصه با قیمت بیش از ارزش واقعی افزود: برگزاری مناقصه با قیمتهای پایین تر از ارزش واقعی از جمله مواردی است که در بازرسی های این گروه به کرات با آن برخورد می شود. به عنوان مثال در خرید یک سری تجهیزات یک میلیون و 200 هزار شماره تلفن سیار مناقصه ای با مبلغ 120 میلیون دلار برگزار شد که پس از اطلاع گروه و انجام بررسی های لازم از برنده شدن مناقصه به مبلغ مذکور ، جلوگیری و مبلغ آن به 76 میلیون دلار کاهش داده شده و در نتیجه از وارد شدن مبلغ 44 میلیون دلار خسارت به کشور جلوگیری گردید. بنابر گزارش یاد شده ، مصوبات و قوانین در انتخاب مشاوره خارجی رعایت نشده است ؛ به عنوان مثال در ماده 124 قانون برنامه سوم به دولت اجازه داده شده که در قلمرو و ایجاد شبکه های غیره ، در بخش مخابرات از جمله بر امر ایجاد شبکه تلفن همراه از طریق بخش خصوصی اقدام ورزد. برای انجام این مهم موضوع از سال 1380 مورد پیگیری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات قرار گرفته که در مرحله اول یک شرکت ایرانی به نام شاهین ارتباط با مبلغ 884 میلیون ریال برای انتخاب مشاور فنی خارجی برگزیده شده است . این شرکت ایرانی ، کنسرسیوم فرانسوی BMP را به عنوان مشاور فنی خارجی برای مطالعه انتخاب اپراتور دوم معرفی نموده و کنسرسیوم BMP نیز شرکت ترک سل را به عنوان برنده مزایده اپراتور دوم برگزیده است . این سازمان در گزارش یاد شده ، نبود نظارت مستمر بر نحوه اجرای مناقصه ها و مزایده ها - بدون دخالت بازرسی تا سال 1383 - را از دیگر تخلفات صورت گرفته ذکر کرده است .
گفت و گو
