آغاز مرحله دوم حمایت از تولید پس از هدفمندی یارانه ها

به گزارش خبرنگار ما، یکی از وعد‌های داده شد به بخش تولید با اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها اختصاص سهم 30 در صدی به بخش تولید ازمحل درآمد حاصل از هدفمندی یارانه‌ها بود، اما نمایندگان مجلس در جریان تصویب لایحه بودجه سال 90 برای جلوگیری ا ز کاهش سهم شهروندان از درآمدهای نقدی یارانه ای، سهم خانوارها را به 80 درصد افزایش دادند که این افزایش سهم به ضرربخش تولید تمام شد؛بخشی که قرار بود با هدفمندی یارانه‌ها به مرور رشد کرده و در نهایت مردم را از ثمرات آن منتفع کند سهمش از  30 درصد به 20 درصد کاهش پیدا کرد.

علاوه بر کاهش این سهم بروکراسی حاکم بر روند اخذ تسهیلات و ناموفق بودن اجرای اختصاص خط اعتباری انرژی و موفقیت اندک برخی از واحد‌ها در گرفتن یارانه بخش خود منجر به نارضایتی و انتقادات بسیاری از سوی تولید کنندگان شد اما دولت تلاش دارد با اختصاص 10 میلیارد دلار اعتبار از محل صندوق توسعه ملی به صورت وام ارزان قیمت به بخش صنعت مشکلات این بخش را حل کند.

محسن شرکاء ،عضو کارگروه تخصصی حمایت از تولید در رابطه با تخصیص 10 میلیارد دلار اعتبار از صندوق توسعه ملی به واحد‌های تولیدی گفت: امیدوار هستیم اعتبار دیده شده به درستی اختصاص پیدا کند تا سهم بخش تولید آن گونه که شایسته اش است تعلق گرفته و باعث ایجاد تحول در این بخش شود.

وی افزود: بانک صنعت و معدن به عنوان بانک عامل تخصیص این اعتبارات در نظر گرفته شده است اما برای آن که در اجرا و عمل دچار کندی و بروکراسی نشویم باید ظرفیت این بانک از نظر کارشناسان و تسریع در روند عملیاتی افزایش یابد تا در سال جهاد اقتصادی هر چه سریع تر به واحد‌های تولیدی کمک شود.

شرکاء یکی از تصمیمات مثبت اتخاذ شده را استمهال معوقات واحد‌های تولیدی دانست و یادآور شد:امید واریم با اجرایی شدن این بخشنامه که از سوی بانک مرکزی ابلاغ شده است واحد‌های تولیدی از وضعیت ورشکستگی که دچار آن شدند رها شوند. اما این اقدام کافی نیست و واحدهای تولیدی نیاز به سرمایه در گردش دارند زیرا اگر سرمایه در گردشی داشتند هیچ گاه مشکل معوقه پیدا نمی‌کردند بنابراین استمهال معوقات فرصتی را به واحد‌های تولیدی می‌دهد که دوباره آغاز کنند اما برای ایجاد ارزش افزوده نیاز به سرمایه در گردش است.

وی افزود: اگرتولید کنندگان ما قبلا برای سرمایه در گردش خود به فرض یک ریال نیاز داشتند این میزان الان چهار برابر شده است.اما از سوی دیگر نباید از یاد ببریم صنعتی که الان در کشوروجود دارد با تفکر و تکنولوژی دیروز است و برای حضور در بازار‌های جهانی نیاز به مدرن شدن، نوسازی و بازسازی ماشین آلات است تا با افزایش بهره وری و کاهش هزینه تولید بتوانیم در بازارهای جهانی حضور یابیم.

درحالی که مرحله اول بسته حمایتی از صنایع با اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها با انتقاداتی روبه‌رو بوده، وزارت صنایع وارد مرحله دوم اجرای بسته حمایتی شده است. در مرحله اول قرار بود سهم 4500 میلیارد تومانی بخش صنعت در سال اول اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها از محل درآمد حاصل از اجرای این قانون محقق شود اما به گفته رئیس کمیسیون صنایع مجلس تنها 500 میلیارد تومان از این رقم عملیاتی شده است. دبیر خانه صنعت و معدن در باره مرحله دوم بسته حمایتی که در آن پیش بینی شده است برای بازسازی و نوسازی واحد‌های تولیدی کوچک و متوسط 150 میلیون تومان تسهیلات داده شود، گفت: در حال حاضر به ازای ایجاد هر شغل در بخش صنعت به 60 تا 70 میلیون تومان اعتبار نیاز است بنابراین رقم 150 میلیون تومان شاید برای صنایع کوچک و متوسط جوابگو باشد اما برای صنایع بزرگ نیاز به اعتبارات بیشتری هست زیرا هم اینک ایجاد خط تولیدو بازسازی و نوسازی آن با توجه تحریم‌ها بسیار هزینه بر است و امید واریم پرداخت این تسهیلات نیز از نظر عملیات دچار بروکراسی نشود.

با این حال ،رضا فاطمی امین معاون برنامه ریزی وزارت صنایع و معادن در گفت‌و‌گو با «جام‌جم »با اشاره به این‌که تاکنون یک هزار میلیارد تومان تسهیلات به صنایع آسیب‎پذیر پرداخت شده است، تصریح کرد: در اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‎ها، یک بسته حمایتی برای صنعت و معدن دیده شده که شامل 3 محور است و در این بسته حمایتی حدود 12 هزار بنگاه در قالب 25 رشته صنعتی مشمول حمایت می‎شوند.

وی رویکرد اجرایی در ماه‌های ابتدایی اجرارا تمرکز بر برنامه‎های جبرانی مانند کمک‎های بلاعوض سوخت و خط اعتباری هزینه انرژی دانست و افزود:محور اول در بسته حمایتی شامل قیمت‎گذاری است که در آن برای بخش صنعت و معدن قیمت‎های مناسب تعیین و ساختار قیمت‎گذاری برق اصلاح شده است و تا پایان هدفمندسازی ادامه دارد. برنامه جبرانی در محور دوم قرار دارد که طی آن در خط اعتباری هزینه انرژی حدود6000 بنگاه ثبت نام قطعی و برای 3 هزار و 550 بنگاه قرارداد منعقد شده است. تقریباً همه بنگاه‎های پرمصرف از تسهیلات این طرح استفاده کرده‎اند که این تعداد بنگاه حدود 70 درصد مصرف انرژی بخش صنعت را به خود اختصاص می‎دهند. فاطمی امین یاد آور شد:در این زمینه حدود هزار میلیارد تومان تسهیلات به صنایع آسیب‎پذیر پرداخت شده است. از سوی دیگر تاکنون بیش از 40 میلیارد تومان کمک بلاعوض برای توازن در هزینه بنگاه‎ها به واحدهای مصرف‎کننده نفت کوره و گاز مایع داده شده است. در این بخش برای نفت کوره لیتری 500 ریال و گاز مایع کیلویی 300 تومان به صورت بلاعوض پرداخت می‎شود.

همچنین روزانه 5 میلیون لیتر نفت گاز سهمیه‎ای به نرخ 150 تومان پرداخت شده که نسبت به نرخ مصوب 350 تومان، تاکنون حدود 210 میلیارد تومان کمک بلاعوض در این مورد صورت گرفته است.

باوجود این اظهارات ، هنوز مناقشه میان بخشی از تولیدکنندگان و دولت در رابطه با حمایت از صنایع ادامه دارد. به نظر می‌رسد ضروری است کار گروهی با حضور نمایندگان دولت و بخش خصوصی در این رابطه تشکیل و مراحل حمایت از تولیدکنندگان را به دقت بررسی و نتایج آن را جهت آگاهی افکار عمومی و کارشناسان اعلام کنند.

سیما رادمنش / گروه اقتصاد