احمد توکلی، رئیس مرکز پژوهشهای مجلس در این زمینه از کسری 12 هزار میلیارد تومانی دولت در این زمینه خبر داد و همزمان جمعی از صنعتگران در نامهای سرگشاده تصریح کردند که اگر یارانه آنها از رشد قیمت حاملهای انرژی پرداخت نشود، ورشکست میشوند. این نشانهها حاکی است که دولت با محدودیت بودجهای در اجرای هدفمندی یارانهها مواجه است و این محدودیت باعث شده تنها به پرداخت یارانه نقدی به مردم توجه کند و از توجه به پرداخت یارانه به بخش تولید و صنعت که در قانون، سهم 30 درصدی از درآمد ناشی از رشد قیمت حاملهای انرژی برای آنها پیشبینی شده است، غافل بماند. در روزهای اخیر که این بحثها شدت گرفت و با ابراز گلایه علنی 700 تولیدکننده نیز همراه شد، کارشناسان میپرسیدند که این کسر بودجه و پرداخت سهم بخش تولید در هدفمندی یارانهها از کجا تامین خواهد شد؟
راههای دیگر بودجهای داریم
محمدرضا فرزین، سخنگوی ستاد طرح تحول اقتصادی که دیروز در مقام پاسخگویی به ابهامات برآمده بود، با توضیحاتش این ابهامات را بیشتر کرد. وی گفت که درآمد دولت از اصلاح قیمت حاملهای انرژی، تنها منبع تامین بودجه هدفمندی یارانهها نیست و در بودجه 90 منابع دیگری برای این منظور پیشبینی شده است. اما وی به این منابع، رقم آن و قانونی بودن آن اشارهای نکرد.
این در حالی است که مجلس تنها منبع دولت برای هدفمندی یارانهها را همان درآمد 54 هزار میلیارد تومانی پیشبینی کرده است و برداشت دولت از منابع یا ردیفهای دیگر بودجه برای پرداخت یارانهها علاوه بر اینکه از نظر قانونی دچار ابهام است، نوعی نقض غرض نیز محسوب میشود؛ چراکه روشهای قبلی دولت برای پرداخت یارانه به مردم را احیا میکند، حال آنکه قانون هدفمندی یارانهها برای اصلاح روشهای قبلی پرداخت یارانه و هدایت یارانهها به بخش تولید تدوین شده است. در هفته گذشته 2 نشانه دراینباره در محافل خبری به چشم آمد که شائبهها درباره تناقضگویی درباره منابع هدفمندی یارانهها را بیشتر میکند. مورد اول اعتراض مجلس به دولت درباره نوع ابلاغ قانون بودجه 90 و تغییر در برخی ردیفهای آن است و مورد بعدی ابهام در برداشت 5 هزار میلیارد تومان از منابع خزانه نزد بانک مرکزی برای پرداخت یارانه نقدی بود که البته وزیر اقتصاد مورد دوم را «تنخواه» نامید که منشأ قانونی دارد. حال باید دید توضیحات دولت درباره این تناقض بودجهای هدفمندی یارانهها در روزهای آینده چه خواهد بود و آیا به شفاف شدن مساله کمک خواهد کرد یا خیر؟
معاون وزیر اقتصاد در این باره گفت: منابع اجرای هدفمندی تنها درآمد حاصل از اصلاح قیمت حاملهای انرژی نیست، بلکه در بودجه نیز ارقامی برای اجرای قانون پیشبینی شده است.
محمدرضا فرزین در گفتوگو با فارس درباره نامه رئیس مرکز پژوهشهای مجلس مبنی بر وجود ایراداتی در اجرای قانون هدفمندی یارانهها باعث خواهد شد دولت در صورت اختصاص تمام درآمد هدفمندی یارانهها به پرداخت یارانه نقدی باز هم 12 هزار میلیارد تومان کسری داشته باشد، گفت: قبلا هم گفتهام که روال تخصیص منابع در قانون هدفمندی یارانهها به چه شکل است. ما امسال رقم 62 هزار میلیارد تومان را برای اعتبار هدفمندی یارانهها پیشنهاد کردیم و مجلس 54 هزار میلیارد تومان آن را مصوب کرد.
وی درباره این که برخی معتقدند دولت امسال بیش از 36 هزار میلیارد تومان از محل اصلاح قیمتها درآمد نخواهد داشت و این رقم با کسورات کفاف پرداخت یارانه نقدی را هم نمیدهد، افزود: تمام منابع اجرای قانون هدفمندی یارانهها درآمد حاصل از اجرای قیمت حاملهای انرژی نیست، بلکه بخشی از منابع در بودجه دیده شده است.
فرزین تاکید کرد: دلیلش این است که قانون، قانون حذف یارانهها نیست، بلکه قانون هدفمندی یارانههاست.
معاون وزیر اقتصاد مثال زد: یارانه گندم در حال حاضر حذف نشده است، بلکه سازمان هدفمندی این یارانه را گرفته و به عنوان یارانه نان به حساب مردم واریز میکند.
وی بدون اشاره به ارقام پیشبینی شده در بودجه برای هدفمندی، گفت: ارقامی برای کالاهای آزاد شده در بودجه دیده شده است.
بودجه برای یارانهها ردیفهای دیگری هم دارد
در این زمینه خبرنگار ما با رحیم ممبینی، معاون بودجه معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور تماس گرفت و پرسید آیا قانون بودجه 90 به جز درآمد 54 هزار میلیارد تومانی راههای دیگری نیز برای تامین بودجه هدفمندی یارانهها در اختیار دولت قرار داده است یا خیر.
وی پاسخ داد: ما 2 ردیف در بودجه عمومی داریم که در مجموع 7500 میلیارد تومان بودجه به سرجمع درآمد دولت از هدفمندی یارانهها اضافه میکند. مبلغ 3500 میلیارد تومان بودجه قبلی خرید تضمینی گندم است که الان به صورت نقد تحت عنوان یارانه نان پرداخت میشود و مبلغ 4 هزار میلیارد تومان نیز تفاوت قیمت فروش و قیمت تمام شده برق است.
ممبینی در برابر این پرسش که آیا دولت برای کسر بودجه ناشی از پرداختهای هدفمندی یارانهها به بخش تولید و یارانههای نقدی تغییراتی در قانون بودجه 90 ایجاد کرده است یا خیر و اصولا برنامهاش برای پوشش این کسری چیست؟ گفت: اجازه بدهید چون قرار شده آقای فرزین به طور متمرکز در این باره پاسخ دهند، من اظهارنظری نکنم. باید از خود ایشان بپرسید. تماس خبرنگار ما برای گفتوگو با سخنگوی ستاد طرح تحول اقتصادی هم به جایی نرسید.
در تپش این هفته، ماجرای فریب و تعرض در پوشش عرفانهای دروغین و رمالی را بررسی کردیم