افزایش درآمد نفتی دولت درصحن علنی مجلس

افزایش 5/1 دلاری قیمت فروش هر بشکه نفت به پیشنهاد حسینعلی شهریاری، نماینده زاهدان و عضو کمیسیون بهداشت مجلس صورت گرفت. استدلال وی برای این پیشنهاد اختصاص بخشی از درآمد نفت به ساماندهی امور سلامت و بهداشت بود. این پیشنهاد در حالی به تصویب رسید که با مخالفت کمیسیون تلفیق و دولت همراه بود. مخالفان این پیشنهاد معتقد بودند که با افزایش قیمت نفت در بودجه، وابستگی بودجه به نفت افزایش یافته و این خلاف برنامه پنجم توسعه اقتصادی است. غلامرضا مصباحی‌مقدم یکی از مخالفان این پیشنهاد در واکنش به تصویب آن در مجلس عبارت «انالله و اناالیه راجعون» را به زبان آورد.

در راستای تعیین تکلیف درآمد اضافه شده به بودجه سال‌جاری که از محل افزایش 5/1 دلاری قیمت هر بشکه نفت حاصل می‌شد، مجموع درآمد پیش‌بینی نشده به حدود 11 هزار میلیارد ریال می‌رسید که نمایندگان برای هزینه‌کرد درآمد مذکور نیز تعیین‌تکلیف کردند.

پیش از این در کمیسیون تلفیق که پایه فروش نفت 80 دلار در نظر گرفته شده بود، میزان درآمد حاصل از آن حدود 52 میلیارد دلار پیش‌بینی شده بود که با اضافه شدن 5/1 دلاری به قیمت فروش هر بشکه نفت، درآمد مذکور حدود 53 میلیارد دلار افزایش یافت.

مجلس در الحاقیه خود بر لایحه بودجه مقرر کرد از درآمد اضافه شده ،بخشی به تقویت بنیه دفاعی، بخشی برای حوزه سلامت، 100 میلیون دلار بازسازی عتبات عالیات و 250 میلیون دلار برای خرید هواپیما، بالگرد و سایر تجهیزات اختصاص یابد.

همچنین از محل همین درآمد، اعتباراتی به مهار آب، یارانه سود تسهیلات، افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات و بیمه محصولات کشاورزی اختصاص یافت.

همچنین مجلس سقف معافیت مالیاتی در سال 90 را در راستای اجرای قانون مالیات‌های مستقیم به 58 میلیون و 200 هزار ریال در سال تعیین کرد. به این ترتیب در سال 90 درآمد حقوق‌بگیران تا سقف 485 هزار تومان در ماه از پرداخت مالیات معاف خواهد بود.

براساس مصوبه دیگر مجلس، به منظور بیمه مالی و جانی مشترکان گاز در مقابل حوادث ناشی از مصرف گاز طبیعی، مبلغی به قبوض گاز اضافه خواهد شد.

طبق این مصوبه، شرکت ملی گاز ایران می‌تواند هر 2 ماه مبلغ 500 ریال از هر واحد مسکونی روستایی و 1000 ریال از هر واحد مسکونی شهری دریافت کند.

در ادامه بررسی لایحه بودجه سال‌جاری نمایندگان دولت را موظف کردند که برای تامین حقوق کارکنان دولت، رد دیون و مطالبات ایثارگران از محل واگذاری سهام شرکت‌های دولتی اقدام کند.

براساس این گزارش در بخش دیگری از لایحه بودجه درخصوص اختصاص درصدی از منابع صندوق توسعه ملی برای اعطای تسهیلات، با پیشنهاد محمدرضا باهنر شرکت‌های بالادستی وزارت نفت اجازه برداشت از صندوق توسعه ملی را نیافتند.باهنر معتقد است طبق اساسنامه صندوق توسعه ملی دستگاه‌های دولتی و حاکمیتی امکان استفاده از منابع صندوقی را ندارند و از آنجا که امور بالادستی نفت جزو امور حاکمیتی است و در اختیار دولت قرار دارد بر این اساس امکان دریافت تسهیلات از منابع صندوق را ندارند و صندوق صرفا برای اعطای تسهیلات به بخش خصوصی تاسیس شده است.

در مصوبه دیگری، 10 درصد از منابع صندوق توسعه ملی برای اعطای تسهیلات به بخش خصوصی اختصاص یافت.

بر این اساس، به هیات امنای صندوق توسعه ملی اجازه داده شد که 10 درصد از منابع صندوق توسعه ملی را برای پرداخت تسهیلات به بخش‌های غیردولتی در اختیار بانک کشاورزی یا صندوق حمایت از توسعه‌ سرمایه‌گذاری بخش کشاورزی قرار دهد.

همچنین نمایندگان رابطه مالی نفت و دولت را در لایحه بودجه 90 به تصویب رساندند.براساس این مصوبه، به میزان 5/14 درصد از ارزش صادرات نفت خام و میعانات گازی به عنوان سهم نفت به منظور مصارف سرمایه‌ای و بازپرداخت های قراردادهای بیع متقابل شرکت معاف از مالیات و سود سهام در اختیار وزارت نفت قرار می‌گیرد.طبق این مصوبه معادل 5/85 درصد از درآمد نفت نیز به طور مستقیم به حساب بستانکار دولت (خزانه‌داری کل)‌ واریز می‌شود.

همچنین مجلس برای استفاده دستگاه‌های اجرایی از تسهیلات خارجی، سقف 30 میلیارد دلاری تعیین کرد تا توسط شورای اقتصاد براساس مفاد ماده 82 قانون برنامه پنجم (نحوه تامین منابع خارجی)‌ به طر‌ح‌های دارای توجیه فنی، اقتصادی و مالی اختصاص یابد.

در مصوبه دیگری، نمایندگان مقرر کردند مبلغ 2 میلیارد دلار تسهیلات از محل صندوق توسعه ملی در بودجه 90 برای توسعه قطارهای شهری و حمل و نقل عمومی اختصاص یابد.