قانون به کمک بازسازی تهران نمی آید

به منظور پیشگیری از خسارت های مادی و معنوی ناشی از بلایا و حوادث امروز طبیعی بویژه زلزله و همچنین برای تسریع در احیا، نوسازی و بهسازی بافتهای فرسوده و فاقد ارزشهای تاریخی و فرهنگی ، تمامی سازندگان و دست اندرکاران صاحب صلاحیت فنی تجمیع و نوسازی که بیش از 10پلاک مسکونی ، تجاری ، خدماتی و اداری را در شهرهای با جمعیت حداقل 250هزار نفر به بالا را با رعایت این که مساحت تجمیع شده املاک کمتر از 1000متر مربع نباشد ، تجمیع و نوسازی کنند، بشرح زیر مورد حمایت قرار می گیرند :
1- موقعیت پلاکها و طرح جانشین به صورت خارج از نوبت در کمیسیون ماده 5 مراحل تصویب را طی می کند مشروط بر آن که فوریت طرح به تصویب شهردار و شورای اسلامی شهر رسیده باشد. برای خرید املاک در طرح مصوب ، دقیقا براساس مقررات طرحهای عمرانی عمل خواهد شد . بنابراین به منظور اجرایی شدن قانون برنامه سوم و اجرای ماده 182 قانون مزبور مبنی بر واگذاری امور تصدی گری دولت ، در صورتی که فوریت اجرای طرح باذکر دلایل موجه و ارائه گزارش مدون از طرف ستاد مرکزی هدایت و برنامه ریزی و عمران بافتهای فرسوده شهر و تشخیص شهردار و ریاست شورا ضرورت داشته باشد به شکلی که عدم تسریع در انجام طرح موجب ضرر و زیان جبران ناپذیر شود، دستگاه اجرایی می تواند پیش از انجام معامله قطعی و باتنظیم صورت مجلس وضع موجود ملک ، با حضور مالک و یا نماینده قانونی وی و در غیاب او با نماینده دادگستری و کارشناس رسمی ، نسبت به تصرف و اجرای طرح اقدام کند؛ ولی دستگاه اجرایی مکلف است حداکثر تا 3ماه از تاریخ تصرف نسبت به پرداخت یا تودیع قیمت کارشناسی و همچنین معوض ، براساس مقررات قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک و برای اجرای برنامه های عمومی و عمرانی دولت اقدام کند.
2- شورای عالی معماری و شهرسازی مکلف است حداکثر پس از 6ماه از تصویب این قانون نسبت به تصویب مناطق و محله های قابل بازسازی در بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری برای جلوگیری از خطرات احتمالی زلزله اقدام کند. شهرهای باجمعیت کمتر از 500هزار نفر با تصویب کمیسیون ماده 5استان قابل قبول است .
3- سازندگان و فروشندگان براساس طرح مصوب و با معرفی شهرداری ، از پرداخت هر گونه مالیات نقل و انتقال در مراحل تجمیع و فروش در مرتبه اول ساخت و سازهای جدید معاف هستند.
4- وزارتخانه های نیرو، نفت ، مخابرات و شرکتها و سازمان های وابسته موظفند نسبت به وصل انشعابات برق ، آب و فاضلاب ، گاز و تلفن طرح مصوب بدون دریافت هرگونه وجهی بجز هزینه وصل انشعابات و معادل سر جمع انشعابات پلاکهای تجمیعی اقدام کنند و تنها نسبت به میزان اضافه بر جمع انشعابات پلاکهای تجمیعی نسبت به دریافت حق انشعاب مجاز هستند. همچنین سازندگان معادل مجموع اعیانی پلاکهای تجمیعی از پرداخت عوارض زیربنا و تراکم با کاربری یکسان معافند.
5- تمامی مسائل و مشکلات املاک واقع در طرح از ابعاد مالکیتی ، تصرفی ، اختلاف اسنادی و به طور عام همه مواردی که در حوزه عمل ثبت اسناد و املاک است ، در هیاتی متشکل از مدیر کل ثبت اسناد و املاک استان ، مدیرکل یا نماینده حقوقی شهرداری و یکی از قضات به انتخاب رئیس دادگستری استان مطرح و رای مقتضی صادر شود . هیات می تواند برای رسیدگی به موضوع از خبرگان ثبتی استفاده و با تحقیقات و شهادت شهود رای خود را صادر کند. رای صادره از سوی ثبت محل به طرفین ابلاغ می شود. در صورت عدم اعتراض ظرف 20روز از تاریخ ابلاغ رای ، ادارات ثبت اسناد و املاک و شهرداری ها حسب مورد مکلف به اجرای آن هستند. در صورت وصول اعتراض ، مقرض به دادگاه هدایت می شود و رسیدگی به این اعتراضات در دادگاه خارج از نوبت خواهد بود.
6- دولت مکلف است همه ساله 50درصد از تسهیلات بانکی بخش مسکن را با کمترین کارمزد و اقساط بلند مدت به این امر اختصاص دهد. آیین نامه اجرایی این بند به وسیله وزارتخانه های کشور، امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
7- به منظور تسریع در انجام نوسازی شهرها، شهرداری ها می توانند از طریق تاسیس موسساتی با سرمایه خود و یا با مشارکت بخش خصوصی و با استفاده از تسهیلات این قانون اقدام کنند.