ارائه پیشنهاد تبدیل تبصره 13 به برنامه پنج ساله
ایسنا: وزیر کشور گفت: تبصره 13 به عنوان یک برنامه یک ساله مطرح نیست و امروز عصر در جلسه هیات دولت پیشنهاد تبدیل تبصره 13 به برنامه پنج ساله به دولت ارایه میشود.
مصطفی پورمحمدی امروز در اولین همایش حمل و نقل عمومی، شوراهای اسلامی شهر و روستا را یکی از عرصههایی خواند که میتواند نقش مهمی در حل مسایل حمل و نقل و ترافیک ایفا کند.
وی همچنین حمل و نقل عمومی را مسالهای دانست که با زندگی مردم عجین شده و مردم نسبت به آن و تغییراتش حساسیت زیادی نشان میدهند.
پورمحمدی، حمل و نقل عمومی را با همه زوایای زندگی مردم، مرتبط توصیف و تاکید کرد که اگر بنا باشد برنامهریزی در مورد ساماندهی حمل و نقل عمومی صورت گیرد، باید جامع و فراگیر باشد و به صورت بخشی با آن برخورد نشود؛ چرا که اگر به صورت جداگانه و هماهنگ نشده عمل کنیم، ضعف در هر بخش باعث عقیم ماندن کل پروژه میشود و دلیل این مساله را میتوان در همان چیزی دانست که طی سالهای گذشته در کشور در مورد حمل و نقل عمومی شاهد بودهایم.
پورمحمدی تصریح کرد که قصد نقد کردن و زیر سوال بردن عملکرد دولتهای گذشته را نداریم؛ اما وضعیت موجود حمل و نقل عمومی گواهی میدهد که نارسایی و کاستی در آنچه که در این حوزه پشت سر گذاشته شده، وجود دارد.
وزیر کشور، مصرف بالای سوخت در کشور، انفرادی بودن شبکه حمل و نقل، افزایش فوقالعاده تلفات جادهای که ایران را رکورددار تصادفات در جهان کرده و همچنین آلودگی هوا و ترافیک را از جمله مواردی خواند که باید مورد بازبینی جدی قرار گیرد.
وی افزود: اقتصاد غیربازده حمل و نقل عمومی در کشور، موازنه سرمایه را در آن نامتعادل کرده و بازدهی قابل دفاعی برای آن وجود ندارد. در عین حال تولید خودرو متناسب با مصرف نیست.
وزیر کشور خاطرنشان کرد که یقینا در گذشته هم مسؤولان این حوزه میخواستند که مسایل آن به بهترین شکل حل شود؛ اما متاسفانه با بخشهای مختلف حمل و نقل عمومی به صورت یک مساله کلی، برخورد نکردند.
پورمحمدی، حملونقل عمومی را به ماشینی تشبیه کرد که مردم از آن استفاده میکنند و افزود: اگر بخشهای مختلف، این ماشین را هماهنگ با هم، طراحی و اجرا نکنند، طرحها عقیم میماند. بنابراین نباید تبدار یا طبق مد، به سمت مترو و روز دیگر به منوریل گرایش پیدا کنیم.
وی با اشاره به برنامه پنج ساله چهارم توسعه و لزوم افزایش سهم حمل و نقل عمومی در جابجایی مسافر به 75 درصد خاطرنشان کرد: رسیدن به این برنامه نیاز به هماهنگی بسیار دقیق دارد.
وزیر کشور، حرکت در راستای ویرایش جدید حمل و نقل عمومی را با شدت فعلی، بزرگترین گام دولت خواند و گفت: مهمترین پیام تبصره 13 در قانون بودجه سال 85 این بود که حمل و نقل را نمیتوان جداگانه و به صورت جزیرهای اصلاح کرد و باید همهجانبه به آن بنگریم.
وی تبصره 13 را از نقاط برجسته بودجه 85 عنوان کرد و افزود: این طرح به حق، گام بلند، هوشمندانه و دقیق در هدف بود که دولت انجام داد و مجلس شورای اسلامی نیز با کمترین تغییر در لایحه، با ما همکاری کرد.
پورمحمدی، گام دوم در جهت اجرای تبصره 13 را تشکیل هیات ویژه منتخبین رییسجمهوری اعلام کرد و گفت: این هیات تشکیل شد تا تبصره را به صورت متمرکز و در مقام اجرایی به صورت هماهنگ و متمرکز پیش ببرد.
وزیر کشور با اشاره به تأخیرهای به وجود آمده در تحقق برنامههای تبصره 13 و برخی نارضایتیها از سوی نمایندگان مجلس گفت: تأخیر در برنامه را قبول داریم، اما باید به ما هم حق بدهید؛ چراکه یک طرح عقبمانده و یک بیماری مزمن را که سالیان سال روی هم انباشت شده را نمیتوانیم به سرعت درمان کنیم.
وی افزود: در راستای اجرای این طرح، باید بسیاری از امور، قوانین و آییننامهها بازنویسی و اصلاح و ساز و کارهای جدیدی برای آنها تدوین شود.
پورمحمدی گفت: از خردادماه سال گذشته که هیات ویژه منتخبین رییسجمهور تشکیل شده است، جلسات منظم برگزار شده و طی این مدت سه ماه وقت لازم صرف ساماندهی قوانین و آییننامهها شده است.
وی خاطرنشان کرد که علیرغم کسری بودجه در مورد تبصره 13، چشمانداز این مسیر برای ما روشن است و نقشهی تعریف شدهای را برای مسیر خود داریم. همچنین کمیتهها و اعضای آن تعیین و نسبت به ابعاد مختلف کارشان مطلع هستند و پیگیریهای امور اجرایی به طور جدی صورت میگیرد. هرچند که در مقام اجرا با سازمانهای مختلف مشکلات زیادی داریم.
پورمحمدی خاطرنشان کرد: مدیریت شهری باید با بخشهای مختلف اجرایی تبصره 13 هماهنگ باشد و باید مدیران جدیدی که پس از انتخابات به شبکه مدیریت شهری اضافه میشوند را نیز به خوبی توجیه کنیم.
وزیر کشور تصریح کرد: آمارها نشان میدهد تکالیف ما در تبصره 13 انجام شده است و سیر کار کاملا رضایتبخش است. البته کاستیهایی هم مستقیم و غیرمستقیم وجود دارد.
وی، تبصره 13 را مسالهای سالانه ندانست که تنها در بودجهی سال 85 گنجانده شود و گفت: این طرح باید به صورت درازمدت و در قالب برنامهای جامع دیده شود.
وزیر کشور از پیشنهاد تبدیل تبصره 13 به لایحهای قانونی خبر داد و افزود: در جلسه امروز عصر، پیشنهاد تبدیل تبصره 13 به یک برنامه پنج ساله به دولت ارایه میشود. پورمحمدی، کاهش تلفات تصادفات جادهای را بسیار بااهمیت خواند و گفت: با امکانات مدیریتی موجود و تمرکز آنها توانستیم نتایج خوبی را در مورد کاهش تلفات تصادفات جادهای در سال جاری داشته باشیم اما متاسفانه در جادههای فرعی و روستایی با افزایش قابل توجه تلفات مواجه بودیم.
وی آمار تلفات فعلی جادهها را نگرانکننده خواند و افزود: کاهش مقطعی فعلی در آمار تلفات قانعکننده نیست و هنوز عدد این کشتهها نسبت به آمارهای بینالمللی بسیار بالاست و باید اقدامات زیادی صورت گیرد.
پورمحمدی همچنین درخصوص ساماندهی خودروهای حمل بار و مسافر غیررسمی گفت: ساماندهی این بخش از حمل و نقل عمومی که قابل حذف نیست، در دستور کار قرار گرفته و نرمافزار ساماندهی آنها تهیه شده و ظرف چند روز آینده شرایط معرفی این دسته از رانندگان اعلام خواهد شد.
وزیر کشور، ساماندهی مصرف سوخت و اجرای کامل پروژه کارت هوشمند سوخت تا پایان امسال را ضروری خواند و گفت: سهمیهبندی بنزین تا پایان سال انجام میشود.
وی تصریح کرد که در مورد ساماندهی مصرف سوخت و کارت هوشمند، ناچار شدیم برنامهریزی گذشته را ادامه دهیم و کارشناسان ما تاکید کردهاند که باید جهتگیریهای این طرح و هزینههای آن اصلاح میشد و کاهش مییافت؛ اما به دلیل اقدامات صورت گرفته، از تغییر در رویه کار خودداری کردیم و بخشی از کندی پروژهی کارت هوشمند نیز به دلیل همین شکل طرح و تناقضات آن بوده است.
پورمحمدی خاطرنشان کرد: مقررات موجود نمیتواند جوابگوی اجرای برنامههای حمل و نقل عمومی باشد و دولت هر نوع قانونی را اعمال کند، به هر صورت برای عدهای ایجاد محدودیت خواهد کرد و ما چارهای جز اجرای قانون نداریم و باید با همین زبان با یکدیگر صحبت کنیم.
پورمحمدی با اشاره به «نه»های بسیاری که در جریان طرحها معمولا از سوی مسوولان دولتی گفته میشود، افزود: در دولت قرار گذاشتهایم که هیچیک از مسوولان «نه» بر زبان نیاورند و با اعلام مقررات دقیق و علمی، پروژهها را پیش ببرند.
وی خاطرنشان کرد که مردم از یک سال گذشته و در جریان اعمال مقررات مختلف ترافیکی بسیار فهیم و هوشمند عمل کردهاند.
وزیر کشور از مردم برای این مقررات و مشکلات به وجود آمده عذرخواهی و اعلام کرد که کمترین مشکل ما در مورد اجرای این مقررات و محدودیتها، از سوی مردم بوده است و دستگاههای اجرایی دولتی هر روز مشکل جدیدی را مطرح میکنند.
وی تاکید کرد: مقررات ترافیکی با توجه به سرعت رشد کلانشهر تهران کاهش نخواهد یافت و چنانچه برخی سازمانها مشکلاتشان در جریان اعمال مقررات ترافیکی بیشتر میشود، نباید منفیسازی خود را به جامعه تسری دهند و فرافکنی کنند.
