حدادعادل: استحکام قانون مستلزم جامع و مانع بودن آن است

رییس مجلس شورای اسلامی در مراسم اختتامیه همایش یکصدمین سال قانونگذاری با بیان اینکه مجلس شورای اسلامی امسال صد ساله شده است، نفس برگزاری این گردهماییهای تخصصی در مورد قانون را اقدام مبارکی دانست و در خصوص اهمیت کار قانونگذاری گفت: وجود قانون و قانوگذاری نشانه پیشرفته بودن و توسعه یافتگی جوامع است.

کد خبر: ۹۷۹۳۸

به گزارش ایسنا دکتر غلامعلی حدادعادل هر وقت میخواهیم جوامع عقب مانده را مورد تحقیر و یا توهین قرار دهیم آنها را به جنگل تشبیه میکنیم. فرق جوامع مترقی و عقب مانده در قانون است و جالب توجه آنکه دینداری در ذات خود قانونپذیری را دارد.
وی افزود: مخصوصا دین اسلام که از شریعت قوی و گستردهای برخوردار است. شریعت جنبهی قانونی دین است و با مجموعهی بایدها و نباید ها و احکام به منزلهی اسکلت پیکر دین است و فرد متدین و مومن به دین اسلام، خود به خود برای فهم و پذیرش قانون باید آمادگی داشته باشد.
وی با بیان اینکه گفته شده در شرق عاطفه و در غرب قانون غلبه دارد، گفت: ممکن است نقدهایی به این سخن وارد باشد، اما سخن قابل تاملی است و شاید جامعهی کاملتر جامعهای باشد که این دو جنبه به نحو منطقی و موزون در آن ترکیب شده باشد.
رییس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه قانونگذاری به ظاهر کار آسان و سادهای است، تصریح کرد: همین کار ساده بر سرنوشت بسیاری از مردم در کشور ارتباط دارد.
حدادعادل گفت: ما به موجب قوانین آزادیهای مردم را محدود میکنیم، قانون خط کشی است که تا جایی اجازهی کاری را میدهد. قانون تنظیم آزادیهاست و به سبب بخشی از آزادیها که برای اداره زندگی اجتماعی لازم است ، اقدام میکند.
وی تاکید کرد: قانونگذاری کار خطیر و ظریفی است و تصرف بر جان و مال مردم است و نمایندگان، قوه قضاییه، شورای نگهبان و حقوقدانها همه باید دغدغه قانوگذاری صحیح را داشته باشند.
وی با اشاره به عنوان همایش که نیازها و چالشها بود، گفت: از اینکه یک روز تمام و یا روزهای فراوان از خودمان انتقاد کنیم و به انتقادات دیگران گوش دهیم، باکی نداریم. قدرت هر کسی به اندازه جرات روبرو شدن او با ضعفهایش است. با پوشاندن ضعف کسی به قدرت نمیرسد.
رییس مجلس اظهار داشت: قانون خوب یک ابزار مناسب برای تامین عدالت است، بدون قانونگذاری خوب جامعه روان نمیچرخد، با هرج و مرج و فرار از قانون گشایش و رهایی تامین نمی شود. اجرای قانون و عدالت در اجرا اگر چه سخت است ولی با کنار نهادن آن آسودگی فراهم نمیشود.
وی با اشاره به دیدار رهبر معظم انقلاب با نمایندگان تصریح کرد: رهبر انقلاب کار مجلس را تهیهی نرم افزار اداره کشور دانستند و این یعنی اینکه کار ما از سنخ اندیشه است و با اندیشه کار کنیم. دیگر اینکه کار مجلس ریل گذاری برای قطار دولت دانسته شد و این است نقش قانونگذاری در مجلس برای دولت.
رییس مجلس شورای اسلامی لازمه ذاتی قوانین را ثبات دانست و گفت: اینکه قانون هرماه و هر سال عوض شود قانون نمیشود. قانون ثابت قانونی است که استحکام داشته باشد و استحکام قانون مستلزم جامع و مانع بودن آن است.
رییس مجلس با تاکید بر اینکه کار قانونگذاری سخت و دشوار است، اظهار داشت: در جامعه نیاز به قانون جدید امری طبیعی است، مخصوصا در جهان امروز که با تحولات زیاد دائما فضاهای حقوقی جدیدی ایجاد میشود.
حدادعادل مردمی بودن مجلس را از نقاط قوت مجلس ذکر و خاطر نشان کرد: اینکه مردم آزادانه به افراد مورد اعتماد خود رای میدهند افتخار نظام است.
وی ادامه داد: برای تصمیم گیری از فرآیند تصمیم سازی قبل از اینکه طرح یا لایحهای به صحن علنی بیاید باید از نظرات متخصصان استفاده کرده و با کمال تواضع دست نیاز به سوی متخصصان ببریم . رییس مجلس ادبیات و زبان قانون نویسی را مهم دانست و گفت: قانون نویسی محتاج یک قدرت و قوت زبانی و ادبی است. شبیه نوشتن معادلات ریاضی است.
رییس مجلس در ادامه با بیان اینکه نمایندگان وظایف گوناگونی دارند و وظیفه نمایندگی تنها شغلی است که نمیتوان برای آن شرح وظیفه نوشت ادامه داد: در کنار این وظیفه، وظیفه خطیر قانونگذاری نیز وجود دارد و قانونگذاری خوب که لازمه حکمرانی خوب است وقتی ممکن است که نماینده وظیفه اصلی خود را قانونگذاری بداند و اگر خوب قانونگذاری کنیم بسیاری از مشکلات به صورت اصولی حل میشود ولی قانونگذاری سطحی و شتاب زده نه تنها مشکلی را حل نمیکند بلکه برمشکلات میافزاید.
وی با بیان اینکه اگر قانونگذاری منطقی باشد شاید به این اندازه نظارت نیاز نباشد، خاطر نشان کرد: تصویب قانون خوب یک امر است و جا انداختن آن در جامعه نیز کار دیگری است. بسیاری از قوانین با دقت تصویب میشود، ولی جامعه با آن انس ندارد که یکی از وظایف مهم رسانهها و مطبوعات این است که وارد جنبههای حقوقی قوانین شوند.
رییس مجلس افزود: ما میبینیم بسیاری رسانهها بیش از آنکه به قانونگذاری توجه کنند به حواشی سیاسی مجلس توجه دارند و فضا را بیشتر به این مسایل اختصاص میدهند تا اینکه قانونی که در سرنوشت مردم اثر دارند را مورد تاکید قرار دهند.
حدادعادل ادامه داد: رسانهها باید سرمایهگذاری بیشتری را در تجزیه و تحلیل قوانین کنند و به مجلس کمک کرده و اینکه مطبوعات رکن چهارم جامعه هستند باید قانون را در جامعه منتشر کنند.
وی با تاکید بر اینکه جامعهای که با انضباط تربیت نشده باشد، اگر بهترین قوانین را داشته باید، عادت به تبعیت از قوانین ندارد، اظهار داشت: سنگ بنای اطاعت از قوانین در مدارس پایه ریزی میشود و لذا باید نسلی تربیت کرد که با تخلف از قانون وحشت کند.
وی ابراز امیدواری کرد تا توصیههای امروز همایش را در درون مجلس و کمیسیونها مورد توجه قرار داده و در بیرون مجلس نیز قانونگذاری شان و حرمت بیشتری پیدا کند و نمایندگان به مهمترین وظیفه خود یعنی قانونگذاری عمل کنند.