دستورالعمل تشکیل شوراهای حل اختلاف ویژه راهنمایی و رانندگی اجرایی شد
دستورالعمل تشکیل شوراهای حل اختلاف ویژه راهنمایی و رانندگی که در 14 ماده و 10 تبصره به تصویب ریاست محترم قوهقضائیه رسیده است، اجرایی شد.
به گزارش "مهر"، در این دستور العمل آمده است : در راستای حُسن اجرای آییننامه اجرایی موضوع ماده 134 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (موضوع تنفیذ ماده 189 قانون برنامه سوم) و بندهای 2و3 از قسمت ب ماده 7 آییننامه مذکور و ماده 32 قانون وصول برخی از درآمدهای دولت ناظر بر قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرایم رانندگی مصوب 30 خرداد 1350 و اصلاحات بعدی آن، «دستورالعمل تشکیل شوراهای حل اختلاف ویژه امور راهنمایی و رانندگی» به شرح ذیل تصویب و ابلاغ میگردد . ماده1 به منظور ارتقای جایگاه صلح و سازش و انجام داوری و تسهیل و تسریع در حل و فصل دعاوی و ایجاد وحدترویه در رسیدگی به پروندههای مربوط به امور راهنمایی و رانندگی، « شوراهای حل اختلاف ویژه امور راهنمایی و رانندگی» مطابق مقررات پیشبینی شده در آئیننامه اجرایی ماده 134 قانون برنامه چهارم توسعه که در این دستورالعمل اختصارا9 « شوراهای ویژه» گفته میشود، تشکیل میگردد.
ماده2 حدود صلاحیت شوراهای ویژه « رسیدگی به اعتراض صورت وضعیت اصلاحی برگههای جریمه موضوع تخلفات رانندگی» و « رسیدگی به تخلفات درخصوص تغییر وضعیت خودرو» ، « رسیدگی به اتهام رانندگی بدون پروانه» و « تصادفات رانندگی» میباشد.
ماده3 اعتراض به قبوض جرایم راهنمایی و رانندگی ابتدا به اجرائیات و یا واحدهای مشابه راهنمایی و رانندگی تقدیم میگردد. مراجع یاد شده حداکثر ظرف مدت یک هفته برابر قوانین به اعتراضات رسیدگی و صورت وضعیت اصلاحی صادر خواهند نمود. اعتراض به صورت وضعیت اصلاحی قبوض جرایم راهنمایی و رانندگی در شوراهای ویژه رسیدگی خواهد شد. در صورتی که ظرف یک هفته قبض اصلاحی صادر نگردید و یا راهور نظر خود را اعلام ننماید، با مراجعه دادخواه به شورای ویژه، موضوع مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت.
ماده4 صلاحیت شورای ویژه برای رسیدگی به اعتراض صورت وضعیت اصلاحی مربوط به قبوض جرایم راهنمایی و رانندگی: با عنایت به بند دوم قسمت ب ماده 7 آئیننامه اجرایی ماده 134 قانون برنامه چهارم توسعه رسیدگی به جرائمی که مجازات قانونی آنها حداکثر تا پنج میلیون ریال جزای نقدی است و یا جمع مجازات قانونی حبس و جزای نقدی پس از تبدیل حبس به جزای نقدی تا پنج میلیون ریال میگردد، همچنین رسیدگی به جرائمی که مجازات تعزیری موضوع تخلفات رانندگی باشد، در حدود صلاحیت رسیدگی شوراهاست. با توجه به موارد مذکور و عنایت به ماده 18 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380، که محدوده جرایم تخلفات رانندگی را از دههزار ریال الی سیصدوپنجاه هزار ریال اعلام نمودهاست، رسیدگی به اعتراض نسبت به تمامی جریمههای راهنمایی و رانندگی، حتی در مواردی که به علت عدم پرداخت دو برابر میشود، در صلاحیت شوراهای ویژه است.
در تعیین حدود صلاحیت شورا، جمع جریمههای مورد اعتراض، ملاک تعیین صلاحیت نیست، بلکه هر مورد تخلف با عنایت به جریمه متعلقه، لحاظ میگردد. اگر جریمههای متعدد به موجب یک صورت وضعیت، اعلام شود و معترض بخواهد به همه آنها یک جا اعتراض نماید، علیرغم این که ممکن است جمع جریمهها بالاتر از پنج میلیون ریال باشد، رسیدگی در صلاحیت شوراهای ویژه خواهدبود.
ماده5 صلاحیت شورای ویژه در رسیدگی به تخلفات درخصوص تغییر وضعیت خودرو: صلاحیت شورای ویژه در این خصوص نیز، براساس آییننامه راهنمایی و رانندگی مصوب سال 1384 و آن دسته از مواردی که ناظر بر جرایم ناشی از تخلفات رانندگی موضوع فصل 29 قانون مجازات اسلامی میباشد، است.
ماده6 حضور مأمور مربوطه یا نماینده راهنمایی و رانندگی در جلسات رسیدگی شوراهای ویژه ضروری است لکن عدم حضور، مانع از رسیدگی و صدور رأی نمیباشد.
ماده7 رعایت مفاد قانون نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جرایم رانندگی مصوب 30/3/1350 و اصلاحیههای بعدی به ویژه مفاد ماده 1 آن در خصوص افسران خاطی و معترضان بلاوجه به صورت وضعیتهای اصلاحی، در تمامی مراحل صدور رأی و اتخاذ تصمیم در شورای ویژه، ملاک عمل خواهد بود.
ماده8 لازم است حوزههای قضایی و ضابطین دادگستری، کلیه دعاوی مربوط بهتخلفات و جرایم رانندگی منجر به دیه را بدوا9 به منظور ایجاد صلح و سازش به شورای ویژه ارجاع نمایند، در این خصوص رعایت حد نصاب الزامی نمیباشد.
ماده9 تعداد اعضای شوراهای ویژه و انتخاب آنها به ترتیبی است که در آییننامه اجرایی شوراهای حل اختلاف پیشبینی شده است.
تبصره1 لازم است حتیالمقدور یک نفر از اعضای شورای ویژه از میان افسران بازنشسته ناجا (در امور مربوط به راهنمایی و رانندگی) که دارای پروانه کارشناسی رسمی دادگستری (طبق مفاد آئیننامه اجرایی) نباشند، انتخاب گردد.
تبصره2 قضاوت مشاور شوراهای ویژه، متناسب با نیازها، با پیشنهاد دادگستری کل استان و تأیید دفتر پیگیری طرحها و برنامهها و هماهنگی امور استانها و سازمانهای وابسته قوه قضاییه با امضای رییس قوه قضاییه تعیین میگردند.
تبصره3 ساعات حضور و فعالیت اعضای شوراهای ویژه، مطابق ساعات اداری اجراییات راهنمایی و رانندگی خواهد بود.
ماده10 تشکیل شوراهای حل اختلاف ویژه و تعداد آنها، با پیشنهاد رئیس کل دادگستری استان و تأیید « دفتر پیگیری طرحها و برنامهها و هماهنگی امور استانها و سازمانهای وابسته» متناسب با تعداد مراکز اجراییات راهنمایی و رانندگی صورت میگیرد.
تبصره شهر تهران به عنوان « ویژه» حداکثر 25 حوزه، کلانشهرهای مشهد، تبریز، اصفهان، شیراز و اهواز حداکثر 10 حوزه و سایر شهرستانها متناسب با نیازها به تشخیص رئیس کل دادگستری استان با توجه به نیاز اعلامی از سوی راهور ناجا حداکثر تا 4 حوزه شوراهای حل اختلاف ویژه خواهند داشت.
ماده11 تامین و تجهیز لوازم و امکانات شوراهای ویژه طبق موارد ذیل میباشد:
تبصره1 محل استقرار شوراهای ویژه، حتیالمقدور در نزدیکترین مکان به اجراییات راهنمایی و رانندگی طبق آئیننامه اجرایی تأمین خواهدشد.
تبصره2 تجهیزات اداری و نیازمندیهای رایانهای شوراهای ویژه (اعم از نرمافزار، سختافزار و شبکه و سایر ملزومات) با تعامل ناجا و با هماهنگی «دفتر پیگیری طرحها و برنامهها و هماهنگی امور استانها و سازمانهای وابسته» تامین میگردد.
تبصره3 تهیه ملزومات و اقلام مصرفی شوراهای ویژه، توسط دادگستری کل استانها انجام خواهد شد.
تبصره4 پاداش اعضای شوراهای ویژه و قضات مشاور و کارکنان دبیرخانه از محل اعتبارات شوراهای حل اختلاف پرداخت میگردد.
ماده12 برنامه زمانی و منابع آموزشی شوراهای ویژه، علاوه بر مباحث مصوب آموزش اعضای شوراهای حل اختلاف، بر اساس مواد آییننامه راهنمایی و رانندگی، جدول اخذ جرائم مصوب، فصل 29 قانون مجازات اسلامی و آئین دادرسی کیفری در نظر گرفته خواهد شد.
تبصره1 معاونت آموزش قوه قضائیه مسؤلیت برنامهریزی، تدوین متون آموزشی و نظارت بر اجرای برنامه آموزشی شوراهای ویژه را به عهده داشته و با هماهنگی «دفتر پیگیری طرحها و برنامهها و هماهنگی امور استانها و سازمانهای وابسته» اقدام لازم را بهعمل خواهد آورد.
تبصره2 هزینههای آموزش اعضای شوراهای ویژه، از محل اعتبارات اختصاص یافته به آموزش شوراهای حل اختلاف توسط معاونت آموزش قوه قضاییه تأمین و پرداخت خواهد شد.
ماده13 اجراییات راهنمایی و رانندگی و واحدهای اجرای احکام حوزههای قضایی، حسب مورد موظف به اجرای آراء و تصمیمات شوراهای ویژه میباشند.
ماده14 این دستورالعمل در 14 ماده و 10 تبصره در تاریخ 12 آذر 1384 به تصویب رییس قوه قضاییه رسید و از تاریخ تصویب لازم الاجرا خواهد بود.
