حسین کعبی: وقتی فیگو را در جام جهانی زدم....
وزیر دارایی، خدمات مالی را از عوامل موثر در رشد و توسعه هر کشور دانست
وزیر امور اقتصادی و دارایی خدمات مالی در هر کشور را از عوامل موثر در رشد و توسعه آن کشور دانست.
"داود دانش جعفری" روز یکشنبه در دوازدهمین سمینار بیمه و توسعه تحت عنوان "صنعت بیمه کشور و الحاق به سازمان جهانی تجارت" افزود: از آنجا که صنعت بیمه به عنوان یکی از زیربخشهای اقتصادی از مقررات حاکم بر بخش خدمات مالی تبعیت میکند، با ایجاد تسهیلات لازم تداوم فعالیت در دیگر بخشها نیز آسان میشود.
وزیر دارایی گفت : در مواجهه با جهانی شدن به علت پیشرفتهای فنی، بازرگانی،تحولات فناوری و رشد و توسعه فراگیر ارتباطی و اطلاعاتی، تجارت جهانی از حوزه کالا فراتر رفته و خدمات را نیز در بر گرفته است.
وی افزود : با پذیرش درخواست ایران در سازمان تجارت جهانی در خرداد امسال، کشور نیز وارد مرحله جدیدی در صحنه بینالملل شد و به این ترتیب میتواند ضمن شرکت در جلسات سازمان به عنوان عضو ناظر، وارد مرحله مذاکرات شود و طی یک دوره چند ساله مراحل فرآیند الحاق را طی کند.
وی تصریح کرد: عضویت در سازمان تجارت جهانی ، بدون شک صنایع و تولیدات کالا و خدمات ما بخصوص بخشهای دارای ساختار نامناسب و قوانین مقررات محدود کننده و فعال در شرایط غیررقابتی تحت حمایت دولت را تحت تاثیر قرار خواهد داد.
وزیر دارایی گفت: به این ترتیب باید بخشهای اقتصادی کشور بخصوص صنعت بیمه، از شرایط و فرصتهای به دست آمده جهت تصحیح ساختار فعالیتهای خود برای رقابت در سطح جهانی بهرهمند شوند.
وی نقش خدمات مالی در اقتصاد بینالملل را یکی از حوزههای پیشرو در عرصه آزادسازی و از انگیزههای اصلی گنجاندن خدمات در سیستم تجارت چند جانبه ذکر کرد و گفت: بسیاری از خدماتی که تادهه اخیر قابل تجارت نبودند ، هم اکنون در سطح بینالمللی مبادله میشوند.
به گفته وی، آمارها حاکی از آن است که از دهه میلادی تاکنون تجارت خدمات بالاترین رشد را در تجارت بینالملل به خود اختصاص داده است، برخی از تحلیلگران معتقدند تا سال بخش خدمات درصد تجارت دنیا را تشکیل خواهد داد.
دانش جعفری اظهار داشت:صنعت بیمه در عصر کنونی بهعنوان یک نهاد اقتصادی و مالی میتواند با کاهش ریسک و ایجاد امنیت و اطمینان، نرخ سرمایهگذاری و اشتغال را افزایش دهد و به علت تاثیرگذاری عمده در فرآیند تولید و ایجاد فرصتهای شغلی جدید، در تقویت بنیه اقتصادی و اجتماعی نقش اساسی ایفا کند.
وی گفت: این صنعت میتواند با سرمایهگذاری مجدد وجوه در دسترس و پس اندازهای ملی به افزایش رشد شاخصهای مهم اقتصادی کمک کند.
دانش جعفری خاطرنشان کرد: بررسی و مطالعات بینالمللی نشان میدهد که سهم ارزش افزوده بخش خدمات در تولید ناخالص داخلی کشورهای توسعه یافته به مراتب بیش از کشورهای در حال توسعه و توسعه نیافته است.
وزیر دارایی سپس یادآور شد: شاخص ضریب نفوذ بیمهای(نسبت به حق بیمههای دریافتی به تولید ناخالص داخلی نیز در اینگونه کشورها بسیار بهتر و بیشتر از کشورهای کمتر توسعه یافته است، جایگاه نازل ایران از نظر شاخص ضریب نفوذ بیمهای، خود بیانگر مشکلات این صنعت مهم است.
دانش جعفری با تشریح برخی از ویژگیهای موافقتنامه عمومی تعرفه و تجارت "گات ،"گفت: پس از پیوستن ایران به سازمان تجارت جهانی ، شرکتهای بیمه خارجی میتوانند در داخل کشور مستقر شوند و به ارایه خدمات بپردازند و یا حتی ممکن است خارج از مرز گردشگران، مسافران و یا خود ایرانیان را تحت پوشش قرار دهند.
وی اظهار داشت: در آن صورت شرکتهای بیمه ما نیز خواهند توانست در کشور های دیگر شعبه دایر کرده و فعالیت کنند که همه این موارد به چگونگی تنظیم جداول تعهداتی ما بستگی خواهد داشت.
جعفری در خصوص وضعیت صنعت بیمه کشور نیز گفت: براساس آمار عملکرد صنعت بیمه کشور، سهم حق بیمههای دریافتی در تولید ناخالص داخلی (ضریب نفوذ بیمهای) از /درصد در سال به /درصد در سال گذشته رسید.
وی تصریح کرد: در ایران برغم اینکه در دهه مذکور روند رشد خسارتهای پرداختی از رشد حق بیمههای دریافتی پیشی گرفت، اما نرخ نفوذ بیمهای رشد خوبی داشته است.
به گفته وی، در مقایسه با آمار بینالمللی صنعت بیمه، ایران از نظر رتبه شاخص نفوذ بیمهای درسال حائز رتبه در بین کشور جهان بود.
همچنین در همین سال از نظر شاخص تراکم بیمهای (حق بیمهای سرانه به دلار آمریکا) رتبه ایران در جهان بود.
دانش جعفری، گفت: براساس اطلاعات موجود حق بیمههای دریافتی از بابت فعالیت بیمههای زندگی در کشورهای دنیا سهم بزرگتری نسبت به حق بیمههای غیرزندگی داشته ، در حالی که ایران از وضعیت متفاوتی برخوردار است.
وی در این همایش یکروزه که علاوه بر رییس کل بیمه مرکزی، مدیران عامل شرکتهای بیمه دولتی و خصوصی حضور داشتند، خاطرنشان کرد: نسبت بیمههای زندگی به بیمههای غیرزندگی در انگلستان /برابر، ژاپن /برابر، تایوان /و آفریقای جنوبی به عنوان کشوری که بهترین شاخص بیمهای را دارد /برابر است، در حالی که در ایران سهم بیمههای زندگی کمتر از یک درصد بیمههای غیرزندگی است.
وی در ادامه از انجام اقدامهای اصلاحی گسترده در جهت رفع موانع آزادسازی صنعت بیمه کشور و تسهیل در فرآیند الحاق به سازمان تجارت جهانی خبر داد و گفت: قانون "تاسیس بیمههای غیرقانونی" مصوب سال و تصویب "مقررات تاسیس و فعالیت موسسات بیمه در مناطق آزاد تجاری، صنعتی" مصوب از جمله این اقدامها است.
وزیر دارایی یادآور شد: اکنون پنج شرکت بیمه دولتی و شرکت بیمه غیردولتی در کشور و مناطق آزاد فعالیت میکنند.
وی ارایه " لایحه اصلاح کلیات قانون بیمه" که مصوب سال است، از دیگر اقدامهای مهم دولت عنوان کرد وگفت: با بهرهبرداری از قوانین بیمه کشورهای پیشرفتهتر در صنعت بیمه و مجموعه تحولات چند دهه اخیر صنعت بیمه کشور، "لایحه اصلاح قانون بیمه شخص ثالث" نیز بتازگی به تصویب رسیده است.
دانش جعفری، متذکر شد: در قانون برنامه چهارم نیز در بیش از ماده بر ضرورت گسترش فعالیت و بهبود کیفیت خدمات بیمهای در جهت رقابتی کردن فعالیتهای بیمه بخصوص در بخشهای خدمات بیمهای مسئولیت مدنی ، بیمه سپرده های بانکی ، بیمه محصولات کشاورزی ، دامداری ، صنایع دستی ، شیلات ، ابنیه عمومی و تاسیسات شهری و روستایی ، ساختمانهای مسکونی و تجاری و صنعتی در مقابل زلزله و سایر حوادث ، بیمه قراردادهای پژوهشی و فنی و غیره تاکید شده است.
وی با بیان آنکه پس از ابلاغ بند (ج) سیاستهای کلی اصل قانون اساسی توسط مقام معظم رهبری ، زمینه واگذاری سهام بیمههای دولتی به بخش خصوصی فراهم شده است ، گفت: برای تسهیل الحاق به سازمان تجارت جهانی توان رقابتی شرکتها که مهمترین مانع صنعت بیمه است با اتخاذ سیاستهای مناسب ارتقا یابد.
وزیر امور اقتصادی و دارایی ، افزود: سیاستهای دولت در ارتباط با تکالیف بیمهای ، بدون پرداخت هزینه تکالیف انجام شده به شرکتهای بیمهای که مانع رشد صنعت بیمه شده است، باید اصلاح شود.
وی گفت: ارایه خدمات بیمهای متنوع و متناسب با نیازهای جامعه و پابه پای تحولات روز جهانی و همچنین فرهنگسازی و ارتقا تفکر عمومی بخصوص در زمینههای بیمه زندگی برای افزایش افراد تحت پوشش و شناخت جامعه نسبت به انواع خدمات بیمهای ضروری است.
دانش جعفری تصریح کرد ، صنعت بیمه کشور باید با محاسبه دقیق ریسکهای تحت پوشش خود ، ضریب خسارت در زمینههای مختلف را کاهش دهد.
وی مشارکت صنعت بیمه در طرحهای عمرانی کشور را هم برای صنعت بیمه و هم اقتصاد کشور مهم دانست و گفت: اقدام بیمه مرکزی به منظور تامین میلیارد ریال برای اصلاح مسیرهای پرتصادف جادهای ، در واقع ضمن کمک به حل یکی از مشکلات کشور در این زمینه ، مساعدت به صنعت بیمه نیز تلقی میشود.
گفت و گو
