تصویب کلیات طرح نحوه فعالیت احزاب در مجلس

به گزارش ایرنا، طرح نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی متشکل از سه فصل و 22 ماده است و در آن به تعاریف، شرایط تاسیس احزاب و حقوق‌ها و مسئولیت‌ها پرداخته شده است.

دخیل‌عباس زارع‌زاده مهریزی، سخنگوی کمیسیون شوراها درباره این طرح اظهار کرد: قانون احزاب در سال 60 تدوین شده و تاکنون هیچ تغییری در آن انجام نشده است.

وی از ویژگی‌های مهم این طرح را استفاده از دیدگاه‌های 300 صاحب‌نظر فعال در عرصه احزاب کشور بیان کرد و یادآور شد: بر این اساس مرکز پژوهش‌های مجلس در تدوین این طرح حضور داشت و در جهت تطبیق طرح فعلی و قانون موجود فعالیت‌های لازم را انجام داد.

وی گفت: ما در این طرح، احزاب را به سه گروه ملی، استانی و شهرستانی تقسیم کرده‌ایم و به این منظور احزاب ملی به احزابی می‌گویند که در 15 استان کشور دفتر داشته باشند.

عضو کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: یکی دیگر از ویژگی‌های این طرح آن است که قانون‌هایی را برای گروه‌ها و احزاب خلق الساعه که در انتخابات ظهور و بلافاصله افول پیدا می‌کنند در نظر می‌گیرد.

هیچ‌کس را نمی‌توان از شرکت در احزاب منع کرد

سعید حیدری‌طیب، نماینده کرمانشاه در مجلس در مخالفت با کلیات این طرح گفت: اصل 26 قانون اساسی فعالیت احزاب، جمعیت‌ها و انجمن‌های سیاسی را آزاد شناخته و این اصل بصراحت اعلام کرده است که هیچ کس را نمی‌توان از شرکت در احزاب منع کرد.

وی ادامه داد: متاسفانه در ماده 5 این طرح این هدف نقض شده است و در این ماده به بیان مصادیق اشخاصی که حق تاسیس یا عضویت در احزاب را ندارند، می‌پردازد.

همچنین کمال‌الدین پیرموذن، نماینده اردبیل در مخالفت با کلیات این طرح گفت: در این طرح هیچ نظرخواهی برای احزاب در نظر گرفته نشده است.

اما محمد دهقان، نماینده چناران و طرقبه در مجلس در موافقت با کلیات طرح گفت: ممکن است در جزئیات این طرح اختلاف نظرهایی وجود داشته باشد، ولی بسیاری از نمایندگان با کلیات آن موافق هستند.

وی یادآور شد: تاکنون «احزاب فولکسی» زیادی در کشور بوده است که فقط اسم دارند، ولی هیچ فعالیتی ندارند.

مهدی دواتگری، نماینده مراغه نیز از دیگر موافقان کلیات این طرح بود. وی با بیان این که اصلاح قانون احزاب برای ما اجتناب‌ناپذیر است، تاکید کرد: در این طرح بر آزادی احزاب به صورت شفاف تاکید شده است.

دواتگری تصریح کرد: در هیچ نظامی آزادی بدون هیچ قید و بند پذیرفته شده نیست و همواره در قانون اساسی نیز به این موضوع تاکید شده است که احزاب حقوقی دارند؛ حقوق آنها آزادی، رعایت استقلال و وحدت ملی براساس اسلام است.

وی با تاکید بر این که استخوان بندی این طرح قابل تجلیل است، اظهار کرد: احزاب در 33 سال اخیر به صورت قارچ‌گونه رشد کرده‌اند و تاکنون احزاب زیادی مجوز گرفته‌اند که بسیاری از آنها غیرفعال است.

همچنین محمدجواد کولیوند، نایب رئیس کمیسیون شوراها گفت: 33 سال است که قانون احزاب بخوبی اجرا نشده است و ضوابط و مقرراتی که سال 60 برای احزاب دیده شده هم‌اکنون قابلیت اجرایی ندارند.

وی خاطرنشان کرد: ما بیش از 230 حزب در کشور داریم که هم اکنون مجوز دارند، اما بسیاری از آنها فعال نیستند، این طرح می‌تواند در دسته‌بندی این احزاب در کشور موثر باشد.

خباز: ایرادات این طرح ممکن است گریبان فعالان سیاسی را بگیرد

اما محمدرضا خباز، معاون امور تقنینی معاون پارلمانی رئیس‌جمهور، به عنوان نماینده دولت، طرح نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی را دارای ایراداتی دانست و گفت: این ایرادات ممکن است در آینده گریبان فعالان سیاسی را بگیرد.

وی افزود: این ایرادات باعث می‌شود که احزاب نتوانند نقشی را که درحال حاضر به عهده دارند در آینده نیز ایفا کنند.

خباز اعلام کرد: دولت، مخالفتی با این طرح ندارد و اظهارنظری نیز در این زمینه نکرده است، اما اگر این طرح با این وضع تصویب شود ممکن است هم شورای نگهبان از آن ایراد بگیرد و هم دوستان طی پنج یا ده سال آینده گرفتار قانونی شوند که خودشان تصویب کردند. وی درخواست کرد این طرح به کمیسیون تخصصی مربوطه بازگردد تا ایرادات آن برطرف یا در صحن ایرادات آن رفع شود.

پس از اظهارات موافقان و مخالفان، کلیات این طرح به رای گذاشته شد و نمایندگان با 171 رأی موافق، 24 رأی مخالف و هشت رأی ممتنع از مجموع 221 نماینده حاضر با کلیات طرح نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی موافقت کردند.