اولین گام مجلس برای اجرای قانون نظارت بر نمایندگان

به گزارش «جام‌جم»، بعد از حدود دو سال از تهیه و بررسی طرح نظارت بر نمایندگان و رفت و آمد این طرح بین مجلس و شورای نگهبان، این قانون هم‌اکنون به مرحله اجرا رسیده و قرار است مقدمات ماده یک آن یعنی تشکیل هیاتی برای نظارت بر نمایندگان فراهم شود.

عبدالرضا مصری، سخنگوی هیات رئیسه مجلس با اعلام این‌که طبق قانون، بعد از تشکیل هر دوره مجلس، فرصتی سه ماهه برای تشکیل هیات نظارت بر نمایندگان وجود دارد، افزود: بعد از تهیه فرم‌های مربوط در این رابطه، ان‌شاءالله در فرصت قانونی، هیات نظارت بر نمایندگان تشکیل خواهد شد.

پس از تایید قانون نظارت بر نمایندگان و ابلاغ آن در اردیبهشت امسال به دولت، هم‌اکنون قانونی در مورد نمایندگان در حال اجرایی شدن است که براساس آن، سوءاستفاده از اختیارات نمایندگی و اخذ هر نوع امکانات و امتیازات از بخش‌های دولتی، عمومی و خصوصی به هر عنوان و در هر شکل و همچنین اعمال نفوذ و استفاده از سمت نمایندگی مستوجب اعمال مجازات خواهد بود.

حسین سبحانی‌نیا، عضو هیات رئیسه مجلس و نماینده نیشابور با اشاره به اهداف این قانون که مورد تاکید رهبری بوده، به «جام‌جم» یادآور شد که بعد از رفع ایرادات شورای نگهبان و ابلاغ آن، مجلس نهم، قانون نظارتی نمایندگان بر امور خود را برای اولین بار در تاریخ مجالس کشور انجام می‌دهد.

وی تاکید کرد که بر مبنای مفادی از این قانون تخلفات مالی، اخلاقی و مسائلی که دون شان نمایندگی است، توسط هیاتی متشکل از یکی از نواب رئیس مجلس، یک نفر از اعضای کمیسیون اصل نود (90)، یک نفر از اعضای کمیسیون قضایی و حقوقی و چهار نفر از سایر نمایندگان به انتخاب مجلس رسیدگی خواهد شد.

وی با بیان این‌که مقدمات کار در هیات رئیسه مجلس فراهم شده است، گفت: از تذکر کتبی گرفته تا کسر از حقوق، جزو مجازات‌های در نظر گرفته شده در این قانون است.

فاطمه آلیا، نماینده تهران و عضو فراکسیون اصولگرایان مجلس نیز در گفت‌وگو با ایسنا ضمن تاکید بر این‌که قانون نظارت بر رفتار نمایندگان فواید بسیار و آسیب‌های کمی دارد، گفت: مطمئنا اگر اجرای این قانون مشمول مرور زمان شود و به طور مثال بعد از گذشت یک سال از عمر مجلس نهم اجرایی گردد، دیگر نظارت‌پذیری این دوره مجلس مشکل خواهد بود و در آن ایراداتی پیش خواهد آمد.

وی با بیان این‌که اجرای قانون نظارت بر رفتار نمایندگان شرایط بازدارنده‌ای را برای نمایندگان به وجود خواهد آورد، خواستار انتخاب اعضای هیات نظارت بر رفتار نمایندگان به‌دور از تمامی شبهات شد.

محمدحسین فرهنگی، دیگر عضو هیات رئیسه و نماینده تبریز نیز به جام‌جم گفت: بعد از ابلاغ قانون و اجرایی شدن آن؛ از خرداد تا اواسط شهریور ماه امسال فرصت است تا هیات نظارت بر نمایندگان در مجلس تشکیل شود.

وی با تاکید بر این‌که مفاد این قانون در مجلس اجرایی خواهد شد، اظهار امیدواری کرد نمایندگان حرکت قابل تاملی را انجام ندهند که مشمول قانون نظارت بر رفتار نمایندگان شود.

عزت‌الله یوسفیان‌ملا، عضو کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس هم در گفت‌وگو با جام‌جم‌آنلاین از کلید خوردن تهیه آیین‌نامه «قانون نظارت بر عملکرد نمایندگان» مجلس خبر داد و گفت: این آیین‌نامه بزودی تهیه خواهد شد.

وی با بیان این‌که کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس نهم اولین جلسه کاری خود را برگزار کرد، گفت: در این جلسه بر تهیه آیین‌نامه قانون نظارت بر نمایندگان مجلس تاکید و مقرر شد تا هر چه سریع‌تر این آیین‌نامه تهیه و تدوین شود.

یوسفیان‌ملا با تاکید بر این‌که مجلس هر دوره سه ماه فرصت دارد تا این هیات هفت‌نفره ناظر را تعیین کند، افزود: براساس قانون نظارت بر نمایندگان مجلس، در ابتدای هردوره مجلس هیات هفت‌نفره به عنوان نمایندگان ناظر برعملکرد همه نمایندگان نظارت خواهند داشت.

این طرح که در سال 89 توسط 55 نماینده و بعد از سخنان مقام معظم رهبری مبنی بر نظارت بر نمایندگان تهیه شد، در سال 90 در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفت و بعد از مدت‌ها رفت و آمد میان مجلس و شورای نگهبان در اردیبهشت ماه امسال نهایی و به ریاست جمهوری ابلاغ شد.

براساس مفاد این قانون، هیات تشکیل شده در مجلس برای بررسی تخلفات نمایندگان، می‌تواند گزارش‌های مربوط به سوءاستفاده و تخلف مالی یا اخلاقی نمایندگان، همچنین گزارش‌های مربوط به رفتار خلاف شئون نمایندگی و گزارش‌های واصله درباره اعمال خلاف امنیت ملی کشور و سایر اعمال مجرمانه از بعد انتظامی را رسیدگی کند.

بر این مبنا، دریافت هرگونه هدیه نقدی یا غیرنقدی غیرمتعارف از اشخاص تحت هر عنوان توسط نمایندگان ممنوع است و زمینه مجازات آنان را فراهم می‌کند.

درخصوص مجازات‌های مدنظر در مورد نمایندگان متخلف نیز تذکر شفاهی بدون درج در پرونده، تذکر کتبی با درج در پرونده، اخذ تعهد کتبی مبنی بر عدم تکرار تخلف، کسر حقوق از یک ماه تا یک سال به میزان یک‌دوم، محرومیت از عضویت در مجامع و شوراها یا کمیته‌های تحقیق و تفحص، محرومیت از نامزدی برای عضویت در هیات رئیسه مجلس و هیات‌ رئیسه کمیسیون‌ها، اعلام یک یا چند تخلف نماینده در جلسه غیرعلنی توسط رئیس مجلس و اعلام یک یا چند تخلف نماینده در جلسه علنی توسط رئیس مجلس، از موارد ذکر شده در این قانون است.

البته در ادامه این قانون اعلام شده که نمایندگان مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی در اظهارنظر و رای خود کاملا آزادند و نمی‌توان آنها را به سبب نظراتی که در مجلس اظهار کرده‌اند یا آرایی که در مقام ایفای وظایف نمایندگی خود داده‌اند، تعقیب یا توقیف کرد.